7月份主要財稅法規制度

7月份主要財稅法規制度

1、《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》。2015年7月1日，為加快推動互聯網與各領域深入融合和創新發展，充分發揮“互聯網+”對穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的重要作用，國務院制定下發《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》（國發 [2015]40號），就積極推進 “互聯網+”行動提出指導意見。《指導意見》提出，要堅持開放共享、融合創新、變革轉型、引領跨越、安全有序的原則，采取十一項重點行動，促進網絡經濟與實體經濟協同互動的發展。

2、《中央財政支持學前教育發展資金管理辦法》。2015年7月1日，為規范和加強中央財政支持學前教育發展資金管理，提高資金使用效益，財政部、教育部聯合制定印發《中央財政支持學前教育發展資金管理辦法》（財教[2015]222號），從資金使用范圍、資金的分配與撥付、資金申報、資金管理與監督等方面對學前教育發展資金的管理進行規范，并自2015年8月1日起施行。

3、《會計師事務所綜合評價辦法》。2015年7月1日，為體現會計師事務所綜合評價工作的基本要求，更加科學合理地設計評價方法，中國注冊會計師協會修訂并發布《會計師事務所綜合評價辦法》（會協[2015]42號），自印發之日起實施。新《辦法》對原《辦法》第一、五、七、八、九、十二、十三、十五條進行了修訂。其重點對原《辦法》第十三條進行了三個方面修改。

4、《煤炭資源稅征收管理辦法（試行）》。2015年7月1日，為進一步規范稅收執法行為，促進煤炭資源稅管理的規范化，國家稅務總局制定發布《煤炭資源稅征收管理辦法（試行）》（國家稅務總局公告2015年第51號），并自2015年8月1日起施行。

5、《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》。2015年7月18日，為鼓勵金融創新，促進互聯網金融健康發展，中國人民銀行、工業和信息化部、公安部、財政部、國家工商總局、國務院法制辦、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會、國家互聯網信息辦公室日前聯合制定印發 《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》（銀發[2015]221號），對互聯網金融主要業態進行規范。

6、《關于加強中央文化企業國有資本經營預算資金管理工作的通知》。2015年7月3日，為進一步加強對財政部代表國務院履行出資人職責的中央文化企業國有資本經營預算資金管理，財政部制定下發《關于加強中央文化企業國有資本經營預算資金管理工作的通知》（財文資[2015]7號），就中央文化企業資本預算管理工作進行規范。

7、《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》。2015年7月8日，為加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合制定印發《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》，對行業協會商會與行政機關脫鉤進行安排和部署，并自印發之日起實施。

8、《關于保險資產管理產品參與融資融券債權收益權業務有關問題的通知》。2015年7月9日，為維護資本市場健康穩定發展，中國保監會制定下發《關于保險資產管理產品參與融資融券債權收益權業務有關問題的通知》（保監資金[2015] 114號），決定保險資產管理公司通過發行保險資產管理產品募集資金，與證券公司開展融資融券債權收益權轉讓及回購業務，可以協商合理確定還款期限，不得單方強制要求證券公司提前還款。

9、《關于開展增值稅發票系統升級版電子發票試運行工作有關問題的通知》。2015年7月9日，為進一步適應經濟社會發展和稅收現代化建設需要，國家稅務總局制定下發《關于開展增值稅發票系統升級版電子發票試運行工作有關問題的通知》（稅總函[2015]373號），決定自2015年8月1日起在北京、上海、浙江和深圳開展增值稅發票系統升級版電子發票試運行工作。

10、《關于完善國家助學貸款政策的若干意見》。2015年7月13日，為進一步提升國家助學貸款政策實施效果，教育部、財政部、中國人民銀行、銀監會聯合制定發布《關于完善國家助學貸款政策的若干意見》（教財[2015]7號），就國家助學貸款政策進行明確，并自發布之日起實施。■

（本欄目責任編輯：鄭潔）