信息化教學(xué)資源供給服務(wù)體系建設(shè)研究*

高鐵剛 薛 峰

（沈陽師范大學(xué) 教育技術(shù)學(xué)院，遼寧沈陽 110034）

信息化教學(xué)資源供給服務(wù)體系建設(shè)研究*

高鐵剛 薛 峰

（沈陽師范大學(xué) 教育技術(shù)學(xué)院，遼寧沈陽 110034）

信息化教學(xué)資源是信息社會教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素，信息化教學(xué)資源供給服務(wù)體系建設(shè)則是教育信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。審視當(dāng)前信息化教學(xué)資源供給服務(wù)的現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)：信息化教學(xué)資源供給服務(wù)在認(rèn)識、體制與機(jī)制、市場、評價等層面仍存在較多問題，尚未走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。基于此，通過對上述問題的系統(tǒng)分析及根源研究，文章提出了改進(jìn)信息化教學(xué)資源供給服務(wù)體系系統(tǒng)的相關(guān)建議及措施，以期為信息化教學(xué)資源供給服務(wù)體系的建設(shè)提供參考。

信息化教學(xué)資源；供給服務(wù)體系；基礎(chǔ)教育；教育信息化

信息化教學(xué)資源是現(xiàn)代教育中的重要組成部分，是教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素，是破解教育難題的突破口。在諸多有關(guān)教育信息化的政策文件中，信息化教學(xué)資源建設(shè)、共享、應(yīng)用都是被關(guān)注的熱點，如《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中就明確提出“大力促進(jìn)教育公平……構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”。鑒于當(dāng)前信息化教學(xué)資源供給難以滿足教師需求、信息化教學(xué)資源供給服務(wù)機(jī)制正在不斷完善的現(xiàn)狀，深入研究信息化教學(xué)資源供給服務(wù)體系建設(shè)具有重要的意義。

一 研究的緣起

自《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》頒布以來，教育信息化工作迎來了新的快速發(fā)展階段。“三通兩平臺”建設(shè)提出了利用網(wǎng)絡(luò)空間（教師空間、學(xué)生空間、家長空間、機(jī)構(gòu)空間）實現(xiàn)信息化教學(xué)資源建設(shè)與供給的思路，旨在推動教育的現(xiàn)代化、均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。

與教育系統(tǒng)對信息化教學(xué)資源存在巨大需求不相適應(yīng)的是，當(dāng)前的信息化教學(xué)資源供給服務(wù)仍存在較多問題，如大量的信息化教學(xué)資源陳舊、與新課程改革要求不符等。人們不得不承認(rèn)，“十年來，從學(xué)校教師到教育行政工作者，從各級各類學(xué)校到教育部，對資源的建設(shè)都花了很大的力氣，但是總體上還是沒有走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路”[1]。因此，如何引導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)、個人建設(shè)信息化教學(xué)資源，如何提供有效的信息化教學(xué)資源供給服務(wù)，是當(dāng)前信息化教學(xué)資源建設(shè)、推廣者必須審視的重要問題，也是“提升民生領(lǐng)域信息服務(wù)水平”[2]的基本要求。

二 信息化教學(xué)資源供給服務(wù)研究與實踐現(xiàn)狀

1 信息化教學(xué)資源供給服務(wù)研究現(xiàn)狀

在我國，研究者經(jīng)常用“貨”來比喻信息化教學(xué)資源在教育信息化中的作用。眾多研究者對信息化教學(xué)資源的建設(shè)方式、供給方式、共享方式、評價機(jī)制等進(jìn)行了深入研究，但相關(guān)信息化教學(xué)資源供給服務(wù)的研究仍較少。

