國企，陜西經(jīng)濟(jì)升級的主力軍

□ 沈 謙

2014年，陜西省大力推進(jìn)國有企業(yè)改革，省屬國有企業(yè)市場競爭力不斷提升：

延長石油2014年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2080億元，成為陜西省首個(gè)收入突破2000億元的企業(yè)，也成為陜西省首個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)。

陜西煤業(yè)化工集團(tuán)、陜西有色集團(tuán)產(chǎn)值超過1000億元。

2014年，一批國有企業(yè)的創(chuàng)新成果在全國叫響：

陜汽集團(tuán)成為我國新能源汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者；

延長石油“二氧化碳擠石油”既出油又環(huán)保；

陜煤集團(tuán)黃陵礦業(yè)“無人采煤技術(shù)”正在改變煤礦開采史；

陜西法士特變速器年產(chǎn)銷量連續(xù)9年穩(wěn)居世界第一。

這些成績的取得，得益于陜西省多途徑、多措施深化國有企業(yè)改革。

混合所有制激活國企競爭力

大力發(fā)展混合所有制企業(yè)，對于陜西省國企提升競爭力至關(guān)重要。

2014年6月，省國資委印發(fā)《關(guān)于省屬國有企業(yè)進(jìn)一步積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》，并制定貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》方案，推出一批混合所有制試點(diǎn)企業(yè)。

2014年7月，陜西法士特公司與美國伊頓公司共同組建法士特伊頓（西安）動(dòng)力傳動(dòng)有限公司，開創(chuàng)了企業(yè)全球化、多元化、高端化發(fā)展新局面。

延長石油集團(tuán)與殼牌公司合作成立子公司。目前，雙方共合資組建3家企業(yè)，即延長殼牌公司、延長殼牌（四川）公司、延長殼牌（廣東）公司。其中延長殼牌公司、延長殼牌（四川）公司分別由延長石油集團(tuán)、殼牌中國、陜西天力三家企業(yè)出資組建，分別占比46%、45%、9%，延長石油集團(tuán)相對控股。延長殼牌（廣東）公司由延長石油集團(tuán)控股51%、殼牌中國49%。合資公司運(yùn)營的加油站已突破500座，拓展了延長石油的銷售渠道，提高了企業(yè)的市場競爭力。

目前，省國資委監(jiān)管企業(yè)所屬的混合所有制企業(yè)戶數(shù)已達(dá)502戶，占監(jiān)管企業(yè)總數(shù)的37.5%；資產(chǎn)總額6128億元，占監(jiān)管企業(yè)的37.8%；營業(yè)收入3174億元，占監(jiān)管企業(yè)的44%；凈資產(chǎn)2029億元，占監(jiān)管企業(yè)的41.6%；凈利潤92億元，占監(jiān)管企業(yè)的51.5%。混合所有制經(jīng)濟(jì)已成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和新的增長點(diǎn)。

改制上市為國企發(fā)展添后勁

2014年，陜西省積極推進(jìn)企業(yè)改制上市，成績斐然。企業(yè)通過上市，一方面募集了資金，另一方面也改變了治理結(jié)構(gòu)，為后續(xù)發(fā)展增添了后勁。

2014年1月，陜煤股份首發(fā)上市，融資40億元，實(shí)現(xiàn)了主營業(yè)務(wù)上市；秦川集團(tuán)整體上市，發(fā)行新股3.45億股，募集資金5.7億元，是陜西省國有企業(yè)中第一家整體上市的企業(yè)；有色集團(tuán)寶色股份在深交所創(chuàng)業(yè)板上市，融資2.28億元。

秦川集團(tuán)實(shí)現(xiàn)整體上市，全體9名股東所持股權(quán)全部實(shí)現(xiàn)證券化，為陜西省國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)起到示范和帶頭作用；徹底清除了秦川集團(tuán)與秦川發(fā)展之間的同業(yè)競爭與關(guān)聯(lián)交易，并募集了配套資金。秦川集團(tuán)整體上市是省國資委推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)改革發(fā)展的新嘗試，為監(jiān)管企業(yè)整體上市積累了經(jīng)驗(yàn)，探索了路徑。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促國企活力迸發(fā)

隨著陜西省國企改革的深化，國企的創(chuàng)新機(jī)制也不斷激活，創(chuàng)新能力不斷提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高速推進(jìn)。

2014年，省國資委完善科技創(chuàng)新工作指導(dǎo)意見和考核辦法，實(shí)施省屬企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)一批“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”示范工程、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)和重點(diǎn)研究開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，用科技創(chuàng)新來驅(qū)動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。目前，省國資委監(jiān)管企業(yè)共建立研發(fā)機(jī)構(gòu)123個(gè)，其中，國家級企業(yè)技術(shù)中心6個(gè)，省級企業(yè)技術(shù)中心34個(gè)，國家級工程研究中心2個(gè)，省級工程研究中心25個(gè)。

同時(shí)，會(huì)同省科技廳開展了省屬工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入量化考核，落實(shí)科技投入增長機(jī)制，對12戶達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對不達(dá)標(biāo)的兩戶企業(yè)各提取100萬元作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。企業(yè)科技投入將達(dá)到200億元，研發(fā)總投入達(dá)到1.6%以上。

2014年，全省國企科技實(shí)力顯著提升：延長石油集團(tuán)獲得省部級以上科技獎(jiǎng)勵(lì)10項(xiàng)，授權(quán)專利68項(xiàng)。陜西有色集團(tuán)完成科技項(xiàng)目200多項(xiàng)，獲得省部級以上獎(jiǎng)勵(lì)12項(xiàng)。法士特集團(tuán)成功入選第四批“國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”。

2014年，省國資委監(jiān)管企業(yè)中納入統(tǒng)計(jì)的28戶企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入7212億元，同比增長14.1%，全省國有企業(yè)不懈的改革創(chuàng)新正在釋放出強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。