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聲音

2015-03-17 21:46:20
財政監督 2015年12期
關鍵詞:匯率優勢改革

李克強(中共中央政治局常委、國務院總理):

宏觀調控有空間

當前世界經濟形勢仍然撲朔迷離,市場波動較大,也使中國經濟受到一些影響。但中國經濟整體平穩的基本面沒有變,經濟運行仍保持在合理區間,而且支撐實體經濟向好的積極因素正在不斷積聚。我們有進一步創新和運用宏觀調控的空間,國內需求也有較大余地。隨著穩定經濟增長、推進結構性改革、通過“雙創”激發市場活力,以及惠民生、防風險等措施的陸續推出與發揮效應,中國有能力、有條件完成全年經濟發展主要目標任務,這對世界經濟復蘇也是重要貢獻。

周小川(全國政協副主席、央行行長):

人民幣并不存在長期貶值基礎

今年6月中旬以前,中國股市泡沫不斷積累。3月至6月,上證指數上漲了70%。在這一過程中,出現了投資者杠桿率快速上升等問題,存在風險隱患。六月中旬以來,中國股市發生了三輪調整,其中前兩輪調整未有國際影響,8月下旬的第三輪調整產生了一些全球性影響。為避免發生系統性風險,中國政府采取了一系列政策措施,包括人民銀行通過多個途徑向市場提供流動性。中國政府的措施避免了股市斷崖式下滑和系統性風險發生。股市調整以來,杠桿率已明顯下降,對實體經濟也未產生顯著影響。鑒于金融市場的相互影響,人民銀行于今年8月11日對人民幣匯率中間價報價機制進行了改革,加大了市場決定匯率的力度,這是人民幣匯率市場化改革的重要步驟。受前期美元走強和新興市場經濟體貨幣普遍貶值影響,人民幣實際有效匯率偏強,同時,由于金融市場有所動蕩、近期市場注入流動性較多等原因,改革后人民幣出現了一定程度的貶值。但中國經濟基本面并未發生實質性改變,對外貿易仍然保持較大順差,人民幣并不存在長期貶值基礎。目前,人民幣兌美元匯率已經趨于穩定,股市調整已大致到位,金融市場可望更為穩定。

樓繼偉(財政部部長):

中國經濟增速將連續四五年保持7%左右

盡管經濟增速放緩,但中國經濟也出現一些可喜變化。中國將繼續實施積極的財政政策。預計全年中央財政支出增速在10%左右,高于年初預算財政收入7%左右的增速。中國正通過提高特定國有企業利潤上繳比例等方法彌補財政缺口,以保持經濟適度增長,支持推進結構性改革。中國政府不會特別在意季度性的短期經濟波動,將保持宏觀經濟政策的“定力”。中國經濟最大潛力在于改革。中國經濟已進入新常態,增速預計將保持在7%左右,并且這一狀態可能持續4年到5年的時間。

寧吉喆(國家發展和改革委員會副主任):

中國有條件有能力促經濟行穩致遠

總的看,當前中國經濟保持了中高速增長,發展水平逐步向中高端邁進,結構調整優化都表現出好的勢頭,發展的動力也在進一步培育和集聚,符合宏觀調控和發展的預期。以PMI指數為例,雖然8月份PMI指數出現小幅下跌,但其反映對未來期望的生產經營活動預期指數還是上升的。中國有條件、有能力鞏固平穩發展好勢頭,促進經濟行穩致遠。下一階段,發改委的主要工作包括:一是以更加精準的區間調控、定向調控、相機調控對沖經濟下行壓力。二是以更加有力的改革創新舉措,激發市場活力,推動結構優化升級。三是更加注重狠抓政策落實,鞏固經濟企穩勢頭。確保完成全年經濟社會發展目標任務。

鄭萬春(中國工商銀行副行長):

銀行發展互聯網金融有三優勢

有人說互聯網企業進入金融領域,傳統商業銀行會被“脫媒”,會被“去中介化”。但是我覺得傳統商業銀行發展互聯網金融有自己獨特的優勢:一是信譽優勢。長期積累的過程中,信譽背后的征信功能和價值創造,這是商業銀行最寶貴的資源。商業銀行推出互聯網銀行的每項產品都有非金融企業無法比擬的優勢。二是信息優勢。傳統銀行的客戶資源和長期交易積累的信息,使其在數據、信息上有得天獨厚的潛力和優勢。三是專業優勢。工商銀行目前小微企業貸款超過了1.8萬億,在所有金融企業中是遙遙領先的,其核心競爭力就是風險控制優勢,因為銀行長期做金融業務,所以它的專業方面、風險控制等方面具有明顯的優勢,能夠實現穩健發展。

張斌(中國社科院世界經濟與政治研究所全球宏觀經濟研究室主任):

人民幣匯率可寬幅波動

兼顧考慮,要引入人民幣寬幅區間波動。把貨幣當局完全控制下的固定匯率作為左端,完全交給市場的浮動匯率作為右端,貨幣當局不同程度的干預規則對應于左右兩端的中間方案。左端會帶來短期穩定,但積累未來的不穩定并惡化資源配置效率。右端會帶來長期的穩定和優化資源配置效率。從左端向右端的改革過程會面臨不同中間方案選擇,以及相應不同程度的過渡成本。人民幣寬幅區間波動能夠有效兼顧市場化改革前進方向和有限過渡成本。人民幣寬幅區間波動包括以下幾個要點:一是按照已經宣布的中間價規則行事,貨幣當局不干預中間價的形成并保持中間價與上一日收盤價的基本連續;二是明確宣布人民幣匯率波幅實施年度波幅上下限管理,人民幣/美元每年上下波動幅度不超過7.5%;三是明確宣布人民幣對一籃子貨幣加權匯率每年上下波動幅度不超過7.5%;四是當且僅當人民幣/美元匯率或者是人民幣對一籃子貨幣的加權匯率突破年波幅7.5%的時候,央行才通過量價配合的方式干預外匯市場,除此以外,人民幣匯率完全由市場供求自發決定。

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