楊 明
淺析企業(yè)會計做“假賬”的成因與對策
楊 明
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,會計信息的真實性、可靠性越來越受到人們的關(guān)注,企業(yè)的投資者、債權(quán)人、政府部門、企業(yè)的高層管理者都需要根據(jù)企業(yè)的會計信息來了解企業(yè)的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量、財務(wù)狀況等,并以此為依據(jù)對企業(yè)的未來發(fā)展方向進行定位,為企業(yè)的壯大制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。但是,一些企業(yè)中法制觀念單薄的人出于各種目的在會計信息上大做文章,千方百計的做“假賬”、制作“假報表”。本文將就目前企業(yè)做假賬的真正原因進行分析并找出具體的對策。
企業(yè)會計;做假賬;成因;對策
近年來,財務(wù)舞弊、會計信息失真現(xiàn)象已經(jīng)逐漸滲透到我國的經(jīng)濟、文化、教育、政府管理等各個領(lǐng)域中,這一現(xiàn)象還有繼續(xù)蔓延的趨勢。會計舞弊、會計信息失真問題的出現(xiàn),一方面對我國的國民經(jīng)濟發(fā)展和正常運轉(zhuǎn)帶來了影響,另一方面也使得企業(yè)的形象和政府的公信力不斷降低。上市公司財務(wù)舞弊丑聞的不斷曝光,使很多人對上市公司的盈利能力及經(jīng)營狀況產(chǎn)生了懷疑,同時也對會計師事務(wù)所的客觀性、獨立性、誠信原則產(chǎn)生了懷疑。近年來,由于金融危機的不斷發(fā)生,財務(wù)舞弊也受到了沖擊,出現(xiàn)了人為操縱的社會供需信息,這些信息不僅誤導(dǎo)了國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,更使企業(yè)陷入困境從而拖垮了金融企業(yè)。做“假賬”不僅會對會計信息的使用者產(chǎn)生誤導(dǎo)從而造成決策性失誤,使國家資產(chǎn)被轉(zhuǎn)移造成固有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失,還會使社會風(fēng)氣逐漸被惡化從而妨礙我國誠信的建設(shè)。
要想識別財務(wù)舞弊行為就必須先了解其發(fā)生的動因,只有看到事物的本質(zhì)才能根據(jù)各種跡象尋根溯源,并對其進行防范。結(jié)合我國現(xiàn)代企業(yè)會計“做假賬”現(xiàn)象的發(fā)生,經(jīng)過分析后發(fā)現(xiàn)造成現(xiàn)代企業(yè)會計“做假賬”行為的動機主要有下面幾方面:
1.會計人員的自身職業(yè)道德規(guī)范缺乏
造成現(xiàn)代企業(yè)會計人員“做假賬”的主要原因有:第一:迫于單位領(lǐng)導(dǎo)的壓力被動的做假賬。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與完善,企業(yè)各項規(guī)章制度得到了不斷地完善,但是,企業(yè)的會計人員與單位領(lǐng)導(dǎo)者見的上下級從屬關(guān)系使得會計人員在單位上級領(lǐng)導(dǎo)的指示、脅迫、威脅、利誘等情況下被動“做假賬”,這種現(xiàn)象屢見不鮮。會計人員出于對自身工作崗位的考慮只能屈從與單位領(lǐng)導(dǎo)的授意。第二:個別企業(yè)的會計人員缺乏會計的基本職業(yè)道德規(guī)范、缺乏自律意識,為了一己私利不惜鋌而走險“做假賬”。第三:目前,我國企業(yè)現(xiàn)行會計人員人事管理制度存在缺陷。例如:目前我國大部分企業(yè)的會計工作人員和財務(wù)主管都是有單位的領(lǐng)導(dǎo)選任的。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對會計人員不僅擁有聘任權(quán),還擁有辭退權(quán)、調(diào)動權(quán)。在這種落后的管理體制下,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的話就是圣旨,即使不正確也要聽,稍有異議就會被扣工資、扣獎金,嚴(yán)重的危及到會計人員的工作崗位、飯碗問題,于是造成了很多會計人員“人在屋檐下,不得不低頭”的狀態(tài)。第四:從事會計工作的人員自身素質(zhì)缺乏。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)時代的到來,很多會計人員由于基本理論知識、基本技能跟不上時代發(fā)展的步伐,自身素質(zhì)問題造成了很多會計人員唯領(lǐng)導(dǎo)之命是從,為了保留自己的崗位不惜造假。
2.會計法規(guī)還缺乏完善
