解讀中國電信“互聯網+”戰略：發展難點在于“人才和企業”激勵

本刊記者 | 黃海峰

解讀中國電信“互聯網+”戰略：發展難點在于“人才和企業”激勵

本刊記者 | 黃海峰

在政府工作報告提出“互聯網+”戰略之后，中國電信積極響應，用短短兩個月時間制定行動計劃，并在5月13日發布了“互聯網+”行動白皮書，引起業界高度關注。

自總理提出“互聯網+”以后，ICT行業企業都把巴掌拍得響亮，各種精彩觀點層出不窮。而“互聯網+”已經寫入政府工作報告中，除了“鼓掌和吶喊”，企業必須要有實際的行動。

截至目前，騰訊等互聯網企業、普天等設備商都紛紛闡述了其行動計劃。然而，為“互聯網+”提供“道路”（基礎網絡）的電信運營商，作為產業重量級參與者，目前還沒太大的聲音。

5月13日，中國電信代表運營商首個響應政府“互聯網+”行動。在參加發布會之前，記者心存疑惑，中國電信會不會只是走個形式，響應一下工信部的號召？中國電信的“互聯網+”行動舉措，會不會只是將以前的政企業務包裝一下，換湯不換藥？

在發布會上，記者發現自己的擔憂是多余的，中國電信對“互聯網+”的理解十分深刻，干貨不少。

中國電信認為“互聯網+”行動的背后，是波瀾壯闊的大時代：互聯網將對許多產業重構，中國電信要利用其基礎網絡，以及云計算、大數據等應用能力，廣泛開展跨界合作。

為了讓業界知悉，中國電信發布了長達50多頁的《中國電信“互聯網+”白皮書》，披露了中國電信眼中的“互聯網+”、運營商的作用和貢獻、中國電信“互聯網+”發展戰略以及布局。

作為國企，中國電信“互聯網+”戰略準備十分充分，凝聚中國電信智庫的智慧。但是在實踐道路上，中國電信依然面臨企業制定、人才激勵等方面的挑戰。

工信部提出三點建議

中國電信此次發布“互聯網+”戰略，得到監管部門工業和信息化部的支持。在發布會上，工業和信息化部總工程師張峰表示，我國經濟發展進入“新常態”，面臨困境，“互聯網+”是破解之道，也是拓展經濟發展新空間的重要路徑。

而工信部已經在行動?！肮ば挪繉⒅攸c從‘互聯網+制造產業’、‘互聯網+中小企業’等領域推進工作，同時堅持電信產業能力的提升和信息通信基礎設施保障這兩個重要基礎。”

上述兩個基礎的打造，需要電信運營商的全面推動。張峰表示，廣泛覆蓋、技術先進、高速低價、安全可靠的信息通信網絡，是“互聯網+”的重要基礎設施。

“這要求我們加強基礎設施的建設，持續提升網絡互聯互通的能力和安全水平，為‘互聯網+’提供網絡平臺和充分的保障?！?/p>

因此，關于中國電信“互聯網+”相關計劃行動工作，張峰提出建議，希望中國電信為“互聯網+”的推進做好“保障者、營造者以及先行者”。

具體而言，一是要求中國電信做寬帶基礎設施和網絡信息安全的保障者。

當前我國基礎寬帶設施服務水平離“互聯網+”要求還有較大差距。李克強總理就“提網速、降資費”做出了明確指示，中國電信要積極響應號召，按照部里統籌部署，結合國家相關政策，加大投入，持續做好網絡建設和優化工作，優化資費水平，不斷提升上網體驗，確實保證基礎設施安全，為“互聯網+”奠定堅實網絡基礎。

二是要求中國電信做“互聯網+”生態環境的營造者。“互聯網+”的深度發展，離不開健康完善的產業環境，中國電信應該充分發揮運營商基礎優勢和產業帶動作用，充分利用自身渠道和客戶資源，加強合作共贏，聯合設備商、軟件商、服務應用商等產業鏈各方的力量，形成合力，推進“互聯網+”在各行各業的深度應用。

三是要求中國電信做“互聯網+”行動計劃的先行者?！盎ヂ摼W+”為基礎電信企業創新發展帶來新機遇，中國電信該把握新機遇，堅定不移推動改革創新，加快轉型升級發展，進一步加大技術、內容、業務、應用和商業模式創新的力度，不斷拓展新興領域，開創新的發展空間。

