輿論激辯北京通州“積分落戶”政策

陳嫡

輿論總體對該政策持肯定、支持態(tài)度，但對具體內容和落戶條件的設定仍有疑問

《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點方案》新鮮出爐，攪熱輿論場。在62個試點城鎮(zhèn)“開展新型城鎮(zhèn)化綜合試點的主要任務”中，北京市通州區(qū)試點“積分落戶”的內容備受關注。

相關新聞在2月4日被《第一財經》率先報道后引發(fā)了媒體的廣泛轉載，并于6日達到傳播峰值。

從輿情傳播中可以看出，人們最關注的莫過于對落戶主要指標的描述。

值得一提的是，該政策雖然只與北京市通州區(qū)相關，但全國各地媒體均對此消息保持了相當程度的關注，表現均很活躍，原創(chuàng)文章較多。同時，通過對新浪微博、騰訊微博、百度貼吧、凱迪社區(qū)以及門戶網站的新聞后跟帖分析發(fā)現，雖然意見領袖較少發(fā)聲，但網民參與踴躍。

綜觀媒體和網民對北京通州等地正式試點積分落戶政策的表態(tài)發(fā)現，輿論總體對該政策持肯定、支持態(tài)度，但對具體內容和落戶條件的設定仍有疑問。

有報道認為，通州入圍國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)，并將推進積分落戶，有著多方面的積極意義，“一是對于通州區(qū)域的整體發(fā)展形成利好，優(yōu)化該區(qū)域產業(yè)布局。二是將有利于區(qū)域吸引人才和勞動力，活躍通州的房地產市場。三是將對中心城區(qū)的居住、通勤壓力形成有效分流，優(yōu)化人口布局。”

也有學者接受媒體采訪時認為，積分落戶制不應只是針對少數高端人群的，那樣和之前的人才引進計劃區(qū)別不大。“若每年只能解決幾千人的落戶問題，不能滿足人們對戶籍改革的期待。北京需要通過積分落戶讓800萬外來人口的落戶問題有一個整體的制度安排。”

在網上有不少網民呼吁，“家業(yè)同區(qū)”應優(yōu)先考慮。有網民稱：“應統(tǒng)籌考慮城市運營管理保障及產業(yè)發(fā)展方向，對滿足一定積分以上人員，打破城郊區(qū)界限全市統(tǒng)一協(xié)調，同時家和業(yè)都在通州的人員，應該優(yōu)先考慮。這樣可以讓人的住所與工作地點盡量統(tǒng)一，減少交通壓力。”

針對媒體報道的“通州積分落戶細則已確定六個基本條件”，北京市相關部門2月12日回應稱，對于如何落實試點工作，包括對其中提及的積分落戶政策都將作積極研究，但截至目前，該試點的政策制定工作尚未成形，也沒有對“積分落戶”提出過任何相關方案，“六條件”系誤傳。

北京市人力社保局相關處室負責人表示，目前通州試點積分落戶的政策制定工作還沒有要求該局參與，至于積分落戶的6項條件，他們目前還沒有收到通知。