創新農業科技 共圓強國之夢

黨的十八大提出建設生態文明社會，“十二五”期間，北京將農業發展目標定位為優良生態、優美景觀、優質產品、優勢產業，力爭打造國際大都市美麗后花園，這些充分顯示了國家開始關注農業這一基礎產業的可持續發展。為了了解當前我國現代生態農業的發展情況，我們專門走訪了北京市土肥工作站，并有幸聆聽了趙永志站長這位知名土肥專家學者對生態文明建設的獨到見解。

抓住核心問題，加大治理力度

自古以來，我國就是農業大國，農業為華夏民族的繁衍生息做出了重要貢獻。建國以來，我國農業更是取得了舉世矚目的成就，用不到世界9%的耕地養活了占世界近21%的國民，并且在糧食數量和質量上都有了長足的進步。然而，隨著工業化和城市化進程的加快，出現了土地利用不合理現象，這讓趙永志感到非常憂心。他表示，要守住18億畝的耕地這根紅線，已經成為當前一個非常嚴峻的問題，更是今后能否保障國家長治久安的一個重要問題。

趙永志介紹說，之所以出現土地利用不合理現象，主要有兩方面原因：一方面，為了保障糧食產量，同時受到自然條件和農民增收的限制，使得很多土地輪作很難做到，從而造成了高強度地使用耕地，土地負重指數遠高于國外發達國家，造成土壤質量不斷下降，土壤養分入不敷出；另一方面，隨著城鎮化的發展，大量的優質農田被占用，雖然也補充了不少耕地，但是由于國家的投入不足，以及一些建設者對補充耕地重視不夠，造成耕地質量提升遲緩。

為了解決這一難題，趙永志提出了提高耕地質量彌補耕地資源不足，大力發展低碳農業促進農業可持續發展的理念，并帶領北京市土肥工作站的工作人員對提高北京耕地質量進行了多方面的探索與實踐。他們實施了有機肥培肥地力工程，有效地提高了土壤質量和肥力，特別是有效改善土壤團粒結構，改善土壤生物生態環境，同時科學合理處理農業廢棄資源，做到無害化處理資源化利用，減少環境污染改善農田景觀；大力推廣秸稈還田技術，秸稈當中含有大量養分，秸稈還田可以降低土壤容重，提高通透性，達到改善土壤結構、優化土壤溶質運移等效果，同時避免了因焚燒而引起的溫室氣體釋放，真正推動循環農業的進程；大力推廣綠肥種植，可以大大增加土壤有機質含量，增加土壤氮素等養分，同時固定了大量二氧化碳；積極推廣緩控釋肥技術，緩控釋肥是通過化學、物理、生物等技術，有效調控肥料釋放速度和比例的新型肥料，可有效提高化肥利用率、減少施用量和施用次數、減少環境污染等，與普通肥料相比可使肥料養分有效利用提高20%以上；大力發展測土配方施肥技術，將該技術作為發展低碳農業的主力軍，使其成為提高肥料利用率、減少肥料用量、降低能耗和化肥污染的主要措施。

針對目前我國農業出現的問題，國家也加強了控制，同時社會各界也逐步認識到這些問題的嚴峻性。趙永志認為還應該通過改革調整經濟發展方式、加快科技進步，讓全社會統一認識和高度重視。同時，為了保護農民的利益，促進農業和肥料產業健康發展，土肥站加強探索與創新，創新了執法工作觀念，破解了“職能依賴癥”；創新了執法工作機制，破解了“體系依賴癥”；創新了執法工作制度體系，破解了“立法依賴癥”；創新了執法工作辦法，破解了“法律依賴癥”，并形成了嚴格的肥料市場準入制、工程項目用肥招標制、質量承諾責任合同制、質量管理自檢制、質量監督抽檢制、質量問題追溯制、偽劣產品淘汰制，為土地問題的全面治理提供了可供參考的實踐經驗。

建設生態文明社會，農業首當其沖

在建設生態文明社會的進程中，趙永志表示，做好生態建設，農業首當其沖。農業具有兩面性，肩負著二氧化碳減排雙重性，一方面如果農業能夠有序發展，土壤健康使用，那么土壤可以成為碳匯，可為空氣凈化做出重要貢獻，打造一個良好的環境；相反，如果土地處于“亞健康”狀態或者“病態”，不僅不能減排，還會成為碳源而增排，給環境帶來極大危害。因此，按照自然規律減少能耗，減少污染，讓土地有修復和可持續發展的空間，才能讓生態文明的建設得到保障。

