中小學(xué)安全教育存在的問(wèn)題與對(duì)策

求苗仁

近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)的迅猛發(fā)展，以人為本的理念越來(lái)越被人們重視和接受，“以學(xué)生為中心”“尊重個(gè)性、珍愛(ài)生命”等觀念在教育領(lǐng)域廣泛傳揚(yáng)，學(xué)生的合法權(quán)益和人身安全被放到前所未有的高度予以尊重與保護(hù)，國(guó)家、社會(huì)、家庭、學(xué)校多層面、多渠道、多舉措保護(hù)學(xué)生的人身安全。這是社會(huì)的巨大進(jìn)步。但是，在高興之余，我們也發(fā)現(xiàn)在學(xué)校安全教育中存在許多讓人匪夷所思的做法。因?yàn)檫@些做法，表面安全，其實(shí)并不安全;眼前安全，長(zhǎng)遠(yuǎn)并不安全;局部安全，整體并不安全;身體安全，心理、思想、品德并不安全，應(yīng)該引起我們的重視和反思。

一、當(dāng)前學(xué)校安全教育中存在的主要問(wèn)題

1.取消春秋游和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，把學(xué)生禁錮在校園內(nèi)

以前，學(xué)校幾乎每年都安排春游和秋游活動(dòng)，同時(shí)開(kāi)展適當(dāng)?shù)囊巴饪疾旌蜕鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生走出學(xué)校，走進(jìn)大自然，去呼吸大自然清新的空氣，欣賞優(yōu)美的自然風(fēng)光，考察和研究自然現(xiàn)象;或深入農(nóng)村、廠礦、社區(qū)等，去感受工人、農(nóng)民、商人等的真實(shí)的社會(huì)生活。這些活動(dòng)的開(kāi)展有利于增長(zhǎng)學(xué)生的知識(shí)，開(kāi)闊學(xué)生的視野，陶冶學(xué)生的情操，增強(qiáng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情感和集體主義精神;有利于激發(fā)學(xué)生對(duì)自然現(xiàn)象和社會(huì)問(wèn)題的探究熱情，促使學(xué)生運(yùn)用課堂中學(xué)到的知識(shí)去分析自然和社會(huì)現(xiàn)象，提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。真正做到理論與實(shí)踐的結(jié)合、課內(nèi)與課外的結(jié)合、知識(shí)與能力的結(jié)合。

在這一過(guò)程中，有時(shí)由于學(xué)校和老師組織不夠嚴(yán)密，或由于個(gè)別學(xué)生不聽(tīng)老師的教導(dǎo)擅自行動(dòng)，或因?yàn)槠渌鞣N原因，在個(gè)別地方的個(gè)別學(xué)校出現(xiàn)了一些意外事件，如翻船、車(chē)禍等，造成一定的人身和財(cái)產(chǎn)傷亡，在社會(huì)上產(chǎn)生一定影響，給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)特別是教育主管部門(mén)帶來(lái)了一定的壓力。為此，教育主管部門(mén)就開(kāi)始限制春秋游等活動(dòng)。先是規(guī)定減少出行次數(shù);再后來(lái)規(guī)定，活動(dòng)必須經(jīng)教育主管部門(mén)審批，不得私自外出;到最后，教育主管部門(mén)強(qiáng)令廢止春秋游、社會(huì)考察等所有實(shí)踐活動(dòng)。從此，學(xué)生像小鳥(niǎo)一樣被徹底關(guān)進(jìn)了“籠子”，完全失去了親近自然、接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)，真正步入“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)”的境地。

