論電力財務預算管理與風險管理的關系

彭小強

（國網(wǎng)湖南省電力公司永州供電分公司 湖南永州 425000）

1 引言

財務預算管理是電力企業(yè)財務管理的重要組成部分，能夠為電力行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供一定的保障，但需要依據(jù)社會的發(fā)展需求進行不斷的完善。風險管理是電力財務管理實踐過程中不可替代的組成，但如果無法對電力企業(yè)財務風險進行及時的、有效的管理，必然會對電力企業(yè)帶來一定的損害，這就要求對電力企業(yè)財務預算管理與風險管理進行有效的結合，以此來進行較全面的、系統(tǒng)化的分析，實施有力的措施解決其中存在的問題，全面提升電力企業(yè)的綜合效益。

2 電力企業(yè)財務風險管理和預算管理概念

2.1 電力企業(yè)財務中的風險管理

所謂電力企業(yè)財務風險管理，針對的是電力企業(yè)的投資項目或日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能會發(fā)生的一些對企業(yè)正常發(fā)展與效益的獲得造成危害的風險因素，有關工作人員與管理人員會在對其進行分析、預測的基礎上，制定、實施有效的應對措施。

在電力企業(yè)運營過程中，實施風險管理的根本目的是為了降低企業(yè)生產(chǎn)投資項目實施過程中存在的風險，進而最大限度的降低項目成本，以此來實現(xiàn)項目利潤的最大化。通過風險管理，可以使得有關管理人員清楚的認識到企業(yè)運營過程中存在的薄弱處與內(nèi)部運行實際情況，進而對企業(yè)運行中可能出現(xiàn)的風險進行有效的管理與控制。

2.2 電力企業(yè)財務當中的預算管理

財務預算管理是經(jīng)營類企業(yè)對一些財務活動的系統(tǒng)性規(guī)劃工作，作為經(jīng)營類企業(yè)中的一種，電力企業(yè)的財務預算管理工作的實際水平直接影響著企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。為了充分發(fā)揮出財務預算工作的作用與優(yōu)勢，能夠使得企業(yè)獲得最大化的經(jīng)濟效益，因此，做好財務預算管理工作具有十分重要的作用。

在進行企業(yè)財務預算管理工作時，不僅要對企業(yè)運營成本進行有效的控制，還要對企業(yè)活動產(chǎn)生的效益進行全面的分析，以此來實現(xiàn)企業(yè)整體財務活動的可行性分析。此外，對于電力企業(yè)預算財務管理，還要做好財務風險預估與控制，主要是因為風險會對企業(yè)整體財務行為效果造成嚴重的影響。而財務風險的不確定性特征直接影響著企業(yè)財務活動最終效益的獲得，基于此，在進行財務預算工作時，必須要對財務風險及其有關內(nèi)容進行全面的考慮。圖1為財務預算管理的重要性示意圖。

圖1 財務預算管理的重要性

3 電力財務預算管理與風險管理的關系

在電力企業(yè)管理工作中，財務管理具有不可替代的作用，且財務管理工作直接影響著電力企業(yè)的發(fā)展。同時，預算管理是電力企業(yè)財務管理工作的重點，財務管理的基本職能是合理的分配企業(yè)存在的有效資源，以此來確保企業(yè)的發(fā)展。

近年來，隨著市場競爭的日益激烈，電力企業(yè)要想在此環(huán)境下獲得生存，做好企業(yè)的財務預算管理工作具有至關重要的意義。但就目前情況來看，我國市場經(jīng)濟體制還存在一些不完善的部分，而日益激烈的市場環(huán)境也會給電力企業(yè)的財務預算管理工作帶來較大的風險。

財務預算管理工作在電力企業(yè)財務管理工作中占據(jù)重要的位置，如果不能做好風險管理工作，必定會對企業(yè)經(jīng)濟效益的獲得造成影響，進而阻礙到日益激烈的市場環(huán)境下電力企業(yè)的發(fā)展。

由上述分析可知，在電力企業(yè)財務預算管理工作中，風險管理工作具有極其重要的作用與影響，且風險管理水平的高低直接影響著電力企業(yè)財務預算管理工作效率。所以，只有做好風險管理工作，才能不斷提升電力企業(yè)財務預算管理工作效率，為電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供合理的、科學的發(fā)展方案。

