四大國策，惠了誰

陳海萍

截 至發(fā)稿日，除吉林、廣東和海南3省尚未召開地方“兩會”外，全國其他28省市均已成功召開“兩會”。在各地《政府工作報告》中，提及最多的就是四大國策——“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（“一帶一路”）、京津冀一體化、自貿(mào)區(qū)、“長江經(jīng)濟帶”。

各地《政府工作報告》圍繞這四大國策，結(jié)合自身的地理位置和優(yōu)勢，布置今年的重點工作。在四大國策中，有的省市能分享到一兩個，如上海市，既是首批自貿(mào)區(qū)試點獲批城市，又將融入“長江經(jīng)濟帶”建設(shè);福建和廣東省，既入圍第二批自貿(mào)區(qū)建設(shè)城市，又是“21世紀海上絲綢之路”的“必經(jīng)之地”。“獲利”最多的當(dāng)屬天津市，四大國策中與它“沾邊”的有三——“一帶一路”戰(zhàn)略的“橋頭堡”、第二批自貿(mào)區(qū)建設(shè)城市、京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃城市。對此，天津市《政府工作報告》中提到：天津?qū)⑼怀鎏厣c上海自貿(mào)試驗區(qū)形成互補和對比試驗，在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”國家戰(zhàn)略、發(fā)展實體經(jīng)濟、壯大融資租賃業(yè)等方面實現(xiàn)更大突破，著力打造轉(zhuǎn)型升級新引擎、開放經(jīng)濟新動力、區(qū)域協(xié)同新平臺、制度創(chuàng)新新高地。

國策一： “一帶一路”

“一帶一路”核心區(qū)域有16個省份，其中，“絲綢之路經(jīng)濟帶”包括新疆、青海、甘肅、陜西、寧夏等西北5個省份，重慶、四川、廣西、云南等西南4個省份以及最新擴圍到的內(nèi)蒙古;“21世紀海上絲綢之路”則囊括江蘇、浙江、福建、廣東、海南等東部沿海5個省份以及最新擴圍到的山東省。此外，黑龍江、遼寧、河南和湖北等省也明確表態(tài)，積極融入“一帶一路”建設(shè)。……