“財力集約化”后財務工作“職能與定位”的思考

朱麗群　馬欣

摘要：經過幾十年的改革開放，我國的國民經濟、人民生活和綜合國力都發生了天翻地覆的變化。為適應發展需要，國家電網公司高瞻遠矚、審時度勢，及時提出了實現“兩個轉變”、建設“一強三優”國際一流企業的發展理念和奮斗目標，通過實施“三集五大”等一系列經營管理改革措施，公司呈現出前所未有的蓬勃發展生機。作為“三集”之一的“財力集約化”，通過幾年的推廣實踐和深化應用，其意義和效果也得到了充分體現。同時，隨著企業改革的逐步深入和形勢發展，財務工作的職能及其在企業管理中所處的位置發生著潛移默化的變化，其內涵和環境發生的變化也較大。

關鍵詞：財力集約化 財務工作 職能與定位

一、要對實施“財力集約化”的重大意義進行“再認識”

國家電網公司財力集約化，以“六統一、五集中”為有效財務管理手段，以優化調整財務職責權限及組織結構為組織保障，以ERP和財務管控信息系統為技術支撐，實現了財務與其他業務的縱向集約貫通、橫向有機融合，為建立適應現代企業制度要求、科學高效的財力集約化管理體系奠定了良好基礎，增強了公司財務管控能力、提升了運營效率和效益。作為國網公司財力集約化一線踐行者的市級供電公司，通過幾年來的工作實踐，筆者對實施財力集約化的必要性和重大意義有了更為深刻的理解、認識和體會：一是實施財力集約化管理是公司適應并建立現代公司制度的必然要求，是精益、高效取代傳統、粗放經營管理的必經之路；二是“集約化”是公司針對自身的一場“革命”，是公司實現“兩個轉變”、建設“一強三優”國際一流企業長遠奮斗目標所必須經歷的一次“蛻變”；三是就“十八大”以來黨和國家提出或相繼出臺的一系列治黨、治國理念和措施而言，國網公司幾年來實施的一系列企業改革辦法，可以說是具有“強身健體、增強免疫”的前瞻性舉措；四是就基層財務工作而言，其意義體現在工作中有了統一、充分的科學依據；程序上有了統一規范運行的“軌道”；市級公司作為公司的基本“組織細胞”，有了良好的微觀“新陳代謝”條件和環境。對公司而言，有了健康的“組織細胞”，才能保證各“系統”的正常運行，才保證公司“肌體” 的完整健康?？傊斄s化作為國網電網公司實施集約化管理重要組成部分，其意義和影響是重大而深遠的，將對公司健康穩定發展起到積極的推動作用。

二、要對新時期財務工作在企業管理中的“職能與定位”發生的新變化進行“再思考”

企業財務表面上體現為財會人員對企業所有經濟活動及經營成果進行核算、確認、反映并實施有效監督的日常管理工作，但隨著企業改革的日益深入和現代企業制度的逐步完善，在國家電網公司實施“三集五大”之后，特別是當前落實中央“八項規定”、“六項禁令”和“反四風”工作中，財務工作在公司企業管理中所處的基礎地位和發揮的重要作用日益凸顯。通過“五集中”、“六統一”，財務工作的職能已從單純的信息咨詢、監督、服務等方面進一步向控制、預測、參與企業決策方向拓展。同時從“大安全觀”出發，財務工作在依法治企、規范經營和確保企業“安全穩定發展”方面發揮著其他專業不可替代的作用。因此，在公司新的發展時期，財務管理部門要重新準確定位財會工作在企業管理中所處的位置，并發揮應有的作用。不僅要規范會計基礎管理、強化監控、守住底線，更要盡最大努力確保資金安全及與企業經濟業務相關的各方面安全。對新時期財務工作的“職能和定位”有了冷靜的思考、清醒的認識，有助于我們主觀能動地把基層財務工作做得更好。

三、要對充分發揮財務工作職能的前提和必要條件進行“再分析”

基于對財務工作在新時期企業管理工作中職能及其定位的認識與思考，如何立足基層財務工作實際，切實發揮好應有的管理職能，還需要什么樣的前提和必要條件，因此有必要對其作出深度地“再分析”。

“改革”的目的就是為了更好地理順和完善“生產關系”，從而更有利于促進“生產力”發展。在生產力三要素中，勞動者是最活躍的因素，也就是說人在生產力發展中起著決定性作用。那么在新形勢下，要把財力集約化工作貫徹落實在基層，并得以充分深化推廣應用，以更好地發揮基層財務管理工作應有的職能，其前提是——必須擁有一支高素質的財務隊伍作支撐，同時，隨著發展需要，與時俱進地不斷強化財務隊伍的綜合素質，這是做好基層財務工作的必要條件。

四、要對財務組織隊伍建設“再強化”

結合財力集約化推廣應用和市級供電公司財務工作的實際，國網大慶供電公司在強化基層財務隊伍組織建設方面進行了一些積極的探索與實踐，收到了較好的效果。

（一）嚴把財務人員“入伍”關

用“好”人是做好任何工作的前提條件，因此就得把好員工的“入口”關，這一點在財務隊伍選人、用人上則顯得尤為重要。近幾年，大慶供電公司財務資產部為適應財力集約化對財務人員崗位配備的要求，先后從具有一定實際工作經驗、財會專業（或相關專業）畢業的大學生中錄用了6名專業會計。每次新錄用財務人員，都由財務部門提出意見、人力資源部門制定方案并嚴格操作、紀檢人員全過程監督，采取“公開、公平、公正”的招聘措施，以力求選用“德、才”兼備的會計人員。通過有效地控制財務人員“入伍”關，使新增會計人員必備的基本素質得到了有效保證。