然而，由于不合理的化肥施用，我國目前處于“亞健康”的土壤面積已經很大。趙永志說，目前化肥施用主要存在三方面問題：一個總量控制問題，超量使用；二是施用結構不合理，重視氮肥，輕視磷鉀，特別是輕視有機物質結合；三是施用方法不合理，大多采用表施的方法，正確方法應該是深施。這些原因造成土壤的污染、板結和鹽漬化，還使很多土壤的保水保肥能力下降，土壤的自凈、抗逆能力也下降，嚴重破壞了土壤的生態平衡，破壞了土壤環境的良性循環。

另外，農藥的大量使用，尤其是除草劑的使用，把害草除掉的同時也破壞了整個土壤的生態平衡，其危害甚至超過化肥。趙永志認為這不是除草劑和化肥本身的錯，而是由于農民使用不當，再加上工業廢棄物和生活垃圾的排放造成土壤的污染。這些都造成土壤的生產能力不斷下降，嚴重阻礙了農業的可持續發展。

趙永志強調，農業必須重新審視土壤健康的重要性，合理施用無機肥，給處于亞健康和病態的土壤保健，重建健康的有生命力的耕地土壤。耕地和肥料質量不僅對農產品產量產生重要影響，還會對農產品質量產生重要影響。提高耕地和肥料質量，是從源頭保障農產品安全的關鍵，這對于發展綠色農業、生態農業、高效農業、有機農業及保護生態環境和節能減排等都有著非凡的意義。

農業發展急需制度保障

制度是一切活動的保障，沒有健全的制度，任何發展都很難規范和持久。趙永志說，要實現生態文明建設，除了加強全民生態意識和提高科技力量，最重要的是需要國家在制度上的保障。四中全會提出要依法治國，推進農業現代化進程，也需要法律推進和保障。我國的農業之所以存在很多問題，首要原因是制度不健全。作為農業大國，農業是經濟發展的基礎，是戰略性的，必須從制度上保障，從規劃、投入、科技推動、政策引導上用戰略的眼光，用基本國策來進行頂層設計。

當前，我國的工業和服務業都有了長足的發展，但是農業作為基礎卻還處于落后階段。如今國家推進依法治國，趙永志認為，雖然我國已經制定土地法，但是大部分規定是對土地數量的要求，或者是長遠的建設目標，這對土地是不公平的，相當于只取不入，或取多補少，不能達到可持續發展的目標，這是目前農業制度最大的問題。所以，在對農業加大投入的同時，還要讓這些投入具有制度性和規劃性、長期性和穩定性，從而實現資源的最大化利用。如今，很多投入的資金和政策的聚焦都是分散的、重復的建設，甚至是低水平的建設，不能發揮公共資金、有限資金最大的效果。農業關系到國家的長治久安，進行農業制度的頂層設計迫在眉睫。

趙永志說，在農業制度建設中，不僅需要頂層設計，還需要設計落到實處，習總書記說過要“實干興邦，實干興國”，所以國家如果能做一個頂層設計，有了統一的目標、原則、政策，同時各地方按照這個頂層設計因地制宜，并制定詳細的規劃，包括近期和中遠期規劃，設定切實可行、行之有效的發展目標、實現路徑、實施方法、保障措施等等，才能保障現代化農業一步一步地向前推進，從而為生態文明社會的建設奠定堅實的基礎。

趙永志還強調，農業需要全方位的社會關注和社會推動，以及多元化的服務體系。這些都需要政府政策的引導及推動。從多元化服務體系角度來說，首先要有制度保障，農業主管部門應該做出相關的標準和方法，同時建立一套完善的農業發展體系，財政、環保、水務等涉及農業資源的各部門應打破條塊分割、各行其是的格局，共同協調制定相應的推動方法、標準和投資政策并不斷協同創新、協同推進，真正實現制度上的頂層設計，真正實現制度、體制、機制的融合與保證，從而推動農業全面、健康、可持續發展。

