改變自己

第二波自貿(mào)區(qū)建設(shè)就在眼前，但人們對(duì)于自貿(mào)區(qū)的認(rèn)識(shí)還很模糊。

以往中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是政府，政府通過(guò)投資、稅收、金融等手段吸引或推動(dòng)企業(yè)在特定的領(lǐng)域活動(dòng)，并且通過(guò)這些手段保持企業(yè)的活躍度。雖然對(duì)此多有詬病，但是并沒(méi)有多少人能夠拿出更好的方法來(lái)，自貿(mào)區(qū)則是要將現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)治理方式部分消解。這對(duì)于地方和經(jīng)濟(jì)管理者來(lái)說(shuō)是一種新情況，會(huì)不適應(yīng)，對(duì)于企業(yè)商人來(lái)說(shuō)，更會(huì)不適應(yīng)，他們必須改變自己的生存方式，即便是變得更好，必要的適應(yīng)期也是需要的。

對(duì)于政策的依賴，到目前為止仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特征。以自貿(mào)區(qū)為例，無(wú)論是企業(yè)、管理者，還是研究者、媒體和公眾，對(duì)于成本和價(jià)值的敏感度遠(yuǎn)不如對(duì)于政策變動(dòng)的敏感度高——改革開(kāi)放等政策：行業(yè)等相關(guān)部委的規(guī)定;銀行等央行細(xì)則;交易等監(jiān)管結(jié)論等等，所有的都在等文件。這或許是當(dāng)下自貿(mào)區(qū)運(yùn)行的真實(shí)寫(xiě)照，也是最令人擔(dān)憂的地方。自貿(mào)區(qū)從根本上應(yīng)該是政策“固化”改革開(kāi)放成果。是等政策重新劃定行為邊界然后再去行動(dòng)，還是政策為已經(jīng)被新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)證實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)規(guī)則背書(shū)？這在邏輯和時(shí)間順序上都是兩種不同的行動(dòng)路線圖。是將主體性交給企業(yè)，還是將主體性留在管理者手中？這個(gè)議題在很多方面還沒(méi)有破題。

我們應(yīng)該能夠了解到自貿(mào)區(qū)之于企業(yè)，要解決的是企業(yè)的動(dòng)力。表面是解決企業(yè)進(jìn)入自貿(mào)區(qū)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)力問(wèn)題，根本是解決企業(yè)在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制下動(dòng)力不足的問(wèn)題。……