2.取消課外活動(dòng)和午間活動(dòng)，把學(xué)生禁錮在教室里

以前，中午和課外活動(dòng)時(shí)間，學(xué)校是完全交給學(xué)生自由支配的，學(xué)生可以按照自己的個(gè)人愛(ài)好自由參加各種活動(dòng)。所以，這段時(shí)間是學(xué)生最自由、最開(kāi)心的時(shí)間，他們的興趣得到培養(yǎng)，能力得到鍛煉，情操得到陶冶，體會(huì)校園生活的快樂(lè)，涌現(xiàn)了許多文娛積極分子、體育尖子、科技活動(dòng)達(dá)人，等等，校園充滿了歡聲笑語(yǔ)，到處閃動(dòng)著學(xué)生青春活潑的身影，學(xué)校成為學(xué)生學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、成長(zhǎng)的樂(lè)園，深受學(xué)生的歡迎。

由于學(xué)生活潑好動(dòng)，爭(zhēng)強(qiáng)好勝，自控力較弱，對(duì)許多問(wèn)題的認(rèn)識(shí)也比較膚淺，在游玩的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一些摩擦，起點(diǎn)紛爭(zhēng)，出點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)由于現(xiàn)在的學(xué)生絕大多數(shù)是獨(dú)生子女，如果學(xué)生在校園中出現(xiàn)一點(diǎn)安全問(wèn)題，家長(zhǎng)就會(huì)興師問(wèn)罪，讓學(xué)校和老師不得安寧。加之近年來(lái)全國(guó)各地校園安全事件時(shí)有發(fā)生，教育部和地方各級(jí)教育主管部門(mén)就頻繁下發(fā)有關(guān)校園安全的文件，強(qiáng)化學(xué)校的安全職責(zé)，使學(xué)生安全成為一根碰不得的高壓線。

3.取消標(biāo)槍、鐵餅、鉛球等“危險(xiǎn)”的體育課程，把學(xué)生引入“安全”框架內(nèi)

以前，在中小學(xué)的體育課中有標(biāo)槍、鐵餅、鉛球等內(nèi)容，這些課對(duì)培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的肌肉、臂力和投擲技巧等很有幫助，但是，有時(shí)由于個(gè)別學(xué)生在訓(xùn)練和比賽中沒(méi)有掌握好要領(lǐng)，致使投擲方向發(fā)生偏離，或者個(gè)別學(xué)生亂跑亂竄，或個(gè)別體育教師在教學(xué)過(guò)程中疏于管理，從而引發(fā)一些傷害事故，有的甚至造成重大傷殘，在社會(huì)上產(chǎn)生一定負(fù)面影響，學(xué)校和相關(guān)老師承受來(lái)自家長(zhǎng)、社會(huì)和教育主管部門(mén)的巨大壓力。為了防止類似事件的發(fā)生，為了避免學(xué)校卷入輿論中心和糾紛當(dāng)中，給自己帶來(lái)不必要的麻煩，教育主管部門(mén)只能取消了這些比較“危險(xiǎn)”的體育項(xiàng)目（實(shí)心球代替了鉛球）。從此，中小學(xué)的體育課基本都是文縐縐的比較“安全”的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

二、對(duì)現(xiàn)行中小學(xué)學(xué)生安全教育的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和建議

1.學(xué)生安全教育必須從源頭上做足文章，在完善安全管理制度、嚴(yán)格安全責(zé)任考核和責(zé)任追究上下功夫

生命是最寶貴的財(cái)富，生命和健康是工作、學(xué)習(xí)和生活的生物基礎(chǔ)。人的生命是平等的，沒(méi)有高低貴賤之分，每個(gè)生命都應(yīng)得到國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校的平等尊重和有效保護(hù)。教育主管部門(mén)和學(xué)校當(dāng)然要盡一切可能保證每一個(gè)學(xué)生的生命安全和合法權(quán)益，這是人本主義教育的基本要求。無(wú)論春游、秋游及社會(huì)考察，還是校園的其他各種活動(dòng)，學(xué)校都要高度重視，精心組織，周密部署，嚴(yán)格管理，而不能麻痹大意，輕率從事，要把不安全隱患降低到最低限度。只要我們時(shí)刻繃緊安全教育這根弦，認(rèn)真細(xì)致地去做，許多安全事故都可以避免，即使偶爾發(fā)生，也能大大降低事故的傷害程度。因此，學(xué)校一定要把安全教育納入重要的議事日程，制定科學(xué)而嚴(yán)密的切實(shí)可行的安全管理制度，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，讓每個(gè)教育工作者時(shí)刻繃緊安全教育這根弦，每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)都抓實(shí)抓細(xì)，精到管理，不能有半點(diǎn)的馬虎與疏忽。

