經營效益理論下加強港口企業收入內部控制的方法思考

張 玲

經營效益理論下加強港口企業收入內部控制的方法思考

張 玲

港口是具有水陸聯運設備和條件，供船舶安全進出和停泊的運輸樞紐。港口企業是從事裝卸、搬運、儲存和代理等港口生產、流通或服務型經濟活動的企業。隨著我國經濟水平的提升，國內以及國際進出口港口貿易也日益壯大。港口企業為了實現更高的經營效益，不斷地豐富自身的經營范圍和種類，企業的收入隨之也有了大幅度提升。在經營效益理論下，對港口企業的收入從多個方面加強內部控制，對于規范其收入，進而提高企業的經營效益有著重要的意義。

經營效益理論；港口企業；收入；內部控制

一、目前港口企業收入內部控制方面存在的問題

（一）收入控制點把握不準確，責任不清

對大多數港口企業來說，由于過于重視企業的經營活動，反而對后期的收入管理工作沒有給與充分的關注。尤其在收入管理中對于流程重視度不夠，使得其內控流程模糊，在工作中常常不按流程安排工作和處理事件，造成了信息流通不暢，出現溝通問題；在數據方面，容易出現數據重復輸入或者被遺漏，同一個項目出現多個數據的問題。這些都會影響到收入管理工作的正常開展，滋生工作中責任劃分不清晰，一旦出現問題就會發生互相推諉現象。另外，在流程中不能夠明確關鍵性的控制點，對其把握不準的問題也時有發生。

（二）收入控制環節缺乏有力的監控，存在人為因素

就當前港口企業來說，其收入內部控制中所用的監控手段主要是內部審計。這一監控措施對于收入管理工作能夠起到一定的制約作用，但是因為往往大多數的內部審計機構沒有脫離于企業的財務管理單位，存在著自己審核自己的矛盾，這一現狀就存在極大的隱患，容易出現人為影響審計流程、審計結果的問題。這就大大削弱了收入控制環節審計工作的有效性和執行力，使得收入管理出現各種漏洞。

（三）收入票據管理規范性差，財務核算不準確

港口企業在順應市場需要和提升自身競爭力的迫切要求下，開始朝著多元化、集團化的趨勢發展，其經營的種類逐漸增多，經營范圍不斷地擴張，企業的收入也在突飛猛進的增長。以上這些因素都使得港口企業的財務管理人員在日常工作中需要處理的票據數量和種類不斷增多。現有的票據管理制度較為籠統和概括，已經遠遠不能滿足當前企業的需要，不能夠對現有票據管理工作起到規范作用。另外，票據管理人員的責任意識也較差，在票據管理工作中常會發生一些紕漏和疏忽，對企業的經營收入管理造成一定的困擾。

（四）收入內部控制員工素質較低，難以應用現代化管理手段

對當前港口企業收入管理部門的員工結構組成進行分析，發現現有的員工在專業技能、文化水平以及接受培訓程度上都較低，這些現狀反映出收入內部控制員工的素質水平較低。在當前各行各業倡導科技創新的大環境下，這樣素質水平的員工很難滿足企業的發展需要，在企業推行現代化管理和技術的時候很難對其加以應用。

二、加強港口企業收入內部控制的方法探討

（一）從制度建設和績效考核來強化票據管理和責任意識

對于任何生產或者經營類型的企業來說，制度建設工作都需要不斷地進行改進和豐富，只有這樣才能夠更好地滿足企業的需要。對于港口企業收入內部控制管理工作而言，制度建設尤為重要。沒有完善的制度進行約束，關系到企業經營的收入管理一旦出現問題會直接影響到企業的正常運營和經濟效益。企業應當針對目前收入所涉及的所有環節尤其是票據管理工作進行詳細的制度設立，并不斷地對現有的制度進行更新。只有這樣才能從根本上保證港口企業收入票據管理工作的規范化和合法化。另外，為了增強票據管理人員的責任意識，避免因個人的工作失誤對企業的經營工作造成不利影響，企業應引入現代化的績效考核制度，同時還需要針對企業自身的經營特點對之加以改進。利用績效考核制度能夠很好地激發員工的工作熱情，增強其責任意識。

（二）完善收入內控環節的監控體系構建，逐步消除人為作用

為了加強收入內控環節，對監控體系進行構建是一項非常重要的工作，首先，要對現有的監控措施進行改善，將審計機構從財務部門獨立出來，由專門的財務審計人員組成，并對其進行明確的職責劃分，其直接受港口企業董事會或者總經理領導，這賦予了審計部門完全的獨立性和很大程度上的權威性，從而確保實現其對整個收入環節的有效監控，在一定程度上能夠保障客觀性、公正性和公開性。其次，要依托現代化的監控技術如軟件技術、信息技術等結合審計部門開展對整個收入環節的隨時隨地的監控，這個監控網絡體系的構建主要依靠一些現代化的機器設備、網絡平臺和軟件程序來完成，在很大程度上能夠避免個人因素對監控環節進行操控。

（三）明確收入內部控制流程，有效防止控制盲點

港口企業收入內部控制工作中涉及的部門眾多，所以需要制定專門的流程對這項工作加以指導。控制流程的制定是基于港口企業自身的機構設置和經營項目而來的，在制定前要對企業的這些基礎進行完整的考察和統計，在這個基礎上設計出符合本企業需要的合理的收入內部控制流程，使得收入管理工作環環相扣，秩序井然。同時結合流程對每個部門、每個工作崗位制定出詳細的工作職責，將責任劃分明確。另外，要針對港口企業自身的經營特點找出對經營收益起到關鍵作用的控制點和容易忽視的盲點，對這些點進行重點關注和管理，避免在這些點位出現問題，使企業面臨較大的風險。

（四）提升員工的專業素質，提高收入票據管理的能力

在企業收入內部控制部門，員工是保障各項工作順利完成的基礎。一支高素質、高水平的專業工作人員隊伍能夠勝任企業的任何工作，包括票據管理工作以及管理創新工作。首先，港口企業要建立完善的培訓機制。通過各種方式和途徑對現有的員工開展培訓，包括專業技能、工作素養、責任意識、創新力等多方面的培訓。其次，為了跟上企業發展的步伐，要在現有員工的基礎上招錄一些年輕的、具備創新意識、具有高水平的專業技能的人才進入企業的收入管理部門。這些人員的注入不僅能夠壯大企業的人才隊伍建設，還能夠帶動現有員工的工作效能的提升，進而為企業創造更大的經營效益。

三、結束語

總之，為了提升港口企業的經營效益，企業的收入內部控制工作需要不斷地進行完善。在現階段，完善工作主要應當針對收入票據管理、監控體系構建、流程控制以及員工素質提升等方面，只有找準方法對之進行改進才能更好地將經營效益理論更好地運用在港口企業的收入內部控制工作中。

［1］汪偉民.基于經營效益理論的鐵路收入內部控制研究［J］.中小企業管理，2014（9）.

［2］于昆.論港口企業財務內部控制存在的問題及對策分析［J］.財經界（學術版），2015（03）.

（作者單位：重慶市萬州港口（集團）有限責任公司）