我國行政事業單位財務管理信息化建設的總思路研究

李云明

我國行政事業單位財務管理信息化建設的總思路研究

李云明

隨著信息技術逐漸走向成熟，在各領域的應用也更加廣泛，以我國行政事業單位財務管理來說，通過結合信息技術，可以使行政事業單位不斷發展壯大，進而增強國家對社會的行政服務，這對維護社會公共秩序有著重要的意義，因此加強我國行政事業單位財務管理的信息化建設并明確信息化建設的總思路成為行政事業單位的首要任務。本文就此展開討論，并發表一些看法。

行政事業單位；財務管理；信息化建設；思路研究

一、對行政事業單位財務管理信息化所具有的涵義以及特征進行闡述

(一)行政事業單位財務管理信息化所具有的涵義

所謂的財務管理信息化，就是指將網絡以及通信等先進的信息技術和會計電算化結合在一起，對事業單位所涉及到的財務信息進行有效的整合，進而使財務信息能夠更加精確并方便管理和使用，是行政事業單位財務管理信息化的主要目的。隨著現代信息技術逐漸趨于成熟，其影響力已經延伸到多個領域，而我國行政事業單位也抓住這一契機，開始重視并不斷地加強行政事業單位財務管理信息化建設，但是由于其尚處于起步階段，也面臨著諸多的問題。尤其是受到傳統財務管理理念的影響，使行政事業單位財務管理信息化建設流于形式，具體工作不能得到有效的落實。

（二）行政單位財務管理信息化建設的特征

首先，由于財務管理的特殊性，要求所有財務信息必須能夠在財務系統上實現無縫連接，以此方便財務管理人員的綜合利用，此種情況使得財務數據信息的集成化特征越來越明顯；其次，行政事業單位的財務管理信息不僅可以為財務部門開展工作提供有力的依據，還應對其它部門公開化，這樣就要求財務管理信息化必須要與各個部門業務能有效結合。

二、對我國行政事業單位財務管理信息化建設的總思路進行研究

（一）明確建設財務管理信息化的總體實施計劃

在建設財務管理信息化工作開展之前，必須要結合事業單位的實際情況，明確建設財務管理信息化的總體實施計劃，科學合理的規劃能確保其具體實施工作達到事半功倍的效果。明確建設財務管理信息化的總體實施計劃，可以為建設工作的具體開展，提供有力的依據，并找出其正確發展的方向，使其在正確的引導下高效的完成近期、中期和遠期的工作任務，進而實現工作目標。整個財務信息化工作也會有序分步的實施，使其不同階段的工作可以相互協調，有效的銜接，進而促進財務管理工作的發展，為信息化建設工作的順利實施與長遠發展也有著積極的推動作用。

（二）構建完善并且高效的網絡平臺

現階段，部分事業單位針對財務管理工作，已經構建了電算化核算體系，并且在此基礎上收集了很多財務信息。因此，想要做好財務管理信息化建設工作，就應該將構建網絡平臺計劃延后實施，從而為財務管理的信息化建設奠定良好的基礎。實現財務系統平臺信息化的具體工作是：不斷的推廣并應用財務管理信息系統基礎模塊，有效的將行政事業單位財務信息資源進行整合；另一方面，還應加強分析和處理財務信息資源的能力，通過確保信息資源的準確和完整，及時反映出行政事業單位的財務情況，對出現財務問題能夠及時解決，這樣才能使財務信息更好地服務于行政事業單位。

（三）做好基礎信息準備工作

在開展財務管理信息化建設工作之前，應該先做好一切的準備工作，對事業單位的財務管理信息進行有效的收集、分析以及整理，最后將所有的信息分類匯總。完善的準備工作，可以為財務管理信息化建設的實施奠定良好的基礎。通過建立數據庫，可以有效的保存并整理財務信息資源，并且方便對這些信息資源的分類對比和匯總。

（四）分布實施信息化建設的功能

隨著時代的發展，建設財務管理信息化的技術水平也在不斷的提高，此種現象就導致信息化建設工作不可能一勞永逸，但是我們可以抓住其內部重點，兼顧非重點，分步實施，使其在不斷變更的環境中仍能發揮出全部的作用。建設財務管理信息化是一項涉及范圍廣、并且較為艱難的工作，在此工作中，不僅需要建設網絡財務信息系統，還需要構建財務決策支持信息系統等。在建設會計核算信息系統方面，應該將實現財務管理信息的集成化當作工作的目標，在實際建設過程中，可以通過對信息和相關業務進行集成的處理，對非財務以及財務信息進行集成化的處理，將財務管理部門的級別進一步的提高，使其完成由部門級別轉變為單位級別的蛻變。把完成行政事業單位日常財務核算作為建設會計核算信息化系統的首要目標。并對外提供財務信息，設置固定資產核算、工資核算、財務報表等模塊；在對網絡信息系統進行構建的過程中，應該將構建會計核算系統作為開展建設工作的前提，要將資金核算當作開展工作的重點，進而促使財務管理信息化建設可以順利的實施；構建財務決策支持系統是整體工作中最關鍵的階段，也是整體建設工作中的收尾階段。在這個階段中，開展建設工作的主要方法有以下幾種，分別是數值模擬、以及人工智能等手段，建立出合理的財務預測系統，輔助財務管理人員完成財務管理工作并對財務狀況的發展方向進行分析使其作出更科學的評價。當前，我國開展此階段的建設工作還存在一些問題，與已經完成的兩個工作階段相比較，此階段尚處于萌芽階段，因此，這也是我國行政事業單位財務信息化建設應該努力發展的方向。

衛生和計劃生育局的財務信息化建設具有代表性，因為它是由衛生行政管理部門和人口計劃生育行政管理部門兩個部門合并而成的。筆者以衛生計生局為例，闡述具體的財務信息化建設措施。首先，應該優化衛生計生局的業務流程，實現財會業務一體化。其次，還應該構建財務管理信息系統，在構建此系統的過程中，需要以資金管理為中心，并將其和計算機網絡連接在一起，從而建設出科學合理的動態資金管理系統，對事業單位中資金流動的過程進行實時的監測。并通過資金預測來統籌調劑使用資金，盤活資金，加速周轉。

總而言之，行政事業單位財務管理信息化建設能夠推動我國行政事業的發展，并在一定程度上提升我國的經濟實力。鑒于其重要性，加強財務管理信息化建設是非常有必要的。單位領導及管理人員一定要做到在思想上與時俱進，在工作中付諸行動，并通過制定財務管理信息化建設的總體規劃、創建財務信息化網絡平臺、做好基礎信息準備工作、分布實施信息化建設的功能這四個步驟作為財務管理信息化建設的總目標并一一落實，進而全面提高財務管理信息化建設的水平與質量。

[1]肖音.我國行政事業單位財務管理信息化建設研究[J].中國集體經濟,2014(28):117-118.

[2]韓向新.探討我國行政事業單位財務管理信息化建設的總體思路[J].中小企業管理與科技,2010(19):249.

（作者單位：寧德市蕉城區衛生和計劃生育局）