4 電力財務預算管理與風險管理的有效措施

4.1 構建完整的電力企業(yè)財務預算管理體制

在電力企業(yè)運營過程中，一套完整的、科學的財務預算管理體制能夠確保企業(yè)各環(huán)節(jié)資金的良好循環(huán)，這就要求在電力企業(yè)具體工作中，將電力財務預算管理與風險管理進行有效的結合。一般情況下，完整的、科學的電力企業(yè)財務預算管理體制，應當包括以下兩部分的內(nèi)容：

（1）應具備清晰的資金運行管理目標，這就要求將企業(yè)最大化效益的獲得作為企業(yè)運行的長期方向，對電力企業(yè)內(nèi)部各項資源進行科學的、合理的分配。同時，企業(yè)相關管理人員還要對各部分自身職責的確定提供必要的指導，并且還要具有較為完善的市場經(jīng)濟知識體系，以全面的了解市場環(huán)境的發(fā)展情況。

（2）在電力企業(yè)財務預算中，應當對完整的資金流動報表與賬單進行適當?shù)谋４妗τ谄髽I(yè)財務預算工作，應當在以年為編制單位的基礎上進行，并做好年度目標的制定與季度目標的細化工作，以建設一項較為完善的企業(yè)運營方案。除此之外，還要對電力財務預算管理之外的企業(yè)資金流動申請進行綜合的考慮，建立一套完善的、在預算工作之外的獨立的財務審批體制，以此來對電力企業(yè)運營過程中存在的風險進行全面的控制。

4.2 建立有效的風險處理機制

為了更好的防范電力企業(yè)運營過程中存在的風險，必須要在風險管理工作中構建一個有效的、合理的風險管理體系，這就要求基于企業(yè)長遠效益，構建健全的財務風險防范系統(tǒng)。同時，當發(fā)生企業(yè)風險時，還需要采用一些適宜的經(jīng)濟方式來轉(zhuǎn)移風險，并且還要構建相關風險轉(zhuǎn)移機制。此外，要想更好的解決財務風險，還可與一些先關企業(yè)進行適當?shù)暮献鳎⑶疫€要合理的采用對外投資多元化與多種經(jīng)營等方法，構建一個風險分散機制。

對于財務風險對電力企業(yè)運行造成的不良影響，在進行理財方案的選用時，需要基于企業(yè)整體運行情況，合理的評價各個方案，判斷各方案實施過程中可能會發(fā)生的風險，之后還需在確保財務目標得以實現(xiàn)的基礎上，構建相應的風險規(guī)避機制。

4.3 增強電力企業(yè)預算管理與風險管理水平和能力

要想做好電力企業(yè)財務預算管理與風險管理工作，財務管理人員要不斷增強其專業(yè)水平與能力，并且還要不斷提升其預算風險管理意識、責任心。要想切實提高電力企業(yè)財務預算管理與風險管理工作效率與質(zhì)量，需要重視以下幾方面的內(nèi)容：

（1）電力企業(yè)屬于資金密集度較大的企業(yè)，其設備的更新等均需要大量資金的支持，基于此，相關財務管理人員需要積極主動的拓展其融資的途徑與方式，并且還要嚴格的控制籌資過程中存在的風險。

（2）不斷加強項目市場的擴展，擴大企業(yè)的電力業(yè)務活動范圍。

（3）實時關注電力市場產(chǎn)生的變化，以此來對企業(yè)市場風險進行有效的規(guī)避。

（4）建立健全的電力企業(yè)內(nèi)部控制管理體系與機制，適當改革、改進電力企業(yè)電費收取模式與管理方法，以此來對電力企業(yè)資金回收鏈的風險進行有效的規(guī)避，促進企業(yè)財務管理的良好發(fā)展。

4.4 做好風險評估工作

近年來，我國市場經(jīng)濟正在快速發(fā)展，電力企業(yè)要想在持續(xù)激烈的市場環(huán)境下獲得更好的發(fā)展，必須要做好風險評估工作。一般情況下，在電力企業(yè)運行過程中，通常會受到一些客觀因素與主管因素的影響，進而使得企業(yè)財務風險發(fā)生的幾率不斷增加。基于此，電力企業(yè)必須要對其實際發(fā)展狀況進行全面的分析，在遵循實際需求的基礎上，做好企業(yè)風險評估工作，以此來有效規(guī)避財務管理風險，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。

5 結語

綜上所述，風險管理在電力企業(yè)財務預算管理中具有十分重要作用，一個有效的財務預算管理，能夠較好的抑制企業(yè)運行過程中存在的風險，兩者存在相輔相成的關系。近年來，基于我國電力企業(yè)財務預算管理工作現(xiàn)狀，必須要做好風險管理工作，進而實現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益最大化。

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