8月23日,全國政協經濟委員會副主任石軍在國企改革論壇上說,國有資產的管理只能加強,不能削弱,國有資產屬于全民所有,政府代行管理權,強化國有資產管理是天經地義的事情,問題的關鍵是怎樣管理。
在石軍看來,國資國企改革要以營造活力企業為立足點,所謂活力企業,應具備以市場需求為導向進行生產經營、以科技創新驅動發展壯大、以現代制度保障有效運行的企業三方面要素。國資國企改革要以發展混合企業為突破點。發展混合企業是深化國企國資改革的重要實現形式,也是營造活力企業的重要途徑。具體來說,就是建立健全現代財權制度、法人治理結構、職業經理人制度、經營管理制度和完善的監管制度。
在推進重點上,石軍認為,要著力推進國企股權多元化改革和改革發展非公資本控股的混合企業。在配套制度上,則應突出建立統一的市場準入制度,多層次資本市場制度體系及資產定價機制。