成本預控在施工管理中的運用

李家汀

引言

在工程正式施工之前，需對其成本進行預算分析。一般情況下，我國工程成本預算主要以貨幣形式表現(xiàn)出工程施工中所消耗的費用的總數(shù)，同時也是此工程效益評估工作的重要依據(jù)，是控制、優(yōu)化工程成本的關鍵。因此，工程建設與施工單位中進行成本預算的工作人員必須對成本預算涉及的各環(huán)節(jié)進行詳細的分析，并通過對控制的過程與效果進行考評的方式，保證成本預算質量，從而更好的實現(xiàn)對工程成本預算的有效控制。

1 工程預算概述

1.1 工程預算的定義

工程預算主要是指在工程項目施工過程中，并通過國家有關法律法規(guī)的指導，依據(jù)工程運行步驟與程序，準確評估工程所需成本的工作，從而在此前提下，對工程項目的不同階段進行進一步的成本配置。通過實踐證明，工程預算對整個工程項目的順利進行來說，具有非常重要的作用。

1.2 工程預算的意義

一般來說，工程預算直接影響著整個工程的順利進行，具有極其重要的作用，主要體現(xiàn)在以下方面：①做好工程預算能夠確保工程財務核算的科學性、合理性。②通過工程預算，能夠充分的分配、布置工程施工中所需要的材料與人工等。③通過工程預算，可確保整個工程的順利有序進行。

2 工程成本預算控制難點

（1）對于工程施工中所運用的材料，一般有許多種類與規(guī)格，所以在市場選購時，會有較大的價格變動，在此情況下，如果多個工程部門共同工作，必然會出現(xiàn)一些無法避免的突發(fā)事件。其中，保險、員工福利、稅務費用等是一些特別難以控制與預測的因素，所以在工程項目施工中，不論是前期編制工程成本預算，還是施工過程中的成本預算控制，都會出現(xiàn)很多意料之中及意料之外的問題和困難。

（2）在我國工程市場中，不規(guī)范的現(xiàn)象與行為層出不窮，例如：部分工程施工企業(yè)，其為了獲得短期的經濟效益而運用變更設計、補辦簽證及巧立科目等方式，將工程結算時的造價大幅提高，從而導致工程造價中多次變動構成項目。在此過程中，計算程序的復雜性為控制和執(zhí)行資金預算帶來比較大困難和阻礙。

（3）現(xiàn)階段，我國大部分的工程項目成本在施工過程中都沒有得到科學的、有效的運用。近年來，隨著工程造價的持續(xù)降低，部分施工單位為了保障自身的生存和發(fā)展，通常會習慣性的抽取全部工程項目成本的一部分。同時，有些管理較粗放的施工單位也沒有對工程成本與企業(yè)實際經濟效益能力進行詳細的分析，從而導致其無法準確及時的了解到應該運用多少成本來確保工程質量，且不管此項目有多少資金，都要在資金中進行抽成。這些情況極易導致工程資金的短缺和周轉不暢，對建筑工程有效的控制效率和質量也具有不良的影響。

3 成本預控在施工管理中的運用

3.1 施工前期階段成本預算控制

在工程項目施工之前，需要依據(jù)項目的整體計劃、使用要求以及施工目標等因素來啟動工程項目，并組織相關設計人員、項目管理人員，以及成本管理人員等進行必要的討論，然后對工程初步投資計劃提出有效的建議，初步評價已擬建的工程項目，之后還要對工程投資額進行分享估算。

同時，對于一些已做出初步整理的各種方案成本預算，需在結合施工設計方案的前提下，給出科學合理的成本預算。此外，還要就技術與施工管理，對工程各種方案設計的成本進行預算，然后通過可行性分析、比較等，選出最優(yōu)的設計方案，從而最大限度的避免因方案的變更而導致施工費用的增加，提高成本，降低經濟效益。