“互聯網+”是中國電信必然選擇

在發布會上，中國電信集團公司總經理楊杰積極支持工信部的建議，他表示，中國電信發布“互聯網+”行動白皮書是積極響應國家“互聯網+”行動計劃，也是推動中國電信深化改革的重大舉措，更是順應時代發展、滿足客戶需求的必然選擇。

在楊杰看來，“互聯網+”從外在工具已經演變成經濟發展的核心引擎?！皬南M互聯網走向產業互聯網，我們國家在消費互聯網這幾年取得非常大進步，互聯網已經成為消費者生活必不可少的有用工具?！?/p>

從消費互聯網到產業互聯網，“互聯網+”給傳統帶來影響，也將影響社會形態，正如2015年國際電信日主題是“電信與信息通信技術：創新的驅動力”。

中國電信認為，目前產業互聯網已經成為社會創新發展的重要驅動力，在“互聯網+”時代，互聯網將成為基礎設施資源，像水、電、煤氣一樣，被廣泛使用。社會經濟也將加速架構在互聯網上。

“在上世紀二三十年代，汽車工業得到快速發展，當時有車輪上美國，現在全球經濟架構在網絡之上，是網絡上的世界，網絡上的經濟?！睏罱鼙硎尽?/p>

據介紹，通信信息技術將滲透到企業的產品研發、運營管理、銷售等環節，也將產生各種豐富應用。數字化、網絡化、智能化將成為“互聯網+”的核心體現，互聯網的引入可實現傳統生產的智能化，通過生產運營和資源配置交易提升、創造價值。

“‘互聯網+’將引導廣大傳統企業更加主動進行變革，吸引金融機構、民間資本加入，共同推動形成新型產業發展潮流?！睏罱茏詈蟊硎尽?/p>

未來從三方面切入

“在‘互聯網+’的時代，中國電信希望充分發揮基礎設施能力、關鍵業務能力、服務保障能力，著眼國家經濟轉型升級的大局，通過與社會經濟融合來實現各服務領域的拓展?！睏罱鼙硎?。

為此，中國電信將從三方面快速切入投入到“互聯網+”發展大局中。

第一，打造靈活安全的新一代網絡。“互聯網+”意味著互聯網下沉為各行各業都能調用的基礎設施資源，實現泛在連接，滿足海量接入，構建靈活開放安全的云資源，并提供定制化業務。

這方面，中國電信有非常強的資源優勢，在全國有300多個數據中心，今年將形成8+2+X資源池布局，在貴州、內蒙古建設兩個超大數據中心；在八個重要區域建設機房，還將建設DCI（數據中心互聯專網），極大提升網絡的快速響應速率。

楊杰還表示，今年總理提出“提速降費”的要求，這兩個看似有矛盾，提了速度費用還要降低，“但是我們也會克服各種困難，按照總理要求，把網速進一步提升，資費有下降”。

就在5月15日，中國電信推出了“提速降費”十大舉措，為“大眾創業、萬眾創新”提供有力支撐，為“互聯網+”行動計劃的實施做出積極貢獻。

“同時，中國電信將進行端到端寬帶大提速，并且引入SDN/NFV等核心網元，形成CDN分發網絡。我預計通過今年的努力，中國電信網絡架構發生巨大變化，使得網絡更能適應‘互聯網+’所提出的新要求?！睏罱芙榻B。

第二，聚合豐富和專業的信息化應用。中國電信在行業應用上有多年積累，建立了面向智慧政府、智慧民生、智慧產業三大領域，涵蓋36項應用的智慧和應用體系，服務近4000萬的政企客戶，成立16個行業應用基地和5個產品運營中心，具備ICT業務規劃和平臺開放運營經驗，在政府企業客戶銷售渠道以及本地化服務方面有強大優勢。

“在產業互聯網大發展的風口上，中國電信將實現ICT到IIT的轉型，打造重點行業的領先領域，在行業樹立品牌和口碑，特別在醫療、教育、物流等新興服務領域將加快推進，在工業制造領域，深度發掘顧客需求，推動流程業務的改造和升級?！睏罱鼙硎?。

第三，構建協作共贏的產業鏈體系。互聯網與傳統產業的結合帶來競爭模式的深刻變化，產業鏈正從單純的線下向線上延伸，例如借助電商平臺向上游商品定制和下游物流倉儲延伸。

隨著產業鏈的延長，包含的參與方增多，新一輪的競爭不再是單體的競爭，而是產業鏈/生態系的競爭。因此，產業互聯網時代，中國電信的定位和發展目標，均是圍繞著產業生態圈的打造而提出。