首先是關(guān)于信息化教學(xué)資源建設(shè)方式的系列研究，研究者多以Web2.0技術(shù)、共建共享等技術(shù)與理念開展研究，能夠自覺地將新技術(shù)、新理念引入到信息化教學(xué)資源建設(shè)當(dāng)中；其次是關(guān)于數(shù)據(jù)管理的系列研究，如“數(shù)字教學(xué)資源版權(quán)保護(hù)技術(shù)研究”[3]、“教學(xué)資源共建共享項目管理機(jī)制及績效評價研究”[4]等。第三，研究者對信息化教學(xué)資源的供給方式進(jìn)行了研究，如“基礎(chǔ)教育信息化教學(xué)資源供給模式研究”[5]、“基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)中個性化資源推薦服務(wù)研究”[6]等。第四,確定了以“共建共享”為核心理念的共享方式，探討了基于市場機(jī)制的信息化教學(xué)資源共享方式，如“區(qū)域教育信息資源‘購買支付’數(shù)學(xué)模型的構(gòu)建與模擬”[7]等。第五，研究者對信息化教學(xué)資源的進(jìn)化機(jī)制、評價機(jī)制進(jìn)行了研究，探討了信息化教學(xué)資源的應(yīng)用效益，如“開放教育資源的內(nèi)容可共享性相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究”[8]、“數(shù)字化學(xué)習(xí)資源共享的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分析”[9]等。就上述研究來看，在諸多研究者的視野里，“共建共享”是信息化教學(xué)資源建設(shè)、共享的核心理念，但專門的供給研究較少，特別是供給服務(wù)機(jī)制研究更少。

在供給服務(wù)機(jī)制的專門研究當(dāng)中，筆者的“基礎(chǔ)教育信息化教學(xué)資源供給模式研究”相對較早，該研究總結(jié)了信息化教學(xué)資源供給過程中的制約因素、信息化教學(xué)資源供給模式中存在的問題，并基于“個性化服務(wù)逐漸成為現(xiàn)代社會主流服務(wù)模式”[10]這一判斷，提出了基于信息技術(shù)的個性化教學(xué)資源供給模式。荊永君[11]提出了“一種個性化資源推薦服務(wù)模型”，系統(tǒng)討論了資源描述與用戶興趣的建模方法及用戶興趣漂移的處理方法；蘇小兵[12]指出“根據(jù)公共產(chǎn)品的純度將數(shù)字化教學(xué)資源的供給歸結(jié)為四種模式:政府供給；市場供給或校際共享，政府購買或補(bǔ)助，政府管制；市場供給，政府管制；市場供給”；楊文正等[13]設(shè)計了“教育信息資源質(zhì)量與用戶利用系統(tǒng)流量存量圖”、“信息化環(huán)境和用戶間交流對資源利用率影響效果仿真圖”，對信息化教學(xué)資源的供給過程進(jìn)行了仿真研究。

上述研究成果較好地揭示了信息化教學(xué)資源這個“貨”的供給過程，但對信息化教學(xué)資源流動過程產(chǎn)生的增值及價值利用的研究尚處于初級階段，對信息化教學(xué)資源的主動共享性研究仍有待加強(qiáng)。

2 信息化教學(xué)資源供給服務(wù)實踐現(xiàn)狀

與豐富的理論研究相對應(yīng)，我國各級政府、企業(yè)、個人也積極開展了信息化教學(xué)資源供給服務(wù)，滿足了部分地區(qū)對信息化教學(xué)資源的需求，取得了一定的社會效益及發(fā)展效益。

2000～2012年，建立了以資源庫為核心的資源供給服務(wù)機(jī)制:中央電化教育館建立了“國家基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)”，成為我國最大的信息化教學(xué)資源庫（目前注冊用戶為1095714人，占中小學(xué)教師總數(shù)的1/10左右）；同時，各省、市、縣開始出現(xiàn)區(qū)域資源網(wǎng)，資源庫成為信息化教學(xué)資源供給服務(wù)的重要平臺。以資源庫為核心的信息化教學(xué)資源供給服務(wù)具有如下優(yōu)勢:一是可以為區(qū)域提供系列信息化教學(xué)資源，二是多項服務(wù)對教師免費，這就使得信息化教學(xué)資源庫成為了各級教育行政部門、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要內(nèi)容。