3.2 施工過程中成本預算控制

對于工程施工過程中的成本預算控制方法，具體如圖1。

3.2.3 施工機械成本預算的控制

對于工程施工中所使用的機械設備，可以是施工單位自行購買，也可以從外部租賃。其中，對于自行購買的設備，在選擇是需要充分調研，從而確保施工機械選擇的合理性，然后還要加強設備的日常維護和保養(yǎng)，生產中也要合理調度、使用，從而提高機械的利用率和完好率。而對于那些從外部租賃的機械設備，在使用時，要統(tǒng)籌規(guī)劃，做好工序的銜接，提高設備的使用效率。對于按工作量法結算使用費用的外租設備需派專人記錄、計量使用的工作量。

3.2.4 其他直接成本預算的控制

對于工程施工過程中包括的其他直接成本，主要有施工現(xiàn)場材料的二次搬運成本、臨時設施的攤銷成本與生產工具用具的使用成本等。對于臨時設施成本預算的控制，應該在臨時設施建設時，合理選擇建設位置和設計規(guī)格實現(xiàn)，從而提高實際空間的利用率，避免二次建設降低成本。此外，對于二次搬運成本的控制，應考慮合理選擇現(xiàn)場材料庫和材料加工地點，方便材料進出場，以節(jié)約搬運人工和機械費用。工具用具專人管理，建立領用臺賬，交舊用新，減少損耗。

3.2.5 間接成本預算的控制

對于工程施工中涉及的間接成本，主要是工程施工單位為了組織、管理施工生產活動時所使用的成本。同時，在建立工程項目管理層時，應對實際人員數(shù)量進行有效的控制，并配備一專多能的管理人員，從而提高工程項目管理效率。此外，對于工程辦公用品、勞保用品的采購，應按照不超過預算計劃合理采購，避免浪費。對于業(yè)務招待成本，應保證其在規(guī)定的范圍內，節(jié)約開支。

3.3 工程施工結算階段的成本預算控制

圖1 工程施工成本預算控制方法

3.2.1 人工成本預算的控制

人工成本預算控制的基本要求是每部分工程量的實際消耗工日數(shù)不允許超過計劃定額工日數(shù)，并且不超過定額工資標準發(fā)放工資。控制的辦法主要是該部分工程量實際發(fā)放的工資總額與計劃定額工資標準進行比較：①要求項目經理按施工計劃組織均衡的施工，減少趕工或窩工浪費；②對全體施工人員進行安全、質量的教育宣傳，提高施工人員的安全意識和保證質量的責任心；③加強具體實施工操作人員的技術培訓，要求持證上崗，不斷提高工人的工作技能和勞動生產率，盡量避免因返工造成各項費用超定額支出。

3.2.2 材料成本預算的控制

在整體建筑工程成本中，材料成本預算占據(jù)最大的比例，且其直接影響工程成本的控制，因此，為了進行有效的施工成本預算控制，必須嚴格的控制施工材料的成本，其具體包括以下三個方面：①嚴格控制施工中所用材料的價格。施工企業(yè)應及時對各種建筑施工材料市場的變化進行全面的分析，進而掌握材料的實際售價，并在保證質量的基礎上選用性價比較高的材料。運輸方式的選擇也應考慮其經濟性，從而達到降低施工運輸成本。②增加對施工現(xiàn)場管理的力度。對于進入施工場地的材料，要進行合理的堆放，進而減少搬運的次數(shù)，最大限度的降低因不合理的堆放、倉儲而產生的不必要的損耗，從而降低企業(yè)的經濟損失。③嚴格控制周轉材料的數(shù)量。在合理保證進貨批次及批量的同時，全面考慮資金的時間價值。

在工程竣工之后，必須盡可能的做好工程結算階段的成本預算控制，例如要認真做好工程成本預算資料的收集與管理工作，然后將相關資料輸入計算機系統(tǒng)，從而為工程成本預算工作提供便方便。此外，在工程竣工階段，審查人員必須時刻保持認真、仔細的工作狀態(tài)，從而避免出現(xiàn)嚴重失誤，直接影響整個工程成本預算的控制。

4 結語

總之，工程成本預算控制是有效管理工程全部成本的重要環(huán)節(jié)，而科學合理的工程成本預算還能夠為工程之后的各項支出提供方向。因此，必須重視工程施工成本預算控制，從而為工程施工中各項支出的合理性提供保障，避免施工中大量超支現(xiàn)象的發(fā)生，推動工程的持續(xù)發(fā)展。

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