農業的發展離不開科技創新

科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂。自古以來，科學技術就以一種不可逆轉、不可抗拒的力量推動著人類社會向前發展，農業的發展更離不開創新科技的推動。多年來，趙永志一直堅持創新理念，為北京現代化農業的發展貢獻著力量。

趙永志說，現代農業要首先從觀念上進行創新，相比于傳統農業的精耕細作和使用有機肥，現代農業更注重利用化肥來促進農作物產量提高。然而，化肥用量過度不僅對農產品產量和質量產生影響，還會對土體、地下水、河湖、空氣等環境產生直接污染和潛在的危害。因此，首先必須樹立現代可持續發展理論指導農業，用市場化、產業化思想與方法經營農業，用現代高效生態安全技術手段武裝支撐農業，用現代可持續發展理論與標準科學檢驗評價農業。按照綠色、低碳、循環、生態、安全、高效都市型現代農業可持續發展方向，在技術創新、技術轉化和技術服務上注重和堅持社會化、市場化、產業化、標準化、智能化、實效化和長遠化。

其次，優良的農業技術及其產品最終要由農民來操作和使用，舊的推廣模式已經不能滿足現代農業發展的需求，農民需要多元化的技術推廣方法與服務。北京市土肥工作站注重傳統的大課堂培訓，包括利用廣播、電視、網絡新的推廣手段，以及示范帶動、現場觀摩等模式。同時，更加注重田間培訓，大力發展“田間學校”。所謂田間學校是指一種互動式、啟發式、參與式的學習，可以與農民相互交流，寓教于樂，讓農民能夠更輕松地接受和掌握科技知識與技術，是更直接、更實用、更有效的方法。

再次，土肥工作站堅持農業技術產品創新，趙永志表示，使用于農田的技術產品應該是簡單實用、便于農民操作的。以測土配方施肥為例，技術很復雜，配方的完成需要研究土地的有機、無機元素含量，需要清楚不同農作物的需肥規律及各種肥料效應等，農民對這類技術理解起來很費勁，如果把肥料做成配方肥就像“中成藥”、“保健品”，使用起來既簡單又有針對性，這就是一種創新。

最后，農業有它的自身規律，農業就像農民一樣，很樸實，所以很多技術不需要多高深，只要能夠全面地應用、全面地推廣、全面地配套使用，就能起到很好的作用。在西班牙、荷蘭、德國、美國等農業發達國家，除了技術先進，更多的是實現技術組裝配套，更多的是把各項技術推廣應用下去，更多的是通過技術落地實現標準化生產。

經過多年的努力，趙永志看到了北京在生態農業建設方面取得的可喜成績。他說，如今在北京郊區已經建起了很多觀光采摘園，不僅能提高產品的優質化、安全化，讓市民能夠采摘新鮮的農產品，同時，也能夠感受到鄉村的美麗，感到農業的清新，愉悅身心。提高了土地利用率的同時，滿足了市民對高端產品的需求，同時也增加了農民收成。更重要的一方面就是符合國際大都市建設的要求，為打造都市后花園，發展優良生態、優美景觀，發展現代農業打下堅實的基礎。

矢志不渝，奉獻農業

雖然前途是光明的，但道路是曲折的，趙永志說，想要真正實現生態文明社會的建設還有一段很長的路要走，因為目前整個國民素質包括農業科技工作者的素質還沒有達到更高的水準，同時農業科學技術還不夠先進和實用。也就是說，科技水平需要進一步提升，科學技術推廣需要進一步加強。

雖然前面的路還很長，但30余年的農業工作，讓趙永志深刻體會到，做農業首先要腳踏實地，其次要持之以恒，再者要耐得住寂寞，更重要的是一份責任、一份熱愛、一份夢想。我們的工作很簡單也很平凡，為讓中國人端穩自己的飯碗并裝著自己的放心糧食，無論別人怎么看，都始終要保持一顆平常心，更要保持一份責任感、榮譽感和熱情。他還說，為了使祖國早日躋身農業強國之列，他愿始終默默耕耘在農業科研創新和推廣的道路上，為此奉獻一生不僅無怨無悔而且深感驕傲和自豪，因為他也是為實現中國夢、民族夢眾多平凡奉獻者的一員！