在以資源庫為核心的資源供給服務(wù)機(jī)制下,資源建設(shè)是基礎(chǔ)，資源供給服務(wù)是關(guān)鍵，資源應(yīng)用是核心。為了使各地教師獲得豐富的教學(xué)資源，資源庫建設(shè)單位加大了資源建設(shè)力度，并在資源庫建設(shè)主體資金有限的情況下進(jìn)行了多項嘗試:一是區(qū)縣級資源庫建立校本—校際資源轉(zhuǎn)換機(jī)制，以校本資源為資源來源的主體，豐富資源總量；二是區(qū)域間資源庫建立協(xié)作關(guān)系，建立區(qū)域間資源互換機(jī)制；三是國家建立資源聯(lián)盟，整合各個省級資源平臺的資源，豐富了資源總量。與資源建設(shè)相對，我國資源供給服務(wù)的建設(shè)尚存在一定缺陷。在以資源庫為核心的資源供給服務(wù)機(jī)制下，更多的資源供給服務(wù)是資源服務(wù)，即滿足資源的需求，以用戶“拉”為主獲取資源；再加上資源庫以資源為主進(jìn)行服務(wù)、輔助服務(wù)匱乏，因此用戶使用效果不容樂觀（如國家基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)日均下載僅5000余次，與巨大的用戶數(shù)量相比可以說使用率極低）。

2012年以來，資源公共服務(wù)平臺建設(shè)成為了政府推進(jìn)信息化工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)以學(xué)習(xí)空間為核心的資源供給服務(wù)，把不同用戶所需要的資源推送到不同的個人空間，促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè)。在資源公共服務(wù)平臺中，資源服務(wù)以公益性服務(wù)為主體，以增值性服務(wù)為激勵方式，按照政府建設(shè)、企業(yè)建設(shè)、個人建設(shè)及混合建設(shè)模式開展建設(shè)與服務(wù)。其中，各級政府以示范性、基礎(chǔ)性資源建設(shè)為主，提供資源推送服務(wù)，面向區(qū)域提供資源服務(wù)；企業(yè)和個人以個性化、特色化資源建設(shè)為主，面向特殊用戶群體提供公益性和增值性服務(wù)。目前，國家資源公共服務(wù)平臺在試點地區(qū)開展了基于學(xué)習(xí)空間的常態(tài)化教學(xué)應(yīng)用，正在探索新型的信息化教學(xué)資源供給服務(wù)機(jī)制。

三 信息化教學(xué)資源供給服務(wù)問題及根源分析

承認(rèn)基礎(chǔ)信息化教學(xué)資源服務(wù)“總體上還是沒有走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路”[14]，就等于默認(rèn)了基礎(chǔ)信息化教學(xué)資源供給服務(wù)存在一定的問題；而分析這些問題及其形成根源，便成為了基礎(chǔ)教育信息化教學(xué)資源供給服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

1 認(rèn)識層面的問題及根源

首先，在環(huán)境上認(rèn)識不清，拋開信息化教學(xué)資源應(yīng)用環(huán)境探討信息化教學(xué)資源供給服務(wù)。有需求就會對商品價值及服務(wù)質(zhì)量提出要求，而沒有需求或者需求過低都會嚴(yán)重影響商品價值及服務(wù)質(zhì)量。如果說信息化教學(xué)資源是信息化教學(xué)的必備條件，那么信息化教學(xué)就是信息化教學(xué)資源供給服務(wù)的必備外部環(huán)境，對其準(zhǔn)確認(rèn)識具有重要的意義。雖然我國已經(jīng)開展了十余年系統(tǒng)的教育信息化推進(jìn)工作，但尚未形成所有的課堂教學(xué)都處在信息技術(shù)環(huán)境下的局面，信息技術(shù)與課程融合仍有待進(jìn)一步的推進(jìn)、強(qiáng)化，外部環(huán)境對信息化教學(xué)資源供給服務(wù)的需求也并不是十分強(qiáng)烈，拋除這一點談信息化資源供給服務(wù)及其建設(shè)雖具有超前性，但仍存一定的隱患。當(dāng)然，滿足部分教師、學(xué)生的需求也極其重要，提高供給服務(wù)質(zhì)量是趨勢所在。

其次，過度關(guān)心教學(xué)資源的自身價值，忽視信息化教學(xué)資源流通過程中產(chǎn)生的價值。就目前來看，無論是信息化教學(xué)資源的建設(shè)者還是信息化教學(xué)資源供給平臺的建設(shè)者，都過度關(guān)注信息化教學(xué)資源的自身價值。他們往往利用信息化教學(xué)資源這個“貨”牟利，紛紛標(biāo)注信息化教學(xué)資源的價格，以傳統(tǒng)商品供給服務(wù)形式銷售該“貨物”，而不能依據(jù)信息化教學(xué)資源“邊際成本”的特點進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)思維”，多數(shù)缺乏利用信息化教學(xué)資源流動過程中的社交網(wǎng)絡(luò)謀取“社交紅利”[15]的機(jī)制與方法。

