“一帶一路”系列報道 融入“一帶一路” 自主創(chuàng)新是底氣

●本刊記者 裴佩

金色6月，我省傳來捷報：成都高新區(qū)獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這是國務(wù)院批復(fù)的中國西部首個、全國第8 個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

獲批“國字號”自主創(chuàng)新示范區(qū)，是對一個區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)發(fā)展的最高褒獎。回顧2014年，成都高新區(qū)交出了一張張漂亮的“成績單”：

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值1178.2 億元，增長13.6%，總量占成都全市的11.7%；新引進重大項目47 個，總投資超過600 億元；新增巴斯夫、羅氏等世界500 強企業(yè)8 家，總數(shù)達102 家；成都高新綜保區(qū)高新園區(qū)實現(xiàn)進出口總額285 億美元，占全省外貿(mào)進出口總額的41%，居全國綜保區(qū)第三、西部第一……

一系列成績?nèi)〉玫谋澈螅癸@出成都高新區(qū)哪些優(yōu)勢？在實施“一帶一路”國家戰(zhàn)略下，成都高新區(qū)如何以開放的姿態(tài)積極融入和對接？該如何搶抓機遇，拓展“向西”發(fā)展空間？

西部第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

被批準(zhǔn)為國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)的成都高新區(qū)，無疑為成都加快與“一帶一路”沿線國家的對外開放與合作再添了一把火。

“成都高新區(qū)是全省、全市對外開放的重要窗口，擁有加快對外開放、融入全球發(fā)展的特殊比較優(yōu)勢。作為中國西部第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，成都高新區(qū)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展將迎來又一個重大機遇。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

成都高新區(qū)的優(yōu)勢來源于自主創(chuàng)新的信心和底氣。長期以來，高新區(qū)結(jié)合自身特點與實際，在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才引進、科技金融結(jié)合、知識產(chǎn)權(quán)運用和保護、新型創(chuàng)新組織培育、產(chǎn)城融合等方面進行了積極探索。

2014年6月11日—21日，由成都高新區(qū)60 家科技型企業(yè)、82 名企業(yè)家組成的代表團奔赴歐洲，聚焦創(chuàng)新集群、生命科學(xué)、可再生能源、通用航空等領(lǐng)域，開展項目推介、配對洽談、園區(qū)考察等活動，取得豐碩成果。

期間，捷克投資促進局、成都?xì)W盟項目創(chuàng)新中心和成都高新區(qū)管委會就通用航空方面簽署了合作備忘錄。

“本次‘歐洲行’的成功，集中體現(xiàn)了成都高新區(qū)對外開放合作取得的階段性成果。成都高新區(qū)將進一步謀劃中歐合作‘大棋局’，為推動成都市、四川省乃至中國的對外開放合作做出貢獻。”成都高新區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

截至目前，成都高新區(qū)已與28 個歐盟成員國近60 個相關(guān)機構(gòu)建立了廣泛的合作關(guān)系。

獲批“國字號”自主創(chuàng)新示范區(qū)，是對一個區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)發(fā)展的最高褒獎。

對外開放合作的“前沿”

成都作為“一帶一路”國家戰(zhàn)略向西對外開放的陣地，吸引了一批批重點項目建設(shè)及產(chǎn)業(yè)集群落戶高新區(qū)，使之成為對外開放合作的“前沿”。

目前，成都高新區(qū)已形成以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體，生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等多元支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，成為我國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。

從去年至今，成都高新區(qū)對外擴大招商引資、推進國際協(xié)同創(chuàng)新、培養(yǎng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的好消息也不斷傳來。

2015年3月，成都高新區(qū)綜合保稅區(qū)吸引英特爾、富士康、德州儀器、戴爾、緯創(chuàng)、仁寶等世界500 強企業(yè)入園發(fā)展，投資總額超過35 億美元。

“要保持較快的發(fā)展速度，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，擴大對外開放與合作必須要有足夠的項目做支撐。”成都高新區(qū)管委會有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

打出一系列政策“組合拳”

近年來，成都高新區(qū)超前布局，打出了一系列政策“組合拳”，通過改革創(chuàng)新，簡政放權(quán)，贏得改革發(fā)展先機。

2014年12月25日，成都高新區(qū)對外宣布，從2015年1月1日起，啟動實施《成都高新區(qū)企業(yè)“三證合一”登記管理實施辦法》。從這一天起，在成都高新區(qū)辦理工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證將不用再分別跑手續(xù)辦審批，只需要在一個窗口就可以全部搞定。

今年7月，為做好“高新”文章，成都高新區(qū)發(fā)布三大經(jīng)濟支持政策，包括支持項目加快建設(shè)、鼓勵重點存量企業(yè)多做貢獻、穩(wěn)定外貿(mào)進出口增長。大力度的政策紅利旨在推動重點存量企業(yè)多拉快跑，加快重點項目建設(shè)進度，促進外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長。

值得注意的是，《成都高新區(qū)管委會關(guān)于穩(wěn)定外貿(mào)進出口增長的若干政策》的頒布，目的就在于鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)加大對外開放力度，參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作，進一步提升產(chǎn)業(yè)國際化水平。（責(zé)編：張微微）

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國家自主創(chuàng)新示范區(qū)情況一覽

北京中關(guān)村

第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是我國體制機制創(chuàng)新的試驗田，成為實現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”跨越的鮮活樣本。

武漢東湖

有國內(nèi)最大的光電子信息產(chǎn)業(yè)集群和在光電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域參與國際競爭的知名品牌。

上海張江

國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的第三個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。2020年基本建成世界一流高新區(qū)，成為代表中國參與國際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭的特色品牌。

深圳

首個以城市為基本單元的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，超過了原深圳經(jīng)濟特區(qū)面積，可以說是再造了一個“科技特區(qū)”。

江蘇蘇南

首個以城市群為基本單元的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。由8個國家高新區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)組成，橫跨了南京、無錫等5個國家創(chuàng)新型試點城市。

天津

依托制造業(yè)與港口的優(yōu)勢，將京津聯(lián)動發(fā)展作為構(gòu)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的區(qū)域合作支點，與北京共同打造全球科技創(chuàng)新中心。

湖南長株潭

實體經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚，科技體制改革成績突出，城市群協(xié)同創(chuàng)新初見成效，涌現(xiàn)出超級稻、超級計算機等一批世界級的科技成果。

成都高新區(qū)

全國第8 個、中國西部第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。計劃形成以成都高新區(qū)極核引領(lǐng)、支撐全域成都乃至中西部創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，并具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。