加強監(jiān)獄企業(yè)預算管理的應對措施探討

鐘彩娥

摘要：按省（廣東省，編者注）集團公司要求，從2010年開始，下屬各監(jiān)獄子公司試行財務預算管理，這一做法對提高監(jiān)獄企業(yè)的管理水平、增強資金使用效率和提高監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟效益有著十分重要的作用，但在實際執(zhí)行過程中還存在許多問題。本文作者針對現(xiàn)階段監(jiān)獄企業(yè)預算管理存在的問題進行分析，并提出應對措施，以供讀者探討。

關鍵詞：監(jiān)獄企業(yè) 預算管理 應對措施

一、監(jiān)獄企業(yè)預算管理存在的問題

（一）對企業(yè)預算管理的認識理解和重視不夠

監(jiān)獄體制改革后，從2010年開始試點實施預算管理，至目前已實施了四年時間。據(jù)反映，存在預算管理認識上不理解、思想上不重視的情況，認為預算是一種數(shù)字游戲，許多預算指標就同以前的計劃任務一樣，不能真實反映企業(yè)的戰(zhàn)略目標，不具有實際的指導意義，從而在預算執(zhí)行的過程中消極應付，導致全面預算的執(zhí)行不力，甚至成為擺設。

（二）對預算編制主體的認識存在誤區(qū)

因為全面預算是在財務收支預算基礎上的延伸和發(fā)展，以至于很多人認為預算是財務行為，應由財務部門負責預算的制定和控制，甚至把預算理解為財務部門控制資金支出的計劃和措施，忽視了全面預算是集業(yè)務預算、投資預算、資金預算、利潤預算、工資性支出預算以及管理費用預算為一體的綜合性預算體系，預算內(nèi)容涉及業(yè)務、資金、財務、信息、人力資源、管理等眾多方面。盡管各種預算最終可以表現(xiàn)為財務預算，但預算的基礎是各種業(yè)務、投資、資金、人力資源以及管理，這些內(nèi)容并非賬務部門所能確定和左右?！?br>