簡訊(7 則)

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江蘇東海：開通資金監管六大投訴通道

今年以來，江蘇省東海縣紀委監察局會同東海縣財政局對東海促廉惠民網進行全面改版，聚焦資金監管責任，開通“六大投訴通道”，確保群眾信訪渠道暢通無阻。

信訪投訴渠道實現全方位。實現群眾足不出戶，在最短時間內將問題通過互聯網得到受理和答復。縣紀委、縣財政以東海促廉惠民網平臺為依托，構建縣、鄉、村三級惠民資金監管服務網絡，開辟舉報熱線、留言信箱、視頻接訪、QQ接訪、政風行風熱線、紀委論壇等六大紀檢信訪通道，實現群眾反映問題由“線到線”到“面對面”、由單渠道到多方位、由平面到立體的轉變。

網絡宣傳實現全知曉。不斷加大宣傳力度，積極開展“東海促廉惠民網進萬家”等宣傳活動。通過發放“致廣大群眾的一封信”，編印促廉惠民網操作指南，張貼宣傳畫，開辟報紙、電視、電臺、網絡等宣傳專欄，使廣大干部群眾熟知東海促廉惠民網，會用 “六大投訴通道”，真正實現資金監管互聯網化。

投訴辦理實現全規范。指定專人負責接待群眾來信來訪，及時受理群眾反映問題。網站管理人員將群眾反映問題歸類整理，經領導審批，進行交辦、督辦。對縣本級主管部門相關人員及各鄉鎮、街道財政所資金監管工作人員強化業務知識、政策法規的培訓，使群眾反映問題能夠快速反饋。

監督考核實現全覆蓋。縣紀委監察局、縣財政局積極履行監督職能，督促落實辦理情況，做到事事有著落，件件有回音。不定期對群眾反映問題辦理情況進行督查考核，實行嚴格的通報制度，對領導重視不夠、辦理質量較差、不按期限回復辦理結果，導致反復投訴和群眾意見較大的單位，予以通報批評，情節嚴重的，追究相關工作人員和領導責任。

（楊文軍）

湖南臨武：認真組織開展老年人免費乘坐公交車惠民政策專項檢查

為切實落實老年人免費乘坐城市公交車及解決財政補貼資金管理中存在的問題，建立健全提高惠民政策社會效益的長效機制，確保惠民政策落到實處。近日，湖南省臨武縣財政局聯合縣交通運輸管理局、縣道路運輸管理所對該縣老年人免費乘坐城市公交車執行一年半以來的情況進行了專項檢查。

通過調取信息管理資料、戶籍查詢、進村入戶摸底核查、真實乘車觀察等方式分別對老年人免費乘車IC卡發證中存在的問題、受益人持卡及使用、IC卡刷卡中的監督管理、企業（公交公司）向財政部門申請補貼資金等方面的問題進行了目的明確、行動具體的檢查。

根據檢查結果，檢查組與該縣城南公交公司就老年人免費乘坐公交車政策執行中存在的問題深入地交換了意見。對檢查中發現的套取財政資金問題給予追繳處理，并對存在的其他諸如不到年齡發卡、給不在戶籍的人發卡、非本人持卡、惡意刷卡等問題立即下達通知要求整改，并跟蹤督促。

帶著本縣存在的問題，檢查組向郴州市公交公司，資興、嘉禾等兄弟縣市在城市公交管理中的好經驗組織了學習，并將相關情況向縣政府做了專題匯報，以確保老年人免費乘坐城市公交車惠民政策落實不走樣、不偏向，真正落到實處。

（曾令飛）

江西樟樹：“四舉措”加強涉農資金監管

近年來，江西省樟樹市財政局認真貫徹落實中央強農惠農政策精神，采取“四舉措”加強對涉農資金的監管，確保涉農資金安全高效運行。

一是規范項目申報。完善項目申報政策庫和項目庫，相關部門提前介入項目申報的前期評估論證工作，實現項目監督“關卡”前移，提高項目申報的公開、公平、公正性和效率。

二是完善管理機制。全面梳理有關涉農資金管理辦法和制度，并加以整理、修訂、改進，規范和完善項目報批和建設管理流程，確保項目建設有序推進。

三是強化主體責任。加強項目績效考核，將涉農資金管理納入各級政府和部門（單位）履行廉政主體責任的重要考核內容，確保涉農資金使用管理安全有效。

四是健全監督體系。將涉農資金納入財政集中支付管理平臺，實現對涉農專項資金的動態監管；加大財政監督檢查力度，實現對財政專項資金的監督檢查全覆蓋；加大違法違紀違規現象和行為的查處力度，做到有法必依、違法必究；建立健全事前、事中、事后全過程、全覆蓋、監督“關卡”前移的涉農資金管理長效機制。

