絲綢之路經(jīng)濟(jì)框架下內(nèi)中國和中亞地區(qū)及俄羅斯的能源合作

赫玉潔 孫瑩

摘 要：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展是在古絲綢之路的經(jīng)濟(jì)帶上發(fā)展壯大起來的，溝通中亞各國的重要通道。中國遼寧省地處東北地區(qū)，是東北老工業(yè)基地之一，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)增長，國家更加注重其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，遼寧省擁有著便利的地理位置，從而減少了國家間能源運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用，也減低了能源運(yùn)輸中的能源損耗問題。一方面，國與國之間的能源合作雖然給倆國之間帶來了快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時(shí)，也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：絲綢之路經(jīng)濟(jì)框架下;能源合作;能源進(jìn)口多元化

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶作為古絲綢之路的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊，被認(rèn)為是最具潛力發(fā)展的重要渠道，國家對絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的完善和規(guī)劃促進(jìn)了我國和中亞地區(qū)的密切聯(lián)系，同時(shí)促進(jìn)中國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供安全的能源進(jìn)口，帶動(dòng)周邊發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打破美國獨(dú)霸世界和美元為主導(dǎo)的戰(zhàn)略企圖。雙方合作地理位置優(yōu)越，歷史淵源深厚，合作渠道的不斷完善，政策支持等，但也存在暴動(dòng)，信任度不夠的不利因素。

一、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶框架下中國和中亞及俄羅斯能源合作的原因

（一）中國國內(nèi)能源需求概況-以遼寧省為例

中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及能源消耗，中國國內(nèi)能源需求不斷加大，國內(nèi)能源儲(chǔ)備與國內(nèi)的能源需求成反比，國內(nèi)的能源價(jià)格不斷提高，能源需求市場不斷加大，因此，依賴能源進(jìn)口是解決國內(nèi)能源需求量大的最快速的途徑，為了應(yīng)對這種趨勢，國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)起了國內(nèi)改革，制定了能源全球進(jìn)口的安全辦法。其目標(biāo)是中國國內(nèi)東北老工業(yè)基地油田的產(chǎn)量，增加能源的附加值。遼寧地區(qū)作為東北老工業(yè)基地之一，在改革開放初期快速發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依賴傳統(tǒng)的重工業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)的單一結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)落后于其他地區(qū)的發(fā)展。隨著遼寧省“十二五”經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展成就，能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及效益，國家主席習(xí)近平在“十二五”收官之際，預(yù)測了“十三五”規(guī)劃的未來五年期間遼寧省新能源的規(guī)劃及發(fā)展，國家主席習(xí)近平定調(diào)“十三五”：發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

（二）中亞及俄羅斯的地緣位置

1.中亞地理位置

連接歐亞的重要通道，中亞地處亞洲大陸中心，地理位置十分重要。“絲綢之路”東起我國古代的長安，第二條亞洲大陸橋的修建，減少了了太平洋沿岸到大西洋沿岸的路程。

2.俄羅斯地理位置

俄羅斯聯(lián)邦，是世界上面積最大的國家，橫跨歐亞兩個(gè)大洲，與14個(gè)國家接壤。其海岸線從北冰洋蔓延到北太平洋，還有內(nèi)陸海黑海和里海。

3.中亞及俄羅斯地區(qū)的能源經(jīng)濟(jì)概況

對俄羅斯來說，獨(dú)聯(lián)體的向心力不斷下降，俄羅斯油氣與中亞油氣的合作產(chǎn)銷格局中有著重要的影響力，同時(shí)，中亞是歐亞經(jīng)濟(jì)共同體能否實(shí)現(xiàn)一體化的關(guān)鍵地區(qū)，是俄羅斯確保對外本民族同胞經(jīng)濟(jì)政治權(quán)益的重要地區(qū)之一。中亞地區(qū)油氣資源豐富，被譽(yù)為“第二個(gè)中東”和世界“21世紀(jì)的能源基地”。

二、絲綢之路經(jīng)濟(jì)的框架下中國和中亞及俄羅斯能源合作的措施

（一）中國對于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的完善措施

中國領(lǐng)導(dǎo)人秉承著走和平發(fā)展的道路，強(qiáng)調(diào)中國將成為促進(jìn)世界和平的中堅(jiān)力量，而不是構(gòu)成威脅，在今年的《政府工作報(bào)告》中指出，推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)，其中基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是一帶一路的著重點(diǎn)，國家部分城市已經(jīng)采取相對應(yīng)的措施進(jìn)行完善，不斷吸引資金，開拓國內(nèi)市場。

（二）中亞及俄羅斯應(yīng)對加大能源合作的措施

俄羅斯重新討論自由經(jīng)濟(jì)區(qū)法，準(zhǔn)備從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)案轉(zhuǎn)變?yōu)闉榘l(fā)展國際合作創(chuàng)造軟環(huán)境。，俄羅斯政府表示，將創(chuàng)建不少于五個(gè)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)。主要用于投資合作、人文交流、旅游發(fā)展貿(mào)易和勞務(wù)合作打開新的渠道。

