探討電力生產設備安全運行的影響因素與對策

黃高超

（廣西電網有限責任公司防城港供電局 廣西防城港 538001）

1 前言

在用電量不斷提升的市場需求背景下，電力用戶對電力設備的運行狀態提出了更高的要求。電力設備的整個運行過程，會受到多重因素的影響，比如企業管理水平、生產設備自身的質量問題，操作人員的安全防范意識及操作技術專業性等，任何一個方面存在缺陷或者不到位的情況，均會影響到生產設備的安全運行，因此，積極探討影響設備安全運行的影響因素及改進策略意義深遠。

2 導致電力系統生產設備難以安全運行的主要因素

2.1 安全職責未得到有效落實

我國的大部分電力生產單位均已制定關于確保設備安全運行的管理制度，也對相關職責進行了明確，但是，調查發現，也有很多電力單位的安全職責僅僅是紙上談兵，并未得到有效落實。加之企業缺乏深入調查、研究，因此，對設備運行中存在的影響因素和問題難以充分了解，也未制定出具有針對性的整改方案。比如，電力生產單位分管企業領導疏于對設備運行情況的定期檢驗，導致潛在安全隱患問題日益嚴重，最終引發事故。此外，也有部分電力企業對上級的安全事故通報僅既未進行認真分析，也不未根據企業自身的實際情況溢出有效的事前防范措施。

2.2 安全管理水平有待于提升

當前，在經濟利益的吸引下，部分電力企業將管理重心傾向于追逐企業的經濟利益，對大型作業比較重視，而忽視了對生產設備的全面管理，導致電力企業在安全管理方面存在諸多不足之處。調查發現，在電力企業中出現的很多生產事故，均是在企業進行分散、小型、作業過程中產生的。同時，企業對生產設備的試驗報告、檢修記錄等也存在不準確、不及時等問題。究其原因，該類問題的出現與企業不注重對規章制度的科學管理，不重視采用事前控制措施進行事故預防等管理現狀之間存在緊密相關性。

2.3 生產設備存在質量問題

經過調查發現，我國的部分電力企業中使用的生產設備存在質量不達標的問題，出于節約成本的角度考慮，部分已經達到報廢標準或者存在質量缺陷的生產設備仍然還在使用中，比如，登高作業中使用的工具和設備等。同時，企業對生產設備的定期維護工作也存在不到位的情況，這些問題均給電力企業的安全生產埋下了安全隱患，最終導致電力設備難以安全穩定運行，且容易引發安全事故。

2.4 人為因素導致操作失誤

電力企業生產一線的工作人員，是保證生產設備正常運行的執行者和管理者。工作人員作為行為主體，會受到安全生產意識、安全管理理念、安全操作技術是否專業等多重因素的影響，該類主觀性因素如果把控不當，便很容易引發因人為因素導致的安全生產事故。因此，在我國出現的各大安全生產事故中，因工作人員操作不當、違章操作、失誤操作等事件層出不窮。相關統計數據證實，導致電力企業工作人員出現人因失誤的主要能力和素質因素包括：預見性、判斷力、注意力、熟練性、反應能力、準確性、安全意識性等。比如，對于需要停電的施工作業，因施工人員安全意識不夠，會在未采取掛地線、拉閘斷電防范措施的情況下貿然施工，最終引發安全事故。

3 確保電力系統生產設備實現安全運行的有效對策

3.1 制定并落實安全規章管理制度，落實安全生產職責

落實安全生產職責需要做好如下工作：①做好現場管理工作，為安全生產職責的有效落實提供保障。②按照“抓細抓實”的管理原則實行班組管理制度，為電力企業的安全生產作業奠定基礎。③及時對電力生產過程中產生的多發性設備事故進行總結和分析，制定相應的整改和改進措施，將切實可行的整改方案生成一種制度或者規定和，對生產設備管理中的薄弱環節進行有效治理。④通過安全教育和安全知識的培訓，促使電力企業一線工作人員主動遵守并執行各項安全生產制度，嚴格處理不服從安全指揮、冒險蠻干、違章作業事件。比如，要求施工人員正確使用防護用品，服從崗位分配，堅守崗位，禁止自行開動非本人使用的電力機械設備，確保每位工作人員持證上崗等。⑤制定并執行標準化和科學化的安全管理制度，保證制度的具體內容簡明詳盡，并且具有可行性。

3.2 基于創新發展理念，加強對電力企業設備的安全管理

要想確保生產設備穩定、安全的運行，相關單位應該注意結合企業自身以及整個電力行業的總體發展趨勢，堅持開拓創新和與時俱進的發展理念，進而適應和滿足我國市場經濟體制的發展要求。本人根據多年的工作經驗，將實現電力企業設備安全管理的創新方法總結如下，詳見表1。

3.3 加強對生產設備質量的監督和管理，為設備安全運行創造前提

對生產設備質量的監督和管理，一方面，應該要求電力企業嚴格按照生產設備的標準執行報廢管理制度。對于已經到期、出現損壞、檢查不達標的所有安全設備進行強制報廢，采用破壞處理的方式使之不會再被投入使用。同時，禁止將已經達到報廢標準的設備采用其他方式轉給其他個人或者企業繼續使用。另一方面，對外包施工單位的資質進行嚴格審查，監理單位和發包單位需要充分發揮安全生產的管理和監督作用和職能性。除此之外，對生產設備制定標準化的定期檢修、保養、管理等制度。對正在使用過程中的各個安全設備，應該規定好如何進行使用材料、修試、驗收等方面的記錄，做到每臺生產設備有據可查，并將責任落實至對應的管理人員。實踐表明，如果生產設備可以在運行中一直處于比較穩定的狀態，將會降低電力設備出現安全生產事故或者故障的幾率。因此，對整個電力生產系統的運行情況進行動態監控，尤其是應該加強對容易引發安全事故操作環節及影響因素的重點監視，并采取有效的預控措施，為生產設備的穩定運行提供保障。

表1 實現電力企業設備安全管理的創新方法

3.4 加強對安全生產工作人員的管理，促使設備安全運行

“以人為本”是一種實現企業與時俱進發展的科學管理理念，為提升電力企業生產設備的安全運行性，相關單位應該堅持“安全生產第一，積極預防為主”的管理原則，在“以人為本”的基礎上提升工作人員的安全生產意識，加強對工作人員的安全管理。同時制定專門的考評制度，將企業員工的考核成績與薪酬掛鉤，激勵企業員工對生產設備積極做好安全生產工作，使企業員工在安全生產工作中實現有制度可循，并保證考核制度內容與電力生產實際情況相貼合，以電力設備的安全管理為標準，確保考評制度科學、合理，且符合人性化的基本要求。

4 結束語

當前，我國的市場經濟正處于不斷發展和快速更新的狀態中，作為電力企業，若要想實現市場效益以及經濟效益的最大化，就必須從抓好基層工作入手，做好生產設備的安全保障運行工作。不僅需要樹立安全管理的科學理念，同時，也需要針對企業自身存在的問題，深入研究影響設備安全生產的影響因素，制定出根據針對性的解決方案，提升設備安全生產的整體質量和工作效率，確保電力企業生產設備的穩定、正常運行。

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