但是，社會(huì)和家長(zhǎng)不能苛求學(xué)校在學(xué)生安全教育上“絕對(duì)安全”“萬(wàn)無(wú)一失”，因?yàn)椤敖^對(duì)安全”只是一種理想狀態(tài)，在現(xiàn)實(shí)中是很難辦到的，甚至是不可能的。如果擔(dān)心個(gè)別學(xué)生的安全就取消所有學(xué)生的一切課外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等，甚至連中午和放晚學(xué)后的自由活動(dòng)都被剝奪，整天把學(xué)生禁閉在校園和教室中，長(zhǎng)此以往，就會(huì)出現(xiàn)許許多多弱不禁風(fēng)的林黛玉式的學(xué)生，就會(huì)涌現(xiàn)大量手無(wú)縛雞之力的白面書(shū)生，許多學(xué)生就會(huì)“四體不勤，五谷不分”，社會(huì)實(shí)踐能力、社會(huì)交往能力、科研創(chuàng)新能力就會(huì)大大降低。所以這樣做，學(xué)校的安全事故可能大大減少了（但不等于沒(méi)有），但是整個(gè)學(xué)生群體的身體素質(zhì)、創(chuàng)新能力、運(yùn)動(dòng)技能以及人文情懷等卻受到了很大的損害，危及的是整個(gè)民族生存與競(jìng)爭(zhēng)的根基。這個(gè)潛在的影響我們不能忽視，更不能輕視。

青少年是國(guó)家的未來(lái)，民族的希望。他們的綜合素質(zhì)如何，直接關(guān)系到國(guó)家和民族的興衰存亡。教育作為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性奠基工程，不僅應(yīng)關(guān)注學(xué)生個(gè)體的身體健康、生命安全和知識(shí)技能，更要從大局著眼，從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)議，關(guān)注整個(gè)學(xué)生群體綜合素質(zhì)的提高。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是人的素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，核心是民族群體綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)學(xué)校教育的最高目標(biāo)就是要努力提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，努力打造一支身體素質(zhì)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、精神境界高、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)。打造這支團(tuán)隊(duì)必須從青少年抓起。凡是有利于打造這一團(tuán)隊(duì)的做法都要敢于嘗試和持久堅(jiān)持，不利的做法就必須停止和拋棄，切不可舍本逐末，因小失大。endprint

2.學(xué)校教育不但要注意顯性安全，也要注意隱性安全

為了避免學(xué)生安全事件的發(fā)生，有關(guān)方面簡(jiǎn)單地對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行活動(dòng)限制和時(shí)間禁錮，取消一切“危險(xiǎn)性”比較高的活動(dòng)項(xiàng)目和科目，把學(xué)生的手腳都捆綁起來(lái)，再塞進(jìn)套子里。這是典型的因噎廢食的做法，很不可取。我們都知道，開(kāi)車(chē)、走路也是很危險(xiǎn)的，公路上幾乎每天都有交通事故發(fā)生，每天都有人死傷，能不能為了保證公民的人身安全，就把所有公路給封了，禁止一切車(chē)輛上路？科學(xué)探索、社會(huì)實(shí)踐也有一定風(fēng)險(xiǎn)，能否為了保證科學(xué)家、社會(huì)活動(dòng)家的人身安全而叫停一切研究探索和社會(huì)活動(dòng)？我們沒(méi)有那樣做，也不能那樣做。