（鄒清平）

新疆特克斯：“四舉措”做好財政涉農資金專項檢查

為進一步做好涉農資金專項整治行動，提高涉農資金管理水平和使用效益，促進強農惠農富農政策落地生根，新疆特克斯縣采取“四舉措”做好財政涉農資金專項檢查工作：

一是梳理厘清涉農資金性質、規模及流向，深入查找涉農資金及項目管理中存在的各類問題。

二是分類梳理各類近年來監督檢查和審計中發現的涉農資金使用和管理存在的問題,并逐項檢查后續整改落實情況，對未及時糾正整改的問題,應采取行之有效的手段堅決予以糾正。

三是認真排查解決新問題，要從制度政策落實、項目申報審批、資金下達、撥付和使用等環節，對各項涉農資金使用管理情況進行全面檢查。對發現的問題,能立即糾正的要立即糾正;對當前立即糾正有困難的問題要落實整改責任,制定詳細整改計劃,限期整改。

四是健全完善制度，針對檢查發現的問題,要深入分析原因,著眼于涉農政策的有效落實和涉農資金效益的有效發揮,著力健全監管機制,完善監管制度。

（馬慧玲）

湖北宜昌夷陵：“三管齊下”推動教育經費預算績效管理

今年以來，湖北省宜昌市夷陵區財政局根據新《預算法》及2015年預算績效管理的相關規定，積極推動教育系統財務、義務教育階段學校公用經費及教育專項經費實行全方位預算績效管理，為教育經費精細化、科學化管理提供支撐。

一是教育專項全部實施績效目標管理。2015年預算教育專項資金1.51億元，全部納入2015年項目支出預算績效管理。

二是教育財務管理實行績效評價考核。根據《中小學校財務制度》、《中小學校會計制度》及《夷陵區中小學教師工作業績評價方案》等相關規定，出臺了《夷陵區教育系統財務管理績效評價工作方案》，將教育系統會計基礎工作、預算管理、政府采購、資產管理專項資金、收入支出管理、財務制度建設、食堂財務管理、財務公開工作等全部納入財務管理績效評價考核范圍，進一步規范教育系統財務管理。

三是對義務教育學校公用經費首次實行績效評價。今年，根據《省教育廳、省財政廳關于對義務教育階段學校公用經費管理使用情況進行績效評價的通知》要求，區財政局、區教育局聯合發文，成立工作專班，從評價的范圍及內容、評價指標、工作要求等方面，對夷陵區義務教育階段學校公用經費使用情況將全面進行預算績效管理。

（秦在林）

湖南邵陽:審計監督政府投資防腐敗

為充分發揮審計的“免疫系統”功能，今年，湖南省邵陽縣審計局按照縣委政府的授權，聯合縣財政局，制定出臺了《邵陽縣政府投資項目審計監督辦法》。要求“全部使用預算內投資資金、專項建設資金、政府舉借債務等財政資金的；財政資金占項目總投資比例超過50%（含50%），或占項目總投資的比例在50%以下，但政府擁有項目建設、運營實際控制權的”等10種政府投資或融資為主的基本建設、技術改造項目，必須接受審計監督，并規定了審計的具體內容和措施。

同時，《辦法》明確：財政部門主要負責項目資金管理和項目工程概 （預）算評審等事前監管工作；審計部門主要負責對政府投資項目的預算執行情況、工程結算造價、竣工決算的審計監督和對重大建設項目的過程跟蹤審計，切實加強事中、事后審計監督工作。重點投資項目必須堅持年度審計。發改、規劃、扶貧、工商等相關部門在各自職責范圍內協助配合。

為保證審計監督的順利實施，《辦法》明確：縣審計對本縣政府投資項目獨立行使審計監督權，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉；任何單位和個人不得拒絕、阻礙審計監督；縣審計局審計政府投資項目，可以向有關單位和個人調查取證，被調查單位和個人應如實反映情況、提供證據或材料；審計結果列入被審計單位領導干部履職評價的重要內容。目前，審計監督正在跟著項目推進，高估冒算、重復預算被遏制。

（黃又生 吳如華）

江蘇如皋：嚴肅財經紀律健全完善相關管理制度

為進一步整頓和規范財政財務管理秩序，推進機關作風和黨風廉政建設，江蘇省如皋市對相關財政財務制度（辦法）進行了健全完善。

完善相關管理制度，主要針對今年的財政檢查中發現的問題，完善了兩個規定、四個辦法，即：公務用車管理補充規定、機關干部及家屬生病等慰問管理規定、機關誤餐補助及經費管理辦法、新聞信息稿件錄用獎勵的實施辦法、機關事業單位使用勞動合同制人員管理暫行辦法、搬遷組織經費管理辦法。

市委、市政府要求各鎮（區、街道）、市級機關各部門認真貫徹執行。明確財政財務部門及時進行宣傳和貫徹落實，切實加強財政財務管理，在報支及核算過程中嚴格把關。要求審計部門加強對財政財務的審計，及時發現問題，并落實整改；強調紀檢監察組織對發現問題不予整改的單位和個人，嚴格追究有關人員的責任。

（蘇正來）■

（本欄目責任編輯：周菲）