摘 要 從國際會計準則的趨同趨勢、國內社會經濟的發展形勢以及現代職業教育的發展趨勢等方面考察,高職會計專業升級有其必然性、必要性及必成性。而其專業升級路徑可以從開放延伸教育教學體系、實現彈性學制管理、實現院校自身的“產教結合”三方面突破。
關鍵詞 現代職業教育體系;高等職業院校;會計;專業升級;高校轉型
中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2014)32-0016-03
在加快構建現代職業教育體系的背景下,在部分普通高校轉型職業教育院校的推進過程中,普通高等教育和職業教育的溝通與區別、層次與類型以及從根本上強化職業教育的社會吸引力、優化生源等問題,仍有不少值得探討的地方。以高等職業教育中的會計專業為例,從國際會計準則的趨同趨勢、國內社會經濟的需求形勢和職業教育的現代語境等方面論證專業升級的必然性、必要性和必成性,并探索高等職業教育會計專業升級的途徑。
一、高職會計專業升級的必然性與必要性
(一)會計專業全球的趨同趨勢
會計作為“全球通用商業語言”的特征在當今尤其明顯。國際財務報告準則基金會受托人主席邁克爾·普拉達(Michel Prada)于2014年4月在國際財務報告準則(IFRS)基金會理事會議上所作“通往全球通行準則的道路”的主題演講中提到:“全球129個國家,其中,絕大多數都公開支持IFRS成為全球準則。另有超過100個國家和三分之二以上的20國集團(G20)成員要求其國內上市公司使用IFRS作為其財務報告編制基礎。”我國的會計準則已漸漸地實質性地趨同于IFRS,一些國家和地區也已經開始做出調整。
全球會計準則趨同趨勢是會計問題,也是經濟學問題。因為,在會計準則存在很大差異的情形下,無法產生經濟附加價值。假如一國的財務報告要求異常繁重,企業就會尋求在世界的其他地方融資;如果一國的準則不為人所知或缺乏嚴謹性,投資者就會謹小慎微,而企業也會因為信用原因而導致融資成本方面的問題。全球會計準則趨同趨勢下,在某種意義上為會計專業教育提出了方向,同時,也提出了國際化財務管理水平與資質的衡量基準。此外,這個趨勢還有助于糾正對財會專業的一些認識誤區。在傳統會計教育的潛意識里,會計是內向的、輔助性的,因此,其教育教學也是相對封閉的。但現代職業教育中的會計專業必須是外向的、開放的。在這個意義上,所有的會計都不僅是服務于一個企業的會計,而是具備國際化服務能力的會計。
(二)中國會計行業的需求
調查顯示,中國現有注冊會計師16萬名,按照英國注冊會計師占人口的比例,中國需要注冊會計師530萬人,按照美國注冊會計師占人口的比例,中國需要210萬名注冊會計師。從注冊會計師的審計職能看,中國現有國家審計人員8萬名,而需求是20萬人。內部審計人員22.8萬名(截至2007年),僅有1.7萬人取得CIA資格,而如果以德國內部審計人員占人口比例計算,中國內部審計人員應為80萬名。
隨著中國在2011年超過日本成為世界第二大經濟體,并有數據顯示在未來若干年內會趕上并超過美國,經濟發展的增長潛力需要依托大量的職業會計師來實現。注冊會計師崗位的巨大缺口,就是市場需求的當口,是職業教育專業升級的入口,是未來會計專業畢業生就業的出口。
(三)高職會計專業升級——注冊會計師專業方向
目前,有高職院校相關專業設置了注冊會計師專業方向,但在培養目標、培養規格與定位上頗為含糊。有觀點認為,不能將培養目標單純定位在培養注冊會計師上,也不能與會計專業沒有區別,科學的定位應是根據行業人才建設,對獲取注冊會計師資格前的教育提出新要求,著重培養注冊會計師后備人才。與之相反,在我國的大學會計專業教育中,注冊會計師考試似乎已成為本科學生的一項自覺的“必修課”。但從優化高等教育結構的角度,普通高校本科會計學綁定注冊會計師是有瑕疵的,它會把本科教育變成一種職業技能的學習,而忽略基礎的、理論的學習,從而失去本科教育的方向目標。
美國會計教育改革委員會(AECC)曾發布第5號公報,明確反對將本科會計教學與執業資格考試直接掛鉤。該報告認為,在美國有些州中,學生未畢業就可以參加會計師考試。這樣一來,學生接受會計教育的目的就變成了是考執業資格,很可能導致學生不專心學習其他課程的傾向。國內也有觀點認為,我國的本科會計教育目標應采取“能力導向”而不是“需求導向”。無論是從社會、產業的需求來看,還是從注冊會計師的職業、執業的性質來說,高職培養注冊會計師甚至國際認可的注冊會計師都是其培養專業會計人才的本分。
二、高職會計專業升級的路徑突破
(一)開放延伸會計專業教育教學體系
由于長期的結構性問題,我國高職院校的專業提升常常會局限在封閉體制當中。現在,國家層面強調建設開放型職業教育體系的概念。在開放的意識形態下,高職院校教學體系應向校外延伸,直接引進外腦及其教育資源。從校外引進行業、產業、企業以及同業所蘊含的優質培訓資源;從國外引進先進人才培養標準、專業課程、教材體系等資源,積極與世界銀行、國際會計師聯合會等國際組織開展會計教育領域的合作和交流。西方多個發達國家在銜接注冊會計師目標的會計專業教育教學改革方面,積累了大量的并適用于國際化的經驗,加上國際會計準則的組織與技術在全球的推動,高職會計專業以注冊會計師為方向升級,在此方面有著豐富的、可利用的資源。
(二)實行彈性的學制、學籍管理
以2~3年時間完成高職會計專業注冊會計師方向的學習確實有難度。在改革學制、學籍及學分管理制度的背景下,學制可以是彈性的。一方面,高職會計專業注冊會計師方向可以考慮學制延長。一是將其學制以特定的模式延伸,如可以模擬研究生的方式延伸,即在正式的學制完成畢業后,選擇注冊會計師方向的學生可以登記或注冊的方式在特設的班或系隨特定的教師繼續學習。二是將學歷職業教育和非學歷職業教育銜接起來,在完成學歷教育后,可以由學校組織與教學目標相關的定向就業或頂崗實習,如與總部結算中心、會計師事務所和行業協會等機構合作,合辦相關證書課程。三是安排一段時間的國外實習或采取訪問學生的方式去國外學習考察,最好建立相對固定的海外研習基地,并使之成為學制和學校的一部分。除此之外,還可以對選擇注冊會計師方向的學生定期或不定期延長學制、保留學籍,直至通過注冊會計師考試。
(三)實現院校自身的“產教結合”
企業的財務信息一般是絕對保密的,這一點給會計專業的實訓與實踐課程帶來一個難以逾越的障礙。既然“校企合作”行不通,不妨從“產教融合”的角度突破。一是同步規劃職業教育與經濟社會發展,協調推進人力資源開發與技術進步,推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套。具體是專業設置與產業需求對接,課程內容與職業標準對接,教學過程與生產過程對接,畢業證書與職業資格證書對接等。二是將具體的產業與特定的專業融合,高職院校或自主或合資舉辦自己的產業(或工作室),實現真正意義上的“校企一體”。如廣東理工學院幾乎每個專業都建有一個企業(或公司),這就為在校內創辦一個財務中心、結算中心或直接建立會計師事務所創造了條件。在強化管理和優化服務的同時,這些機構也解決了會計專業實訓教學的難題。一些高職院校自身“產教融合”的嘗試,已經證明了其可行性。
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