（二）強化財會人員職業操守教育

具備良好會計理論知識水平和業務處理實務能力是做好財務工作的基本條件，作為財務工作者具有良好的職業操守，并能從大局出發，樹立并堅守正確的“三觀”和工作理念則更為重要。作為一名合格的財會人員，既要做到一塵不染，又要實事求是講原則，始終秉承嚴謹、認真的工作態度，才能心無旁騖地擔負起財會人員應盡的責任和義務。為此國網大慶供電公司財務資產部結合工作實際和每月工作例會，適時地對財會人員進行職業道德教育，正確引導財務人員立足崗位，樹立忠誠服務企業并為企業安全穩定發展負好責的工作理念和正確的“世界觀、人生觀、價值觀”，他們也以實際行動詮釋出了新時期國網員工應有的風范，充分展現了基層財務隊伍“自身硬更能打好鐵”的應有品質。endprint

（三）強化會計崗位內部監督、牽制

作為工作在公司一線的基層財務隊伍，既要有團結和諧的工作內部環境，更不可淡化內部“監督、牽制”機制的建立與實施。為此國網大慶供電公司從2012年起，結合財力集約化和基層工作的實際需要，探索實施了財會人員定期（三年）崗位輪換和崗位AB角制（每年一調整），在實踐中收到了較好的效果。

一是會計崗位定期輪換和崗位AB角制，符合新時期基層財務工作的實際需要。按《會計基礎工作規范》有關要求，對會計崗位進行定期輪換，既是財力集約化組織建設的需要，也是結合會計人員個體差異等因素，最大限度地實現財會人員“因材施用”的有效辦法；實施崗位AB角制（結合當年的實際情況進行適當調整），是防止因一人缺崗、工作流程受阻而影響工作效率的有效措施，化臨時安排人員頂替為B角有準備的自覺行為，保證了工作質量和效率；二是強化會計崗位內部監督、牽制的有效手段。通過崗位輪換和AB角制，避免了因基層會計崗位分工過細，個別會計人員在一個崗位上長期工作而形成的業務知識過于狹窄、思維和處理業務方式惰性僵化現象產生，以及可能導致的習慣性不足或問題得不到及時發現和糾正的現象，在實際工作中取得了強化“內部牽制、內部監督”的效果；三是有助于團隊精神的培養與提高。通過崗位輪換和AB角制，促進了專業會計之間的相互學習、業務交流與溝通，增強了團隊協作意識，財務人員綜合業務素質得到了普遍提高，為營造融洽、和諧的內部工作環境起到了積極作用。

（四）強化財會人員后續教育

結合實際工作需要和不同會計崗位人員自身素質差異，以及個人發展的不同需求，充分利用一切可用的資源，采取各種“因材施教”的后續教育方式，有效促進財務隊伍綜合業務素質的提升。

一是結合個人發展需求，激勵財會人員自主學習。適時進行形勢教育，積極創造有利條件，支持會計人員參加職稱考試，倡導“通過”職稱考試就是在為公司、為集體做貢獻的大局意識，激勵會計人員自主學習意識，逐步形成了財務隊伍良好的學習氛圍。二是結合財務調考強化培訓。以國家電網公司、省公司財務調考工作總體安排為契機，有針對性地強化培訓。結合工作實際，采取自主學習與重點內容聘請高校老師集中面授培訓相結合，以及以考促學、以考代培、以考選優等多種措施和辦法，切實達到提升財會人員業務素質的目的。三是結合崗位工作實際，專業會計輪流講課。為促進會計人員主動鉆研業務、相互學習，全面掌握基層公司財務業務內容。從2012年起，國網大慶供電公司探索開展了專業會計人員輪流講課工作。每位講課會計都自己制作課件，立足崗位上講臺，理論聯系實際講業務、講流程、講規范、講風險，最終實現每個人既當老師、又當學生。通過這種培訓方式，既是對會計人員的說、寫、做能力進行了一次全面鍛煉和檢驗，也收到了一人提升、共同提高的良好效果。四是利用現代信息平臺，實施網絡培訓。計算機發展與普及給這個世界帶來了一場“革命”，網絡又給這場“革命”注入了 “催化劑”。因此借助網絡這一現代化信息平臺開展財務人員培訓，則是更方便、快捷、有效的方式。近幾年，大慶供電公司每年都給財會人員在中華會計網校“量身”開通學習內容，以便其在工作之余隨時學習、“問疑解惑”，同時滿足了不同會計人員的學習需求，實踐證明這是一種很有效的培訓方法。

五、結語

伴隨公司改革逐步深入和形勢不斷發展，基層財務工作將繼續按照國家電網公司財力集約化的統一部署，因“勢”而思、隨“時”求進，把“學無止境”的內涵充分體現在基層財務隊伍中，從抓隊伍建設和會計基礎工作入手，切實把國網公司財力集約化實施工作植根于基層，認真做好深化推廣應用工作，充分發揮應有職能，為國網公司實現“兩個轉變”、建設“一強三優”國際一流現代化企業做出積極貢獻。

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（作者單位：國網黑龍江省電力有限公司大慶供電公司財務資產部）endprint