智慧城市建設：技術為先還是回歸應用？

本刊記者 | 舒文瓊

智慧城市建設：技術為先還是回歸應用？

本刊記者 | 舒文瓊

智慧城市前景誘人，吸引各路廠商紛紛涌入，因為既有基礎存在差異，不同廠商的發展思路也不盡相同。

慧球科技董事長 顧國平

2009年IBM提出“智慧地球”的概念，帶動中國掀起了智慧城市發展的熱潮，如今幾乎所有的城市都提出了智慧城市發展規劃，“平安城市”、“數字城市”等概念也不斷出現，行業內呈現出一派熱火朝天的景象。然而，智慧城市發展多年，有一個問題仍然爭論不休：信息技術在智慧城市中應該扮演怎樣的角色？

慧球科技董事長顧國平近日向記者表示：“信息技術只是智慧城市的一部分，智慧城市的發展應該聚焦于城市主體而非技術本身，慧球科技未來也將不僅僅著眼于信息技術，而是智慧城市的本質需求。”

對于定位城市而非技術的戰略部署，慧球科技目前已經起步。在11月25日召開的“2015‘壯智凌云慧聚城市’產品發布會”上，慧球科技推出了4款平臺類產品：智慧城市運營管理中心、城市物聯網集中管控中心、城市大數據管理平臺以及城市績效指標評價系統。

走平臺化發展的第三條道路

智慧城市被視為未來城市的發展方向，市場規模可達千億元級別。正是看到了智慧城市的誘人前景，各路廠商紛紛涌入，其定位大致分為以下兩類：第一，過去以做產品為主的在智慧城市領域仍然主要銷售產品，如視頻監控類廠商；第二，傳統的系統經銷商進入智慧城市領域后主要承接政府項目，一般聚焦于短期，大多持有“賺一把走人”的心態。

顧國平表示，慧球科技走的是第三條道路：聚焦城市而非技術，與政府建立長期合作伙伴關系，走平臺化發展道路。與前兩種方式相比，第三條道路站在智慧城市發展的全局考慮問題，最貼近智慧城市的真正訴求，但是需要整合多方資源，因此難度也最大。

慧球科技在第三條道路上已經起步，近期慧球科技從城市物聯、城市大數據、城市運營、城市績效評價4個層面出發，發布了4款智慧城市產品，就是其在第三條道路上的嘗試。

智慧城市發展存在的一個問題是，許多設備的標準和架構各不相同，相互之間協同能力較低，集成商的服務又昂貴復雜；此外，大量老系統仍在發揮作用，BACnet、OPC、Modbus、ZigBee、EBI等不同標準之間無法對接。針對這一狀況，慧球科技推出了物聯網集中管控中心，該中心以“連接一切”為目標，通過統一的接入和訪問標準，方便地連接第三方設備、產品和應用程序，使物聯網設備的接入、數據的存儲和展現變得簡潔，有效解決“設備孤島”問題，提高設備利用率，降低設備投資成本。

在大數據方面，隨著智慧城市的深化，其對城市大數據平臺的要求越來越高，為此慧球科技推出了城市大數據管理平臺，對來自業務系統、互聯網及物聯網的數據進行采集、整合、存儲、分析、發掘和學習，深入發掘數據的價值，再通過引入社交分析數據和技術，豐富智慧城市建設內涵。

針對智慧城市普遍存在的“重復建設現象嚴重”、“信息孤島現象嚴重”、“缺乏完整、科學的標準體系”、“缺乏城市統一實時監控視圖”和“缺乏有效的運營管理模式”等問題，慧球科技推出了智慧城市運營管理中心，通過對城市應急、規劃、交通、公安、水務、環保、疾控、安監、城管、氣象等委辦局業務信息和實時數據以及應用界面進行整合，建立起城市統一的實時運行態勢和體征監測系統，提升城市綜合管理水平和應急響應效率。

在城市績效評價方面，慧球科技推出了城市績效指標評價系統。通過多樣化數據采集，慧球科技定制數據模型，分析智慧城市中的環境數據、經濟數據、能源數據、交通數據等，真正做到讓數據發聲。系統為城市管理者提供靈活、準確、實時的KPI分析服務、報表分析服務、預測分析服務等決策支持服務，輔助城市管理者為城市運營把脈。

在慧球科技看來，指標體系的建立能夠幫助政府更好地做好智慧城市的頂層設計。眾所周知，頂層設計是智慧城市的戰略框架，是決定智慧城市能否順利發展的核心要素。指標體系的建立，則能為政府的頂層設計提供參考要素和智力支持，使得頂層設計更加全面合理并富有前瞻性。

PPP模式前景可期

除了智慧城市發展模式不清晰外，資金缺乏也是影響智慧城市發展的主要原因之一。智慧城市牽扯到大量的基礎設施建設，需要充足的資金予以支持，那么這些項目應該由誰埋單？主要由企業埋單并不現實，因為很多投資項目回收周期較長，一般的企業難以承受；主要由政府埋單，會加大政府財政負擔，并且政府的機制和性質也不大適合一些具體項目的運營。

對此，顧國平向記者表示，以PPP為核心的投融資模式是解決智慧城市建設資金難的可行之路。

PPP（Public—Private—Partnership，公私合營模式）是指政府與私人組織之間為了合作建設城市基礎設施項目，以特許權協議為基礎形成伙伴式合作關系，并通過簽署合同以明確雙方的權利義務，確保合作的順利完成。

PPP模式將部分政府責任以特許經營權方式轉移給社會主體（企業），政府與社會主體建立起“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系。PPP通過企業和資本市場攜手共同支持地方政府建設，充分調動了民間資本的力量和智慧，大幅減輕了政府財政負擔。

不過，顧國平也坦言，PPP作為一種新生事物還在起步之中，有很多問題待解。此外，經濟發展水平不同的地區對PPP模式的需求程度也不大相同，總體而言，PPP模式遠未達到成熟的階段。

慧球科技在PPP方面已有成功案例。例如，慧球科技攜手南寧當地政府推出了PPP模式的智慧旅游項目，由景區、商戶、智慧城市方案提供商共同出資打造該項目，作為回報，方案提供商可以從門票收入中分成，商戶獲得了景區的營銷推廣支持，景區獲得了客流提升的直接收益，最終的用戶游客則能獲得更為便捷的旅游資訊服務。

借PPP模式解決資金難題，用平臺化思路匯聚各方力量，聚焦業務應用本身，慧球科技在智慧城市道路上漸入佳境。