新形勢下加強煙草生產企業成本管理控制的探討

陳君

摘要：受國家政策的影響和競爭的加劇，煙草生產企業利潤空間壓縮，加強成本管理控制對煙草生產企業提高利潤具有現實意義。本文對煙草生產企業成本管理控制中存在的一些問題進行分析，從而針對問題提出加強成本管理控制的建議。

關鍵詞：煙草生產企業 成本管理

一、加強煙草生產企業成本管控的意義

通過加強煙草生產企業成本管理控制，可以降低企業成本，煙草生產企業迫切需要加大對無效成本費用的控制，加大對煙草制造工藝改進的投入，提高卷煙質量，開發新一代更易被消費者都接受和喜愛的卷煙，不斷提高自身的品牌形象，從而利于煙草生產企業擴大市場份額，增強國際、國內競爭力的作用。減少成本費用對利潤的削弱作用，真正發揮“節流”在利潤中的貢獻作用。

二、煙草生產企業成本管理控制中存在的問題

煙草生產企業在成本管理控制上已取得一些成績，但隨著市場經營環境的變化，一些成本管理控制方面仍需完善。

（一）成本管理控制范圍不全面

煙草生產企業在成本管理控制上核算內容不全面，依據會計成本費用內容，成本是費用的一部分，成本費用是財務部門核實的主要內容，目前會計核算中與成本費用相關的科目有生產成本、制造費用、銷售費用、財務費用和管理費用，這些科目是通常作為會計成本費用管理的重點。但煙草生產企業在成本費用上還應包括市場開發、人力資源管理等無形的成本費用，且成本核算不細，成本費用的支出分布難以有效區分。

（二）成本管理意識待強化

煙草企業是國有獨資企業，具有高度壟斷性，多數煙草生產企業片面追求擴大規模、發展速度，而忽略了對煙草成本管理的控制，企業高層對成本管理重視不夠，下級員工節約意識不強，資金支出計劃性不強，難免流于形式。在成本管理方面以粗放型管理為主，成本費用支出混亂，未將成本管理放在戰略高度。重在量上的控制指標，而忽略了質和價上的控制。把成本管理控制簡單等同于降低成本，而不能發揮成本管理在資本配置上的優勢，導致煙草生產企業成本得不到有效控制。

（三）成本管理控制的方法過于僵硬

由于受企業自身特點的影響，不同的企業在成本管理控制方法各異，但在實際成本管理控制過程中，部分煙草生產企業成本管控方法過于僵硬，沒有創新性，沒有結合企業實際提出合理的成本管控指標和方法，最終會形成限額控制的局面。此外，部分煙草生產企業成本管控多為事后控制，缺少事前成本的預測，而事中成本管控和調節力度不夠，沒有相應的考核制度，成本獎罰機制不到位，很難從深度上對成本進行控制管理。

（四）煙草企業成本管控機制不完善

由于煙草生產企業精力主要集中于如何實現卷煙的銷售和卷煙效益上，而缺乏現代化的成本管理體系，沒有相應的成本管控部門，成本管控的職責往往由財務部門兼職擔任。雖然從會計角度看，財務部門在成本費用核算方面具有先天優勢，但財務部門多發揮核算作用，而監督一直是財務部門的薄弱環節，加上煙草生產企業中一些無形成本費用和會計核算中未涉及的費用，財務部門缺乏成本管控知識，都會加大財務部門成本管理難度，使成本管控在制定及實施過程中存在滯后問題。

