當前經濟形勢下企業稅收籌劃工作及建議對策淺析

莫麗娟

摘要：本文全面介紹稅收籌劃的概念，分析在當前經濟形勢下企業稅收籌劃的重要作用，指出我國部分企業在稅收籌劃方面所存在的問題，并結合筆者多年工作經驗為我國企業完善稅收籌劃工作給出建議和對策。

關鍵詞：稅收籌劃 建議對策

所謂稅收籌劃，指的是企業在不違背相關財經法律和法規的基礎之上，合理的安排企業的生產經營活動和財務活動，獲取國家財政稅收的優惠政策，降低企業的稅收負擔，減少企業的生產運營成本，實現企業效益最大化的財務管理行為。在目前企業競爭壓力日趨增大的背景下，稅收籌劃工作受到越來越多企業管理者的關注。本文將全面分析稅收籌劃工作對企業、社會以及國家宏觀經濟運行的重要作用，指出我國部分企業在稅收籌劃方面所存在的問題，并就如何提高企業稅收籌劃水平給出自己的建議與對策，為我國企業完善稅收籌劃工作提供借鑒和參考。

一、企業稅收籌劃的重要作用分析

合理避稅是企業在國家稅收法律法規允許的范圍內進行的稅收籌劃活動，不僅可以有效地降低企業的稅收負擔，還可以保證國家財政收入的穩定以及宏觀經濟的平穩，具體作用表現在以下幾個方面：第一，合理避稅可以有效的保證國家財政收入的穩定。合理避稅并不是企業的偷稅漏稅行為，不會造成國家的稅收損失，也就可以保證國家宏觀財政稅收的穩定。第二，合理避稅可以有效的降低企業生產運營成本。隨著近幾年我國經濟增長的持續趨緩，企業面臨著越來越大的競爭壓力，如何有效的降低企業運行成本、提高企業運行效率成為制約我國企業進一步發展的障礙，通過合理稅收籌劃來降低企業稅負，可以有效的降低企業整體運營成本。第三，合理避稅可以有效保證國家宏觀經濟運行。企業的稅收籌劃必須以遵守國家財經法律法規為前提，國家可以通過稅收優惠的方式來引導企業經營投資的方向，保證國家宏觀經濟的平穩運行，實現企業的生產經營目標。

二、部分企業稅收籌劃工作存在的問題分析

稅收籌劃是企業在國家宏觀稅收法律和法規的引導下來安排生產經營活動以及財務活動，實現企業的財務管理目標。但目前很多企業的稅收籌劃活動問題，具體表現在以下幾個方面：

（一）對稅收籌劃認識不足，缺乏稅收籌劃人才

受長期計劃經濟體制的影響，我國很多企業的管理者對稅收籌劃的工作的認識存在著誤區，很多財務管理者甚至簡單的理解稅收籌劃就是利用國家財政稅收政策的漏洞打擦邊球，甚至利用偷稅漏稅的方式減少企業的稅收負擔，這不僅不能有效的降低企業的稅收負擔，還會給企業帶來法律風險，增加了企業的運營風險和成本。另外，我國的企業管理者長期沒有重視企業的稅收籌劃工作，直接導致我國企業稅收籌劃管理人才培養的欠缺，企業沒有在發展的過程中培養綜合的稅務管理人才，企業現有的財稅工作者也不能依據企業目前的財務稅務狀況以及企業的戰略發展目標制定合理的稅收籌劃策略和目標，不能保證企業稅收籌劃目標的實現。

（二）稅收籌劃工作缺乏整體性，籌劃方式手段落后

企業稅收籌劃的目的是完成企業整體財務目標，實現企業的利潤最大化。但目前部分企業的財務管理者對稅收籌劃工作缺乏整體性的認識，沒有意識到稅收籌劃工作是企業整體財務運作的有機組成部分，雖然可以通過稅收籌劃工作為企業節約一部分稅收負擔，但造成了企業整體運行成本的增加，不利于企業整體利潤的增加。另外，部分企業稅收籌劃的方式和手段相對較為落后，企業內部沒有形成完整的財務管理體系和機制，財務管理混亂，沒有在企業內部建立企業完善的財務管理信息系統，這就直接導致企業的稅務工作者無法準確的獲取企業財務信息，也就不能實時的調整企業稅收籌劃方向，給企業的稅收籌劃工作帶來極大的難度。