（三）歐美國家對中國和中亞及俄羅斯能源合作的措施

歐盟與美國未來將加強(qiáng)能源合作，提高國家間的能源合作，美國通過任何方式幫助提升歐盟及其東部伙伴的能源需求，將加大大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定。

三、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶框架下中國和中亞及俄羅斯的能源合作的意義

（一）對中國國內(nèi)西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及帶動(dòng)古絲綢之路發(fā)展的意義

有利于深化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革，從單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣氖袌鼋?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是能源的產(chǎn)業(yè)附加值不斷加大，絲綢之路的建設(shè)和發(fā)展可以帶動(dòng)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化，及其他的在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長及發(fā)展。

（二）提高中國在參與國際救市優(yōu)選方向的意義

隨著中國綜合國力的不斷強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷上升，以西方為主導(dǎo)的世界政治經(jīng)濟(jì)局面早已不再存在，中國的發(fā)展已經(jīng)威脅到西方經(jīng)濟(jì)的生存。隨著改革開放的不斷推進(jìn)，中國國際地位提高，中國絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展必將有一次帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必將又一次提高中國的國際地位。

（三）對歐美經(jīng)濟(jì)能源市場的影響和意義

從國際角度出發(fā)，美國和中國及俄羅斯的戰(zhàn)略利益及經(jīng)濟(jì)利益大不相同，此外，美國一直希望稱霸世界經(jīng)濟(jì)政治，美元成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)中國及中亞和俄羅斯的能源合作將在一定程度上打擊美國企圖壟斷發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)命脈的發(fā)展，在這種國際格局的背景下，俄羅斯國家的領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)，中俄企業(yè)之間建立的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系對俄羅斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用，中俄同是發(fā)展中國家，兩國之間存在著相同的國際利益，兩國在對待國際問題上有著重要的共識(shí)，除此之外，兩國在共同推動(dòng)世界多格局極化，反對單邊主義，建立公正民主的國際新秩序，維護(hù)世界和平起著重要的作用。以上這些因素是兩個(gè)大國之間的相互依存關(guān)系不斷加深，加大了兩國之間的合作。

四、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶框架下中國和中亞及俄羅斯地區(qū)能源合作弊端

俄羅斯的官方人士認(rèn)為，中俄經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步合作，在某種經(jīng)濟(jì)程度上會(huì)使俄羅斯的經(jīng)濟(jì)更加依賴中國。上海合作組織的發(fā)展也將受到邊緣化的影響。中俄雙方著重強(qiáng)調(diào)的相互增加資金投資，一直是兩國經(jīng)貿(mào)合作中存在的弊端，簡單地說，兩國之間增加資金的互投性在一定程度上會(huì)大大促進(jìn)兩國之間友好的發(fā)展。除此之外，國與國之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，貿(mào)易秩序，服務(wù)體系存在著較大的差異，這使得各國之間合作存在著較大的分歧，各國之間的不斷合作和發(fā)展日益增加，使得這些問題的嚴(yán)重性更加突出，國與國之間的出口產(chǎn)品大相徑庭，雖然在一定程度上滿足了各國之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是，國與國之間的其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在著較大的市場空缺。此外，國際間的貿(mào)易環(huán)境欠佳，有待修正，國際法律不完善。

五、結(jié)論

中國近年來的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的崛起對整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)起著重要的影響力，沉睡的巨龍正在日益蘇醒，這對中國自身的發(fā)展是挑戰(zhàn)，對世界各國的發(fā)展是威脅。華盛頓國際能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·多里安認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長對能源市場造成全面壓力，無論是石油、天然氣、煤炭還是核能等各方面，國際市場都受到中國的壓力。中國每年消費(fèi)的油桶數(shù)量正在呈不斷的趨勢，中國對外的能源需求大大增加。專家估計(jì)，近年中國國內(nèi)的油田已經(jīng)到了產(chǎn)值的高峰期，東北老工業(yè)基地的例子也讓我們深刻認(rèn)識(shí)到中國對能源需求的不斷增加，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)與發(fā)展雖有不利因素，但是我們也深刻認(rèn)識(shí)到了，一個(gè)國家的發(fā)展富強(qiáng)繁榮，離不開國際社會(huì)，同樣的也離不開互相合作，一帶一路的修建及完善，不僅可以滿足我國國內(nèi)的能源需求，也為東北老工業(yè)基地提供了良好的契機(jī)，使發(fā)展中國家各取所需，取長補(bǔ)短，阻礙歐美經(jīng)濟(jì)的獨(dú)裁專制，影響美元在國際社會(huì)的主導(dǎo)地位，提高中國的國際地位及國家實(shí)力，為世界的和平發(fā)展添磚加瓦。

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