最后，過度注重“拉”的供給服務(wù)，忽視“推”的供給服務(wù)。所謂“拉”的供給服務(wù)，是指將用戶拉到平臺上，用戶利用檢索方式獲取信息化教學(xué)資源；所謂“推”的供給服務(wù)，是指將資源推送給用戶或潛在的用戶，是互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)的主要服務(wù)模式。在過去一段較長的時間里，我國的資源供給服務(wù)主要是為“強(qiáng)制性”注冊的用戶提供服務(wù)，用戶從注冊開始就具有較大的封閉性，獲取信息化教學(xué)資源十分有限。因此從“拉”到“推”及“推拉混合”的模式，是信息化教學(xué)資源開放服務(wù)觀念下的必然要求。

2 體制與機(jī)制層面的問題及根源

體制與機(jī)制層面的問題是保障性問題；作為一項硬性規(guī)定，體制與機(jī)制不順或不合適將嚴(yán)重影響信息化教學(xué)資源供給服務(wù)的穩(wěn)定性及持續(xù)性。其中，資金投入機(jī)制、資源建設(shè)與管理機(jī)制對信息化教學(xué)資源供給服務(wù)的制約很大。

資金投入機(jī)制是教育信息化發(fā)展中的核心制約機(jī)制之一，不僅制約著教育信息化的持續(xù)發(fā)展，也制約著信息化教學(xué)資源供給服務(wù)。一方面，信息化教學(xué)資源供給服務(wù)的經(jīng)費主要以政府計劃性財政投入為主，市場機(jī)制仍在探索中；另一方面，當(dāng)前我國尚未形成穩(wěn)定的信息化教學(xué)資源建設(shè)資金投入機(jī)制，使得信息化教學(xué)資源建設(shè)的經(jīng)費多以項目式投入為主，資金投入的穩(wěn)定性差，導(dǎo)致信息化教學(xué)資源建設(shè)者對信息化教學(xué)資源供給服務(wù)較為輕視。因此，建立基于市場、計劃的雙重機(jī)制，將有利于提升信息化教學(xué)資源供給服務(wù)的質(zhì)量。

資源建設(shè)與管理機(jī)制也是制約信息化教學(xué)資源供給服務(wù)的重要機(jī)制。由于基礎(chǔ)教育的特殊性，政府和事業(yè)單位作為資源供給服務(wù)提供主體，所建設(shè)的資源庫、資源平臺中流通的資源需要經(jīng)過政治性、科學(xué)性等方面的審查，且審查周期較長，這就使得很多資源自進(jìn)入資源庫、資源平臺就已經(jīng)出現(xiàn)了老化現(xiàn)象，影響了信息化教學(xué)資源的質(zhì)量，最終影響了信息化教學(xué)資源供給服務(wù)的質(zhì)量。因此，縮短信息化教學(xué)資源建設(shè)與管理的流程、適當(dāng)降低入口標(biāo)準(zhǔn)，可能會對資源供給服務(wù)質(zhì)量的提升具有一定的積極作用。

3 市場層面的問題及其根源

市場層面的問題雖是認(rèn)識層面、機(jī)制層面的下位問題，但直接影響信息化教學(xué)資源供給過程及供給服務(wù)的質(zhì)量，因此起關(guān)鍵的制約作用。其中，資源建設(shè)與服務(wù)主體能力不強(qiáng)、供需不匹配、供應(yīng)鏈不完善是市場層面最突出的問題。

