山東省

入選理由 以現代職業教育體系建設作為破解制約省域職教改革發展問題的突破口，既注重頂層制度設計，強調政策配套、聯動，又注重推進局部試點，狠抓落實創新。

亮 點 2012年3月，在教育部、山東省人民政府簽署協議，設立全國第一個以職業教育創新發展為主題的試驗區后，其現代職業教育體系建設正式起步。2012年12月，山東省政府發布《關于加快建設適應經濟社會發展的現代職業教育體系的意見》，提出發展職業教育的一攬子方案，要求重點推進招生考試制度、校企合作動力機制等七項改革。 2013年，省委將“建立現代職業教育體系研究”確定為省委常委重大調研課題，省政府發布《關于貫徹落實魯政發〔2012〕49號文件推進現代職業教育體系建設的實施意見》及系列配套文件。三年來，圍繞如何推進現代職業教育體系與現代產業體系、公共服務體系和終身教育體系融合發展的問題，山東省共出臺了45項政策文件、建立了28項制度，在省級層面基本形成全方位支持職業教育改革發展的政策體系。政策間的配套、聯動，為山東省現代職業教育系建設搭建起了規制性框架。

現代職業教育體系建設是一項系統工程，其諸多環節既需要頂層的制度設計，更需要找準“接地氣”的切入點和抓手。 2013年3月，山東省印發《春季高考“知識+技能”考試工作實施方案》，提出將在2014年春季高考增加技能考試。隨后，經教育部批準，山東省從東中西地區分別選擇青島、濰坊、德州三個城市，分別開展中職、高職及本科貫通培養試點。2013年12月，山東省下發文件，提出進一步擴大試點范圍，2014年新增試點本科學校9所、高職學校6所、中職學校9所，本科專業點數由2013年的22個擴大到50個左右。同時，還確定從2014年起用3年時間遴選200個本科專業點進行重點建設，形成對口貫通分段培養能力，推進本科學校分類建設，并下發《關于做好職業院校與本科高校對口貫通分段培養轉段考核測試工作的意見》，對“3+4”“3+2”轉段考核測試提出明確要求。除縱向銜接外，山東省還開展了中職與普通高中學分互認、學籍互轉開始試點，為學生創建適合自身成長的路徑，目前在青島、濰坊、德州均已開展試點。

任何一項改革的實施都需要人力、財力和物力的保障。2013年，山東省出臺中職生均公用經費撥款標準，提出按照專業類別以每生每年2800元、3300元、3900元和4500元四檔撥款，并從2013年秋季起將中職教育免學費范圍擴大到全體學生。在打破職業教育“天花板”的過程中，作為全國首例，山東省以專項財政資金形式投入2200萬元支持首批試點的22個專業開展課程體系銜接工作。同時，省財政每年還將撥專款1000萬元，開發100個涵蓋主要專業群的中職教育、初中后五年制高職教育、三年制高職教育專業教學指導方案。目前，已發布33個中職教育專業教學指導方案。教育廳還聯合有關行業部門下發文件，成立了山東省旅游、財經、商業、交通運輸、建筑、衛生職業教育專業建設指導委員會，同時開展人力資源統計、預測、供求信息發布試點，對職業學校專業設置、布局提供支持。2013年，省財政投入2.26億元，按照每個專業群400-700萬元的標準，在全國率先啟動29個高職品牌專業群、10個中職品牌專業建設，引導學校優化專業結構，實現整體發展與提升。2013年11月13日，山東省教育廳、人力資源社會保障廳聯合下發文件，將中職教育“雙證互通”擴大到全省所有合格學校，啟動高等職業教育與技師教育合作培養試點，支持在有條件的職業院校設立職業技能鑒定機構。這意味著，更多職業院校學生在畢業時可同時拿到學歷證書和職業資格證書。