中國鐵塔新建站址共享率超過70%諸多攔路虎仍存在

本刊記者 | 刁興玲

中國鐵塔新建站址共享率超過70%諸多攔路虎仍存在

本刊記者 | 刁興玲

要從根本上解決居民對基站輻射擔(dān)憂的問題，以及中國鐵塔與類似地鐵等單位關(guān)于基站進(jìn)場費(fèi)的爭議，行業(yè)主管部門和市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)宣傳，并推動相關(guān)立法進(jìn)程。

目前，中國鐵塔正全力承接我國三大運(yùn)營商的4G網(wǎng)絡(luò)新建需求，并深化推進(jìn)共建共享工作，降低移動通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本。

據(jù)悉，從今年1月1日起，對于增量的基站、鐵塔，我國三大運(yùn)營商將不再建設(shè)，全部由中國鐵塔負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。中國鐵塔相關(guān)人員也表示，在4G基站、鐵塔建設(shè)過程中，公司優(yōu)先改造利用現(xiàn)有龐大的存量鐵塔資源，能夠共享的不再新建，絕不造成新的浪費(fèi)。

新建站址共享率不斷提升

截至今年4月底，中國鐵塔已承接三大運(yùn)營商建設(shè)需求24.2萬個，啟動建設(shè)19.8萬個，交付7萬個，新建站址共享率上升至70.9%；另外，中國鐵塔通過存量共享解決新建需求的比例已由2月底的15%提升至3月底的49%，并進(jìn)一步提升到4月底的57%。新建站址共享率不斷提升意味著中國鐵塔已經(jīng)開始有效的工作，三大運(yùn)營商也已經(jīng)開始接納中國鐵塔作為主要的站址供應(yīng)商。

“由中國鐵塔承建站址，一方面可以充分利用運(yùn)營商現(xiàn)有資源加快網(wǎng)絡(luò)部署速度，減少由站址選擇、勘察、談判等帶來的時間消耗，同時也可以降低網(wǎng)絡(luò)部署初期的資本支出，有利于運(yùn)營商優(yōu)化財務(wù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而為4G建設(shè)提供更有力的支持?！盨trategy Analytics無線運(yùn)營商戰(zhàn)略高級分析師楊光指出。具體而言，“中國電信和中國聯(lián)通可利用中國移動的建設(shè)資源更多，在減少資本支出方面受益也較大，而中國移動則收益相對較小?！标兾饕苿又芎晷裾J(rèn)為。

同時，“新建站址共享率不斷提升也意味著三大運(yùn)營商在網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力將逐漸趨同，用戶能感知到的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量差別將會日益縮小，運(yùn)營商之間的競爭將由網(wǎng)絡(luò)和市場兩個維度逐漸過渡至聚焦于市場營銷維度的資費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量上。”周宏旭指出。

中國鐵塔在“提速降費(fèi)”中扮演重要角色

日前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》，《意見》專門強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理方式，加快推進(jìn)集中統(tǒng)一建設(shè)和專業(yè)化運(yùn)營，全力保障4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)鐵塔等電信基礎(chǔ)設(shè)施資源整合共享，提高效率和效益，避免重復(fù)建設(shè)?！?/p>

楊光指出：“基礎(chǔ)設(shè)施共享是國際市場上推動移動網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋的常見措施。鐵塔和站址共享將有利于4G網(wǎng)絡(luò)的快速部署，尤其有利于后發(fā)運(yùn)營商快速實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)地區(qū)的廣域覆蓋及密集城區(qū)的深度覆蓋，有助于快速形成有效的4G市場競爭，而市場競爭則是推動寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)最核心的動力?！币虼?，中國鐵塔在“提速降費(fèi)”中將扮演重要角色。

除此之外，中國鐵塔還將在協(xié)助運(yùn)營商加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面扮演重要角色。中國鐵塔可利用獨(dú)家建設(shè)基站、鐵塔和機(jī)房配套設(shè)施的“壟斷”地位，提高對業(yè)主的談判能力，提高運(yùn)營商規(guī)劃站址的達(dá)成率。同時，從另一個角度來看，以前三大運(yùn)營商同時建設(shè)基站時，是彼此競爭關(guān)系，業(yè)主可根據(jù)入場費(fèi)高低選擇運(yùn)營商。但是現(xiàn)在突然變成強(qiáng)勢的鐵塔，部分業(yè)主會不適應(yīng)，短期內(nèi)可能會拒絕與鐵塔合作，這也有可能阻礙鐵塔建設(shè)進(jìn)展。

