虛擬運營商何以迎接市場的全面開放？

作者 | 金峰

新銳評論

虛擬運營商何以迎接市場的全面開放？

作者 | 金峰

今年5月中旬，在國務(wù)院政策例行的吹風(fēng)會上，工信部副部長尚冰表示，2016年，移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)將全面開放。與此同時，中國通信企業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長苗建華透露：截至5月6日，全國虛擬運營商用戶（170號段用戶）達到542萬，進入2015年后，平均每月發(fā)展100萬；目前拿到牌照的42家虛擬運營商中，已經(jīng)有20家開展相應(yīng)業(yè)務(wù)，其余22家正積極完善系統(tǒng)，預(yù)計下半年會推出相應(yīng)業(yè)務(wù)。盡管如此，虛擬運營商的發(fā)展遠沒有當初預(yù)計的那么快，原因何在？

虛擬運營商發(fā)展遠未達到期望

眾所周知，虛擬運營商肩負電信市場化改革的重任踏上征途，在發(fā)展之初，國內(nèi)相關(guān)研究機構(gòu)認為到2015年末，國內(nèi)虛擬運營商用戶量將達到5000萬，同時將會大幅度拉低電信行業(yè)的資費。但時至今日，僅僅只有542萬的用戶量，即便今年后7個月每月發(fā)展200萬，到2015年末，也只能達到2000萬的用戶量，況且月均200萬的新增用戶量還是相當樂觀的估計。不僅用戶量未達到預(yù)期，虛擬運營商的用戶價值也乏善可陳，在“2015中國虛擬運營發(fā)展論壇”上，中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所所長魯春叢表示，2015年3月，虛擬運營商用戶ARPU值僅為13元，遠遠低于中國移動、中國電信與中國聯(lián)通用戶的ARPU值。原因何在？

首先，虛擬運營商為了快速發(fā)展用戶，對用戶實名制管理相對寬松，由此形成了大量黑卡，并被用作不良用途，據(jù)媒體報道，江蘇用戶反映，接到的170電話普遍是廣告推銷、詐騙等電話；其次，虛擬運營商的渠道開始出現(xiàn)“養(yǎng)卡”現(xiàn)象。一方面渠道想獲得傭金，另一方面虛擬運營商也想快速“放號”，從而能夠獲得更多碼號資源，尤其是優(yōu)質(zhì)碼號資源（按基礎(chǔ)運營商規(guī)定，虛擬運營商只有在每個轉(zhuǎn)售城市開卡比例達到50%以上，才能獲得下一批碼號資源）。最后是虛擬運營商大量的卡號，作為其他商品的促銷贈品多是向用戶贈送，用戶開卡率并不高。

虛擬運營商存在價值模糊

想要吸引用戶，就必須要清楚回答“用戶為什么要用你”這個問題，尤其是在一個趨于飽和的市場，以后來者的角色進入，還是弱勢競爭者之時的虛擬運營商。以下是幾個“誤區(qū)”。

首先都說“虛擬運營商的資費便宜”，可批“零倒掛早”已是不爭的事實，但虛擬運營商自己也找不到理由去為資費做補貼，因為在他們看來，電信用戶是一個用戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶也是一個用戶，前者價值或許高些，但維系前者的成本則更高。

其次是“虛擬運營商能提供更多的終端補貼”，從對當前市場的分析，基礎(chǔ)運營商的補貼更多一些，畢竟他們的用戶ARPU值更高，而虛擬運營商再怎么拓展，也很難讓每個用戶額外再平均貢獻數(shù)十元的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)使用費。

第三是“虛擬運營商的服務(wù)更好”，例如月底流量不清零，電信業(yè)務(wù)消費積分與其他業(yè)務(wù)消費積分互兌等，這些確實是虛擬運營商服務(wù)更好的具體表現(xiàn)，但用戶對服務(wù)的不滿往往體現(xiàn)在口頭上，事實上沒幾個用戶會為了這些服務(wù)而更換運營商，更何況除了蘇寧等少數(shù)有實體門店的虛擬運營商外，其余虛擬運營商在線下服務(wù)渠道等方面遠不如三大基礎(chǔ)運營商。

最后“虛擬運營商網(wǎng)絡(luò)體驗更好的說法更加不切實際，畢竟它們的網(wǎng)絡(luò)本身就租用于基礎(chǔ)運營商，基礎(chǔ)運營商不在QoS上“做手腳”就已經(jīng)謝天謝地，并且由于號段區(qū)隔的原因，即便一家虛擬運營商同三大基礎(chǔ)運營商均有合作關(guān)系，也無法整合利用三大運營商的網(wǎng)絡(luò)為一個用戶提供服務(wù)。

“三化”使用可讓虛擬運營商有發(fā)展前景

傳統(tǒng)的電信用戶使用方式（持續(xù)開賬、對號碼有一定依賴）在飽和市場上，很難讓虛擬運營商獲得更多發(fā)展機會，為此虛擬運營商應(yīng)該尋找新的空間。

首先是碎片化的使用。如阿里通，用戶可以通過APP的方式臨時租用一個號碼，而通過APP可以實現(xiàn)租用期間的實名制驗證，這是語音等基礎(chǔ)服務(wù)的碎片化使用；二是如中興視通、二六三等搭建全球虛擬運營商平臺，可實現(xiàn)出國漫游，尤其是流量漫游不必支付漫游費。所以采用租用方式可以實現(xiàn)碎片化使用。

其次是全球化的使用。如中興視通、二六三的全球虛商平臺（即與其他國家基礎(chǔ)運營商簽訂轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)），而目前“和黃”等在全球多國擁有基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的運營商也正搭建平臺，為試圖開展此類服務(wù)的虛擬運營商提供一點接入、全球使用的服務(wù)。

最后是純管道化的使用。如國美極信等，正大力發(fā)展智能硬件等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，此類設(shè)備只需要通信管道；而用友網(wǎng)絡(luò)等面向企業(yè)的應(yīng)用也同樣如此，一方面可以使用純流量管道，另一方面企業(yè)用戶的號碼往往只需在企業(yè)內(nèi)部使用，不涉及留存問題。

從去年國內(nèi)首批虛擬運營商放號開業(yè)至今，一半虛商尚未開展業(yè)務(wù)，而虛商專營的170用戶數(shù)達到500多萬也只是三大電信運營商的九牛一毛。與此同時，黑卡、養(yǎng)卡等問題也涌現(xiàn)出來。背后的原因究竟是什么？