實現政法宣傳工作的思維轉變

◎高鑫 高雨寒

實現政法宣傳工作的思維轉變

◎高鑫 高雨寒

一、由輿情應對向輿論引導轉變

輿情應對，客觀上講，它只是一個“兵來將擋、水來土掩”的做法。應對能力強能夠做到“在被動中爭動，化被動為主動”，把壞事變為好事；應對能力不強，則極可能防不勝防，節節敗退，陷入被動挨打、四面楚歌的境地。這就要加強輿論引導，把自己好的一面充分說出來，把自己做的不好的一面也適度適時地說出來，把自己改進工作的態度與舉措說出來，把自己爭取社會各界的支持理解的愿望說出來，真心誠意，實事求是，不搞假大空。輿情應對中也有輿論引導問題。從過往的經驗教訓來看，輿情以負面的居多，這些負面輿情是建立在工作缺失的基礎上的。在這個情況下，至多是見招拆招的應對。因此，一是心態要健康，不要認為輿論就是找碴，就是雞蛋里面挑骨頭。二是胸襟要坦蕩，有問題就承認問題，是什么問題就承認什么問題，不要文過飾非，更不能企圖瞞天過海。三是心志要堅決，對輿情揭示并查實的問題要堅決糾正并整改，該追責的要追責到位。同時，對反映不實的要及時澄清，對謗誹、誣陷的要依法處理到位，為公正司法、嚴格執法創造良好的輿論環境。

二、由神秘守成向開放包容轉變

政法工作正在破除神秘主義，執法公開、司法民主已是大勢所趨。在這種情況下，更應該加大政法宣傳工作力度，讓更多的人了解、關心、支持政法工作。要改變政法工作保密性強、不宜宣傳，政法工作專業性強、不需宣傳的思維定式。政法工作確實保密性強，但除了隱蔽戰線的工作，其他工作都是可以宣傳的，即使有保密的內容，只要把握宣傳口徑和遵守保密要求即可。不能因為保密就因噎廢食，對所有的工作都不敢宣傳或者不大膽宣傳。政法工作專業性確實強，但也有群眾參與的一面。治安防控、糾紛調處、法律服務、普法宣傳等工作需要人民群眾的廣泛參與和良性互動，司法工作也需要通過從群眾中遴選人民陪審員、人民監督員等形式參與。凡執法公開、司法民主的領域，就應該廣泛宣傳；凡群眾能參與的領域，政法宣傳工作都應該跟進。即便一些專業性較強、群眾參與較少的領域也應該通過加強宣傳，讓群眾知曉。從某種意義上講，這也是保障公民知情權的必要措施。

三、由單打獨斗向協同作戰轉變

政法宣傳工作要有整體性和系統性，不能說政法部門、單位開展了宣傳工作，就是搞好了政法宣傳工作。要做到兩個納入：一是政法各部位、單位的宣傳工作納入政法宣傳工作統籌考慮，二是政法宣傳工作要納入同級黨委的宣傳工作同步推進。這樣，各級黨委政法委要發揮組織協調作用。一方面，要爭取黨委宣傳部的支持下，使政法宣傳工作在整體的宣傳工作中占有應有的份量和比重，尤其是要與主流媒體和有影響的都市媒體建立順暢的溝通機制和良好的合作關系；另一方面要對政法宣傳工作作出整體安排，對政法各部門、單位提出明確要求，并抓好督查落實，使政法宣傳工作形成一盤棋，能夠做到同向發聲、整體發聲。

四、由重推經驗典型向善講政法故事轉變

政法宣傳工作肯定要推經驗典型。尤其是政法系統戰線長、隊伍大，又處在懲治犯罪、調處糾紛、法律服務的第一線，可歌可泣的先進人物、事跡和基層的首創經驗層出不窮。要不斷地挖掘、宣傳、推介。但無論是經驗，還是典型，在一個地方、單位不可能天天有，也不可能在短期內推陳出新。政法宣傳工作不能停留在推經驗典型的層次，而要以此為出發點，多講政法故事。這些故事不一定要高大上，但一定能反映、彰顯政法隊伍和政法干警忠誠、為民、公正、擔當等某些品質。這些都是小人物、小故事，每天在發生，甚至人們都習以為常，但這些故事來源于生活，來源于基層和一線，把這些寫實出來，呈現出來，足以讓人信服和感動。我們只有重推經驗典型與善講政法故事并重，才能整體地、持續地塑造政法隊伍的良好群像。

五、由自話自說向眾星捧月轉變

自己說自己好還不是好，大家說你好才是真的好。因此，政法宣傳工作不要老是依靠自己的宣傳陣地，或組織動員一批媒體自話自說。要做到“四多”：一是多主體，讓體制內體制外為你說，讓黨委、人大、政府、政協及各個部門為你說，讓社會各界和廣大人民群眾為你說；二是多形態，傳統媒體、新媒體都要發動起來，還可以微電影、影視作品、戲劇、曲藝等形式開展宣傳，以適應不同受眾的要求；三是多層次，要緊跟主流媒體、抓住政法類主要媒體，協調都市類媒體，團結一批自媒體，開展政法宣傳；四是多視角，政法宣傳工作不只是站黨委、政府的角度，還要從社會各階層、基層群眾、專家學者等視角予以反映。

（高鑫：湖南省委政法委；高雨寒：湖南師范大學）