據悉，為營造產業生態環境，中國電信計劃打造“互聯網+”生態聯盟、多種合作模式共贏、努力營造產業環境等。

推進“四大領域與十大項目”

中國電信副總經理高同慶詳細介紹該白皮書。他認為互聯網的確非常任性，一個加號，更是攪動整個產業，引爆各行各業轉動的激情，可謂大風起兮云飛揚?！暗牵司视^點，企業更需要積極務實的行動?！?/p>

高同慶指出，電信運營商對推動產業互聯網化起到顯著作用，國內“互聯網+”行動亟需電信運營商大力參與。比如，國內基礎網絡設施離發達國家和未來“互聯網+”的要求還有不少差距，需要運營商加大投入。

而在布局和行動方面，中國電信計劃發揮好信息化建設主力軍的作用，結合自身優勢，務實推進“互聯網+現代農業”、“互聯網+工業制造”、“互聯網+新興服務”、“互聯網+企業運營”等四大領域的應用實踐，為產業互聯網在各行業的廣泛應用貢獻力量。

此外，中國電信提出了2015年“互聯網+”的十大重點項目，即：智能制造試點、網絡協同制造試點、制造業服務化試點、能源互聯網試點、健康醫療云服務、智慧課堂與三通協同、影像云與遠程醫療、教育云服務、高效物流平臺以及中小企業O2O云平臺。

實踐挑戰在人才和企業激勵

中國電信的“互聯網+”戰略一經推出，就引起各界的高度關注和研究。一些人士認為這是明智之舉，而也有專家認為該戰略面臨挑戰，需要中國電信謹慎應對和實踐。

一位電信行業資深專家告訴《通信世界》記者，作為央企，運營商盡管推出詳實的“互聯網+”戰略，但運營商提供的是純應用，設備管道靠廠商建設，且項目實施中對人才缺乏激勵機制，研發力量不足，因此在適應市場、項目孵化上依然存在挑戰。

“如果運營商想收購一些企業，政策上就會存在風險；想要對一些做出突出貢獻的人才給予激勵，又擔心不合規而受罰，造成所謂國有資產流失；而在與互聯網企業競爭中，由于體制原因，在研發方面運營商跟不上互聯網快速更迭的節奏?！?/p>

另一位行業專家也提出，中國電信需要對其支付、游戲等十幾個行業應用基地重新梳理，更好地結合“互聯網+”戰略。

事實上，中國電信對此也推出了“互聯網+”產業配套政策。

高同慶介紹，中國電信一是出臺相關特惠政策，如出臺產業互聯網重大項目相關流量資費的優惠政策以及實施產業互聯網專業人才引入和培養的專項津貼；二是重點領域加大投資，包括加大寬帶接入、移動網絡智能化改造，每年持續投入不少于800億元人民幣；加大教育、醫療等重點行業的產品研發和運營投入，每年不少于10億元；三是實施合作伙伴開放合作計劃，設置不少于10億元的合作伙伴激勵基金。

據悉，本次發布會上，已經有多家企業與中國電信簽署合作協議，包括濰柴集團、東南大學附屬中大醫院、華為、IBM、GE中國等合作伙伴。

一些地方電信也迅速試點。就在5月14日，中國電信杭州分公司啟動“互聯網+郵政”跨界合作模式，以“用戶在中國郵政儲蓄銀行凍結存款，由中國電信免費贈機”的金融擔保模式開展。

這種新穎的組合模式，能讓用戶享受實惠，為郵政儲蓄增量，還能推動電信業務發展，一舉三得，實現了三方共贏。后續，該跨界合作模式還將以“互聯網+金融消費”理念，實現翼支付等互聯網線上支付方式，不斷優化整體流程，增加辦理渠道，縮短辦理時長，提升用戶感知。

在發布會上，中國電信表示，未來將以開放合作的心態積極打造良好的產業生態圈，與社會各界攜手共同推動產業互聯網的快速發展。

上述行業專家表示，定位生態環境的營造者，這或許是中國電信“互聯網+”戰略的最佳實踐路徑，而其相關產業配套政策到底如何，尚需時間檢驗。

“‘互聯網+’給我們帶來的世界很大，希望我們一起去看看?！备咄瑧c最后表示。