取消一切“危險(xiǎn)性”比較高的活動(dòng)和項(xiàng)目，學(xué)生真的就絕對(duì)安全了嗎？學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、社會(huì)真的就可以高枕無(wú)憂了嗎？非也。如果我們思想上不高度重視，管理上不細(xì)致縝密，安全責(zé)任不落到實(shí)處，校園里和教室中同樣會(huì)出安全問(wèn)題，如打架、斗毆、踩踏，等等，近年來(lái)的中小學(xué)校園里并不缺少這方面的例子。如有的學(xué)生因長(zhǎng)期不鍛煉，身體素質(zhì)較差，跑步時(shí)突然暈倒甚至猝死;有的學(xué)生因?yàn)橐稽c(diǎn)小事而大動(dòng)干戈，造成相互傷害;有的學(xué)生晚上睡覺(jué)時(shí)用皮帶套在自己的脖子上玩，第二天起床時(shí)，人們發(fā)現(xiàn)他已經(jīng)窒息死亡，等等，這樣的例子不一而足，時(shí)有發(fā)生。因?yàn)樾@內(nèi)、教室里也有安全事故發(fā)生，是否也要將學(xué)生遣散回家以保安全？

同時(shí)，長(zhǎng)期把學(xué)生禁閉在校園和教室里，剝奪學(xué)生的自由活動(dòng)權(quán)利，這本身就是一種傷害和不安全，長(zhǎng)此以往，學(xué)生的身體素質(zhì)會(huì)每況愈下，社會(huì)活動(dòng)能力下降，特別值得警惕的是學(xué)生的心理品質(zhì)會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)變得狹隘、孤僻、暴躁、膽怯、抑郁，等等，這與人身安全事故相比，性質(zhì)和后果更為嚴(yán)重，更令人憂慮，因?yàn)樗鼈Φ牟皇悄骋粋€(gè)人或某幾個(gè)人，而是整個(gè)學(xué)生群體，同時(shí)它傷害的也不僅是身體上的，還有心理品質(zhì)上的。近年來(lái)，學(xué)生在學(xué)校得不到歡樂(lè)，整天悶在校園里，困在教室里，淹在書(shū)本中，泡在題海里，郁悶的心情得不到舒展和釋放，出現(xiàn)比較嚴(yán)重的心理疾患，有的因此走上自殺的道路。如果校園生活是豐富多彩的，生動(dòng)活潑的，輕松自在的，歡快愉悅的，學(xué)生怎能自殺？

所以，教育主管部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要站在學(xué)生整體發(fā)展的高度，從國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的視角來(lái)認(rèn)識(shí)和思考問(wèn)題，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，因噎廢食。凡是有利于學(xué)生群體健康發(fā)展、有利于學(xué)生綜合素質(zhì)提高的活動(dòng)和科目，都要恢復(fù)、開(kāi)設(shè)、堅(jiān)持、完善，學(xué)校和教室要切實(shí)做好組織實(shí)施和管理工作，把安全工作落到實(shí)處，努力防止和減少安全事故的發(fā)生;社會(huì)和家長(zhǎng)要大力支持和密切配合學(xué)校的各項(xiàng)工作，在學(xué)生安全問(wèn)題上給予應(yīng)有的尊重和理解，不能吹毛求疵，更不能興師問(wèn)罪，亂打棍子，給學(xué)校一個(gè)民主和諧的輿論環(huán)境;政府要制定科學(xué)合理的安全教育法規(guī)和規(guī)章制度，為學(xué)校安全教育提供強(qiáng)有力的法律依據(jù)和制度保障;同時(shí)政府要協(xié)調(diào)各方面的力量，形成強(qiáng)大的教育合力。只有這樣，才能真正把學(xué)生培養(yǎng)成為強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)團(tuán)隊(duì)。

（作者單位：浙江新昌縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)）endprint