另外，中國鐵塔可降低運(yùn)營商的固定資產(chǎn)建設(shè)投入，可以將節(jié)省的固定資產(chǎn)投資用于基站、傳輸和核心網(wǎng)等設(shè)備的規(guī)模擴(kuò)張和技術(shù)升級改造中?！爸袊F塔關(guān)于鐵塔和機(jī)房等配套設(shè)施的租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將對運(yùn)營商的盈利能力和建設(shè)投入產(chǎn)生重要影響，鐵塔與三大運(yùn)營商為租費(fèi)價格展開的博弈著實(shí)令人期待?！敝芎晷裰赋觥?/p>

鐵塔前行并非一番坦途

中國鐵塔擁有政府的有力支持，目前鐵塔建設(shè)也顯得大刀闊斧，但這并不意味著鐵塔前行之路是一番坦途，中國鐵塔在實(shí)際工作開展過程中還會面臨諸多挑戰(zhàn)。

例如，三大運(yùn)營商存量站址的評估和注入，以及新建站址的速度與運(yùn)營商需求之間的矛盾等，需要中國鐵塔在前進(jìn)中不斷摸索。

另外，民眾對基站輻射的誤解、地鐵等部門對基站建設(shè)收取高額入場費(fèi)，也嚴(yán)重束縛了鐵塔前行的步伐。

近日“中國電信/中國移動/中國聯(lián)通/中國鐵塔中山分公司聯(lián)合署名，宣布停閉中山市港口鎮(zhèn)郵政服務(wù)大樓附近基站服務(wù)的事件，引起熱議。很多人認(rèn)為中國鐵塔關(guān)閉基站可謂是“雄起”了一把，但關(guān)閉基站背后更多的是中國鐵塔的無奈與辛酸。

針對如何解決用戶因擔(dān)心基站輻射而破壞基站的問題，楊光認(rèn)為，運(yùn)營商或相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)努力提高網(wǎng)絡(luò)部署的透明度，利用技術(shù)工具和媒體渠道，幫助用戶理解基站輻射、特殊環(huán)境覆蓋等問題，贏得用戶的理解和支持。在這方面，行業(yè)協(xié)會或第三方機(jī)構(gòu)完全可以發(fā)揮更大的作用。

一位深耕基站建設(shè)多年的運(yùn)營商員工則表示，基站輻射系數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國際標(biāo)準(zhǔn)。和運(yùn)營商相比，環(huán)保局等相關(guān)部門在基站輻射未超標(biāo)方面的態(tài)度顯得更為中立，也更容易被消費(fèi)者認(rèn)可，環(huán)保局等相關(guān)部門應(yīng)為基站輻射超標(biāo)謠言進(jìn)行專業(yè)澄清，以此打消民眾的顧慮?！跋嚓P(guān)部門在打消民眾基站輻射顧慮方面明明是有可為的，也更應(yīng)該有所為。但目前在基站輻射方面，環(huán)保局等相關(guān)部門卻遲遲未有相應(yīng)文件出臺?！鄙鲜鲞\(yùn)營商員工無奈地說。

中國鐵塔目前處于生存發(fā)展的關(guān)鍵階段，中國鐵塔的主要預(yù)期客戶暨中國電信和中國聯(lián)通，已經(jīng)進(jìn)入了4G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署的階段，能否在這個階段充分滿足運(yùn)營商需求，體現(xiàn)中國鐵塔的市場價值，將關(guān)乎中國鐵塔未來的市場地位和發(fā)展方向。

中國鐵塔本身是政府主管部門積極引導(dǎo)的結(jié)果，所以中國鐵塔的長期發(fā)展也將與主管部門對電信行業(yè)改革的長期規(guī)劃有著緊密關(guān)系。“從促進(jìn)市場競爭角度而言，主管部門應(yīng)盡可能推動基礎(chǔ)設(shè)施市場的開放。這既包括允許新的投資者進(jìn)入電信基礎(chǔ)設(shè)施市場，也包括為新進(jìn)入者提供低成本接入電信基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)會。”楊光解釋道。