目前,我國的跨級法規(guī)、宏觀的法制基礎(chǔ)、相關(guān)政策等還尚不完善、不健全、不配套,對于相關(guān)的會計法規(guī)的宣傳還缺乏深度,使得在執(zhí)行相關(guān)會計法規(guī)時明顯的力不從心,同時對于相關(guān)的會計法律法規(guī)的執(zhí)行又缺乏嚴(yán)格性、科學(xué)性。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,一些企業(yè)利用國家法律法規(guī)的空子,加之企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的管理制度,給那些別有用心的貪污舞弊分子提供了機會。另外,由于我國宏觀調(diào)控偵測尚不健全、不完善,在審計監(jiān)督、財政、稅務(wù)、銀行等相關(guān)的經(jīng)濟管理部門中的監(jiān)督工作還存在著不一致、不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一的狀態(tài),導(dǎo)致這些外部監(jiān)督機構(gòu)的工作人員出現(xiàn)有法不依、違法不究、有法難依、執(zhí)法不嚴(yán)、知法犯法等問題的出現(xiàn)。
3.缺乏完善的企業(yè)會計監(jiān)督機制
對于現(xiàn)代企業(yè)的會計監(jiān)督機制可以分為內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督。但是,由于一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者缺乏對相關(guān)法規(guī)的了解,將企業(yè)發(fā)展的目光集中在追求企業(yè)經(jīng)濟利益最大化上,甚至不惜一切代價利用手中的權(quán)利指示會計人員做假賬、弄虛作假,而會計人員為了個人利益只能聽從領(lǐng)導(dǎo)的安排,這種企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)、名存實亡。要想真正保證會計信息質(zhì)量,必須充分發(fā)揮企業(yè)外部的財政、稅收、銀行、工商、審計等相關(guān)部門的監(jiān)督力量。由于目前我國企業(yè)的會計信息還無法真正做到共享的程度,而企業(yè)由于不同的目的向不同的部門提供不同的報表、會計信息。例如:上交工商部門、稅務(wù)部門不同的會計信息、報表,而由于外部審計力度的限制,不可能逐個去檢查企業(yè)的這種行為。
1.依法做賬防患于未然
要求企業(yè)的會計人員必須樹立強烈的守法觀念,不能唯領(lǐng)導(dǎo)之命是從。另外,對于國家新頒布的各項法律法規(guī)必須及時進行學(xué)習(xí),領(lǐng)悟其中的精神,認(rèn)真執(zhí)行。對于一旦出現(xiàn)會計工作違法的行為,必須追究相關(guān)會計工作人員、責(zé)任人的法律責(zé)任。健全的法治、執(zhí)法力度的加大、依法辦理會計業(yè)務(wù)、依法做賬是杜絕“做假賬”的基本前提。
2.加強對會計從業(yè)人員的思想道德教育與培訓(xùn)
由于目前我國企業(yè)的財務(wù)人員在個人思想道德、職業(yè)規(guī)范、理論知識等方面存在著瑕疵與不足,因此,必須加強對現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)人員的思想道德教育和培訓(xùn)。朱镕基總理曾為上海國家會計學(xué)院提出校訓(xùn)“不做假賬”,這充分反應(yīng)出一個會計從業(yè)人員的職業(yè)道德與規(guī)范,這其中所體現(xiàn)出的誠信精神是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的準(zhǔn)則,是有效“治假”的基本道德底線。
3.加強監(jiān)督體系的建立與完善
首先必須加強對企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督與管理,在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)察部門,并使其與企業(yè)的財務(wù)部門、行政部門等相關(guān)部門進行密切的合作,定期進行自查、互查,發(fā)現(xiàn)虛假會計信息問題必須及時予以糾正,確保會計信息的真實可靠,杜絕“做假賬”現(xiàn)象的發(fā)生。另外,還必須加強企業(yè)外部監(jiān)督管理的力度。要求財政、稅務(wù)、銀行、工商、審計等相關(guān)監(jiān)督部門的參與,建立并逐漸完善會計信息共享平臺。
誠信是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的基石,不做假賬是每一名會計人員的基本道德規(guī)范,是衡量會計人員的重要標(biāo)準(zhǔn),更是每一名會計人員對社會的責(zé)任與承諾。
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