首先，資源建設(shè)與服務(wù)主體能力不強(qiáng)。雖然我國基礎(chǔ)教育的課程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一并指定采用經(jīng)審定后的教材，但與多元的教學(xué)實踐相適應(yīng)，信息化教學(xué)資源的需求也多種多樣。從某種角度上說，信息化教學(xué)資源仍是一種潛在需求高度不確定的產(chǎn)品，因此隨著教育觀念、教育方法的改進(jìn)需要進(jìn)行持續(xù)的信息化教學(xué)資源建設(shè)。由于信息化教學(xué)資源是一種信息化的、單位成本不高但邊際成本較高的產(chǎn)品，因此對信息化資源的建設(shè)者要求并不高，準(zhǔn)入門檻較低。就目前來看，一般的中小企業(yè)、教師都可以成為信息化教學(xué)資源的建設(shè)者，都能提供基本的供給服務(wù)；但由于他們的建設(shè)能力和服務(wù)能力有限，所以很難保證能夠提供有效的資源供給服務(wù)。鑒于此，如果沒有大型的市場主體加入信息化教學(xué)資源供給服務(wù)，這種現(xiàn)狀仍然較難改變。

其次，供需不匹配。供需服務(wù)由服務(wù)對象、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)者三方構(gòu)成，其中服務(wù)對象的要求嚴(yán)重影響整個服務(wù)體系。對教師個人來說，信息化教學(xué)資源與其教學(xué)過程、教學(xué)策略匹合程度高的資源為高需求資源，能夠提供這樣的資源及服務(wù)才是有效的。然而“教學(xué)有法、教無定法”，對教師群體來說，信息化教學(xué)資源難以滿足眾多教師的內(nèi)在要求，從而引起信息化教學(xué)資源供給服務(wù)的預(yù)測誤差較高、脫銷率較低、被迫銷毀率較高，加之服務(wù)者能力不強(qiáng)，最終導(dǎo)致供需不匹配現(xiàn)象的發(fā)生。

最后，供應(yīng)鏈不完善，效率不高。從市場管理的角度上說，基礎(chǔ)信息化教學(xué)資源可持續(xù)的供給服務(wù)需要一條穩(wěn)定并可持續(xù)的供應(yīng)鏈，并要求該供應(yīng)鏈能夠支持信息化教學(xué)資源供給服務(wù)整個體系實現(xiàn)利益的最大化。如果對信息化教學(xué)資源從需求到供給服務(wù)的中間過程進(jìn)行劃分，可以形成供應(yīng)商→制造商→銷售商→用戶的鏈狀供給服務(wù)體系。就目前來看，該體系尚不成熟、有待完善，導(dǎo)致信息化教學(xué)資源供給服務(wù)存在一定的問題。

4 評價層面的問題及根源

評價層面的問題是價值引導(dǎo)性問題，是構(gòu)建可持續(xù)信息化教學(xué)資源供給服務(wù)的方向和基礎(chǔ)，直接影響信息化教學(xué)資源持續(xù)供給的效率與水平。就目前來看，評價層面存在過度關(guān)注信息化教學(xué)資源總量、忽視信息化教學(xué)資源服務(wù)機(jī)制建設(shè)、過度重視單個資源的質(zhì)量等問題。

首先，過度關(guān)注信息化教學(xué)資源總量。在信息化教學(xué)資源供給的實踐中，由于長期以信息化教學(xué)資源庫為供給服務(wù)的核心機(jī)制，因此眾多機(jī)構(gòu)、研究者往往根據(jù)信息化教學(xué)資源庫的總量來衡量供給服務(wù)總量，忽視對信息化教學(xué)資源更新量的評價。以相關(guān)國家基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)、區(qū)域資源網(wǎng)建設(shè)過程的評價來看，眾多區(qū)域資源庫都在強(qiáng)調(diào)其資源總量的大小，忽視信息化教學(xué)資源更新總量的計算，很多區(qū)域性資源庫的資源更新機(jī)制不健全，資源更新極其緩慢，甚至有些數(shù)年都沒有變化。隨著世界上各類數(shù)據(jù)的增多、大數(shù)據(jù)等理念的盛行，單純強(qiáng)調(diào)信息化教學(xué)資源庫總量的意義已經(jīng)不大，而重視信息化教學(xué)資源的更新總量將是大勢所趨。

其次，忽視信息化教學(xué)資源服務(wù)機(jī)制建設(shè)。在各地的信息化教學(xué)資源供給服務(wù)評價中，政府等相關(guān)主體經(jīng)常以資源庫總量為核心評定標(biāo)準(zhǔn)，對資源庫產(chǎn)生的效益多以定性描述為主，根源在于其應(yīng)用效益不高及服務(wù)評價機(jī)制不完善。從某種角度上講，信息化教學(xué)資源的應(yīng)用效益與服務(wù)機(jī)制相關(guān)，應(yīng)用效益的提升需要改變信息化教學(xué)資源供給服務(wù)機(jī)制，特別是要改進(jìn)并完善服務(wù)質(zhì)量的評價機(jī)制。