三、加強煙草生產企業成本管理控制的措施

（一）煙草生產企業增強成本管控意識

在當今復雜的煙草環境下，煙草生產企業要做好成本管理控制工作，首先要從思想上做好充足的準備。煙草生產企業應結合科學的管理手段，重新認識成本管理控制觀念，改變以往“節約成本”單一成本管控理念。在考慮企業自身生產車間卷煙生產成本和制造費用基礎上，將卷煙成本的供應和銷售也應納入到成本管理控制中來，要將成本管理上升到戰略高度，樹立戰略成本觀念。此外，煙草生產企業領導要重視成本管理，形成高層領導、部門領導和職能部門齊抓共管的局面，在成本控制上要樹立節約和高效的理念，通過企業文化積極向下屬員工灌輸全面成本管理思想，增強員工自我成本控制意識，從上到下、從下到上真正實現成本管理控制。

（二）增強無形成本的管理控制

煙草生產企業成本費用包括流動成本費用和非流動成本費用，在流動成本費用中，人力資源的成本費用問題突出，包括員工培訓、崗位空缺、效率低帶來的低效成本等，由于這類成本費用不易計量，在實際管理控制中，煙草生產企業應結合企業發展階段，科學設立崗位，優化內部結構，簡化管理層次，避免崗位重疊問題，減少一些虛增的崗位，實現管理的下移；同時應堅持效率與公平的結合，加強員工效能減少，提高員工工作熱情；另外煙草生產企業應降低因勞動訴訟產生的成本，在用工選擇上，要嚴格按照《勞動法》與用工人員簽訂合同，按合同內容對用工人員進行管理，進而避免因勞動訴訟帶來的成本增加。而另一類無形成本費用是信息成本費用，隨著網絡信息技術在煙草生產企業得到廣泛應用，煙草生產企業不得不對信息成本費用進行管控，卷煙生產企業應對各類信息系統進行有效銜接，使信息資源得到有機融合，實現信息資源的共享，同時做好信息安全防范工作，發揮信息技術在企業中的作用，提高信息所帶來的生產效率。

（三）注重成本管控方法的靈活性和科學性，建立考核機制

煙草生產企業在成本管控方面應注意方法的靈活性，要在總的要求基礎上，對本企業成本管控方法進行調整，如省局要求按絕對額進行管控，各煙草生產企業可以在確保限額基礎上，通過成本率實現對成本進行管理控制。此外，煙草生產企業應建立相應的考核機制，如煙草生產企業在對卷煙銷售成本率進行考核時，應有相關的考核細則，售價在10元/包和15元/包的香煙每箱成本應有明確的規定，而與香煙有關的盒保障、水松紙等其成本控制應有比例范圍。

（四）增強卷煙技術開發和工藝研發能力

新的成本管理控制不僅僅包括成本的減少，而且也包括以一定成本帶來更多的收益。煙草生產企業應加大支持自有產品工藝研發力度，通過與國內外同行煙草生產企業的交流，引進高效的卷煙機器設備，同時對現有設備進行更新改造，提高生產效率，對不符合條件的設備要及時更換，將工藝研發成果及時運用到卷煙生產中，從而在保證卷煙質量基礎上縮短卷煙的生產制造時間，降低原材料的消耗，提高原材料的利用率。

（五）完善成本費用管控體系

煙草生產企業應建立專門的成本費用管理控制部門，明確成本費用管控目標，細化成本費用，聘用具有成本費用管控知識的人才進行成本費用管理，形成與財務部門、績效部門企業成本管理體系。此外，要落實煙草生產企業各部門成本費用管控責任，由成本費用管控部門制定成本目標，將目標細分落實到煙草企業各部門中，由部門各擔其責；同時，應建立與成本費用管控相關的監督協調機制，為完善成本費用管控提供保障。

四、結語

我國煙草生產企業成本管理中漏洞較多，問題突出，成本管理控制是一項覆蓋面十分廣泛的工作。煙草生產企業應站在國家利益高度，結合企業自身發展現狀和當前經濟形勢，從轉變成本費用管理觀念、完善成本費用管控體系、提高制造工藝等方面開展成本管控工作，同時嚴控各類成本支出，最終達到煙草生產企業利潤增加的目的。

（作者單位：四川煙草工業有限責任公司西昌分廠）endprint