（三）原始憑證管理混亂，發票管理缺乏規范性

隨著我國新會計準則的全面推廣，原始憑證對企業財務管理工作的重要性日益凸顯，特別是隨著現代市場經濟的發展，企業的稅收籌劃工作變得日益豐富，但很多稅收籌劃工作都需要以企業完善的原始憑證管理作為依托。受長期計劃經濟體制影響，我國很多企業的原始憑證管理工作相當混亂，企業沒有專門設立部門和人員負責原始憑證管理，造成很多原始憑證的損毀和遺失。同時，隨著營改增在我國全面的推行，增值稅發票成為企業稅收籌劃索要依托的最基本依據，但很多企業沒有發票管理意識，不能及時回收有效的增值稅發票，甚至與一些無法開具正規增值稅發票的企業合作，給企業的稅收籌劃工作帶來了巨大的挑戰。

三、完善我國企業稅收籌劃工作的建議與對策

稅收籌劃工作是當前很多財務管理的重中之重，完善的稅收籌劃工作不僅能有效的降低企業的運行成本，保證企業的資金鏈安全，還能有效的降低企業的法律風險，保證企業安全穩定的運行。

（一）強化管理者對稅收籌劃的認識，培養企業稅收籌劃管理人才

稅收籌劃工作是企業合理合法的財稅管理行為，是企業在國家法律和政策許可的范圍內進行的財務管理活動，受到國家法律的保護和政策的支持。但長期以來，很多企業的財稅工作管理者總是簡單的認為稅收籌劃就是鉆國家法律和政策的漏洞來獲取利益，因此，企業的財稅管理者必須首先理解企業稅收籌劃的內涵，在國家法律允許的范圍內和國家政策引導的方向下進行稅收籌劃工作，保證企業稅收籌劃符合國家法律和政策的要求，符合企業的基本利益。同時，我國企業還需要培養稅收籌劃管理人才，稅收籌劃人員不僅需要精通國家相關稅法和政策，還需要對企業的戰略發展方向以及中長期的財務管理戰略有所了解，必須是財務和稅務管理的綜合型人才。

（二）保證稅收籌劃的整體性，改進稅收籌劃方式和手段

企業稅收籌劃最終的目的是為了企業整體效益的提高，但目前很多企業的稅務部門都相對較為獨立，不能融入到企業整體的管理體系之中，稅務部門都以本部門的利益最大化為基本原則，這就直接導致了企業稅負減輕而整體財務成本增加現象的產生。要解決這一問題，企業的稅務工作者必須站在企業財務管理和戰略管理全局的角度來考慮稅收籌劃行為，保證企業整體效益的最大化。同時，企業還應該引入更加先進的財務管理信息平臺，讓企業的稅務工作者能夠隨時了解企業財務動態，并依據企業財務管理的變化及時的調整稅收籌劃策略，保證企業稅收籌劃管理目標的實現。

（三）強化原始憑證管理，保證企業發票的真實可靠性

新會計準則已經在我國企業全面推廣，這也賦予了企業原始憑證更加重要的作用。受過去經濟體制的影響，我國很多企業都沒有關注原始憑證的管理，但隨著越來越多的企業開始注重稅收籌劃工作，原始憑證管理的重要性開始凸現出來，要想實現企業稅收籌劃的最終目標，企業必須強化原始憑證管理，保證所有原始憑證都能夠按照要求登記在冊。同時，隨著營改增的全面推廣，增值稅發票對企業的作用也在日益凸顯，企業必須規范增值稅發票管理工作，在業務發生后及時的回收增值稅發票，并保證增值稅發票的真實性，保證企業應稅發票的安全。

（作者單位：海寧正大稅務師事務所有限責任公司）