最后，過度關(guān)注單個資源的質(zhì)量。在信息化教學(xué)資源供給服務(wù)中，眾多的研究者及機(jī)構(gòu)都強(qiáng)調(diào)供給產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)性，即強(qiáng)調(diào)供給的信息化教學(xué)資源是高質(zhì)量的資源。然而，資源不同于一般的商品及產(chǎn)品，它并不是成品，而是需要二次加工、多次加工的半成品，因此過度關(guān)注單個資源的質(zhì)量會產(chǎn)生一定的負(fù)面效應(yīng)。例如，諸多教師在訪問資源庫時，多以信息化教學(xué)資源質(zhì)量來衡量該資源庫的服務(wù)質(zhì)量，這是有失偏頗的。

四 信息化教學(xué)資源供給服務(wù)體系改進(jìn)建議及措施

基于上述對信息化教學(xué)資源供給服務(wù)體系的研究，本研究提出了如下建議及改進(jìn)措施:

1 強(qiáng)化全面服務(wù)意識，樹立新型供給服務(wù)觀念

一方面，要與教育信息化進(jìn)程相一致，全面服務(wù)于教育信息化的發(fā)展需要。信息化教學(xué)資源供給服務(wù)要與資源應(yīng)用環(huán)境相適應(yīng)，供給不足將不利于教育信息化的發(fā)展，供給過剩則會導(dǎo)致資源的浪費，只有適當(dāng)?shù)某安庞欣谂囵B(yǎng)用戶習(xí)慣。因此在服務(wù)教育信息化的過程中，資源供給服務(wù)要對信息化教學(xué)資源供給環(huán)境進(jìn)行細(xì)致的分析。就目前來看，隨著信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的全面應(yīng)用和“三通兩平臺”重點項目的推進(jìn)，我國將實施以“學(xué)習(xí)空間”為基礎(chǔ)的信息化推進(jìn)策略，將線下關(guān)系線上化，利用“社交網(wǎng)絡(luò)”全面推進(jìn)信息化教學(xué)資源的應(yīng)用，深刻變革現(xiàn)代教育教學(xué)活動。與之相應(yīng)，信息化教學(xué)資源供給服務(wù)應(yīng)該以滿足規(guī)模化、個性化、連續(xù)化、常態(tài)化的需求為導(dǎo)向，全面支撐教育信息化的發(fā)展。

另一方面，要從根本上轉(zhuǎn)變建“貨”的服務(wù)，樹立新型的資源盈利理念。徹底改變將“資源”當(dāng)作“商品”銷售的盈利理念，建立新型的“免費”[16]機(jī)制，將盈利范圍向“長尾”[17]拓展，通過“貨”的使用體驗挖掘廣告盈利、應(yīng)用盈利等的盈利空間。

2 建立新型機(jī)制，加快資源供給服務(wù)主體轉(zhuǎn)型

建立并完善信息化教學(xué)資源投資機(jī)制，建立“政府供給”、“市場供給”相結(jié)合的供給服務(wù)機(jī)制。各級政府以示范性、基礎(chǔ)性資源建設(shè)為主，提供資源推送服務(wù)，面向區(qū)域提供資源服務(wù)；企業(yè)、個人以個性化、特色化資源建設(shè)為主，面向特殊用戶群體提供公益性和增值性服務(wù)。運用市場機(jī)制，鼓勵各級各類企事業(yè)單位、個人競爭，提供滿足個性化需求的資源。

同時，加快推進(jìn)資源供給主體轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變“共建共享”理念，加強(qiáng)供給服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。一要逐步完善資源供給服務(wù)的供應(yīng)鏈體系建設(shè)，建立CBBS（即消費者、渠道商、制造商、服務(wù)）體系，建立線下、線上相結(jié)合的服務(wù)體系；二要徹底改變“共建共享”理念，明確各細(xì)項的權(quán)責(zé)體系及服務(wù)體系，逐步建立B2B、B2C、C2C相結(jié)合的服務(wù)機(jī)制；三要制定信息化教學(xué)資源供給服務(wù)質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范資源供給服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，保障其持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。

3 探索多元供給方法，建立立體化的供給服務(wù)體系

要以用戶的需求為導(dǎo)向，建設(shè)多元的服務(wù)體系。在信息化教學(xué)資源供給服務(wù)中，要特別關(guān)注教師、學(xué)生的需求，一要滿足他們對信息化教學(xué)資源的需求，這是基本的要求；二要滿足他們使用資源時的需求，建立良好的用戶使用環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)一個以資源庫為單元、以資源公共服務(wù)平臺為基礎(chǔ)、以合理的分配機(jī)制為保障的資源供給服務(wù)體系，從而實現(xiàn)資源供給服務(wù)的主要目的，滿足教師和學(xué)生的教學(xué)信息化資源需求，并調(diào)動各類主體參與的積極性。

建立從“拉”到“推”及“推拉混合”的資源推送機(jī)制。首先，打破各個資源庫的封閉狀態(tài)，打破必須登陸資源庫才能獲取資源信息的封閉機(jī)制；其次，依據(jù)“需要層級理論”建立資源推送平臺，使用戶能夠在各個網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)中獲得信息化教學(xué)資源信息；最后，優(yōu)化資源推送算法，建立合理的推送程序及利益分配機(jī)制。

優(yōu)化信息化教學(xué)資源供給流程，實現(xiàn)信息化教學(xué)資源的高效、優(yōu)質(zhì)供給。首先，縮短使用者—銷售者—建設(shè)者交互流程，降低信息交互的時間；其次，縮短信息化教學(xué)資源的傳遞時間，以優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)速度保障教師快速獲得資源的需求；最后，強(qiáng)化信息化教學(xué)資源供給過程中的服務(wù)環(huán)境建設(shè)，保障用戶獲得良好的體驗。建立線上、線下相結(jié)合的資源供給服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮線上服務(wù)、線下服務(wù)的優(yōu)勢，提供混合式資源供給服務(wù)。

五 研究小結(jié)

信息化教學(xué)資源是信息化教學(xué)的關(guān)鍵，是教育信息化效益發(fā)揮的基礎(chǔ)；信息化教學(xué)資源供給服務(wù)體系是教育信息化進(jìn)程中必須給予高度關(guān)注的建設(shè)內(nèi)容。本研究意在描述當(dāng)前信息化教學(xué)資源供給服務(wù)的現(xiàn)狀，揭示當(dāng)前信息化教學(xué)資源供給服務(wù)中存在的問題，提出改進(jìn)信息化教學(xué)資源供給服務(wù)的方法。由于經(jīng)歷及學(xué)識所限，本研究作為一種研究性嘗試，旨在拋磚引玉，希望能借此引起更多的專家、學(xué)者關(guān)注此領(lǐng)域，完善信息化教學(xué)資源供給服務(wù)體系，推進(jìn)教育信息化的持續(xù)發(fā)展。

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Research on the Construction of Support System for Providing Digital Learning Resources

GAO Tie-gang XUE Feng
(Educational Technology School, Shenyang Normal University, Shenyang, Liaoning, China 110034)

Digital learning resources are the key factors to improve the quality of education in information society, and the construction of service system for providing learning resources are the important elements of education informitization. After reviewing the current status of digital learning resources supply services, it finds that there are lots of problems existing in cognition, mechanism, market, and evaluation, which hinder the sustainable development of digital learning resources supply. Therefore, through the systematic analysis on the causes of these problems, the paper proposes several suggestions and recommendations for improving the service system, which also provide references for the construction of support system for providing digital learning resources.

digital learning resources; support system; basic education; educational informitization

G40-057

A【論文編號】1009—8097（2015）08—0026—07【DOI】10.3969/j.issn.1009-8097.2015.08.004

編輯:小米

本文為2014年度教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目“信息技術(shù)支持的基礎(chǔ)教育學(xué)校變革研究”(項目編號：14YJC880014)的階段性研究成果。

高鐵剛，講師，博士，研究方向為教育技術(shù)基本理論、基礎(chǔ)教育信息化和學(xué)校變革，郵箱為gaotiegang2002@163.com。

2014年10月14日