德州市德強農場節水灌溉高產示范區項目建設實踐

楊秀芹，劉 永，魏 明

（山東省德州市水利局，253014，德州）

德強農場自列入山東省節水灌溉高產示范區項目以來，始終把節水優先放在工程建管的第一位，強化組織領導、技術創新、質量控制和制度建設，建立了“五網一體系”和“工程運行管護體系”的新型節水灌溉模式,真正實現了“兩節、兩省、兩增”的良好效果，農業灌溉用水效率顯著提高，具有良好的示范作用和借鑒意義。2014年7月24日，李克強總理親臨德強農場節水灌溉高產示范區視察，對農業節水工作給予充分肯定,認為示范區建設標準高、措施硬、效果好，值得學習和推廣。

一、基本情況

德強農場成立于2013年，是一家專門從事農作物、果木、苗木、蔬菜種植的家庭農場。農場位于德州市陵城區滋鎮，緊鄰249省道，分布在大宗旱河兩側，是德州市陵城區注冊成立的第一家家庭農場，設計灌溉面積1 萬畝（15 畝=1 hm2，下同），涉及小郭村、滋鎮街等13個村和林場共計14個單位。2013年12月，經山東省水利廳批復，該農場列入山東省節水灌溉高產示范區，2014年8月項目建設全部完工。

二、主要做法

1.強化組織領導，建立政府高位推進機制

示范區項目確定后，陵城區政府高度重視，迅速召開常務會議進行研究部署，要求各有關部門樹立大局意識，統一思想、提高認識，密切配合、協調聯動，按照項目建設要求將項目謀劃好、規劃好、建設好、管理好。成立了由分管副區長任組長、各單位主要負責人為成員的建設領導小組，按照“有方案、有經費、有檢查、有落實”要求推進項目實施，全面協調工程建設中出現的問題，確保工程建設按時保質完成。

2.強化技術創新，打造農業節水新亮點

科技引領是農業節水的大趨勢，在現代農場建設中發揮了重要的助推作用。示范區以信息中心、泵站監測、時針式噴灌機監測、六要素氣象站、視頻安全監控和墑情監測等六大系統為節點，構建“水網、電網、路網、林網、信息網”五網一體的現代農場大體系。信息中心作為中央控制平臺，對其他五大系統進行實時監測和控制，實現了節水灌溉自動化、調度科學化、管理信息化。其中時針式噴灌機是示范區投入使用的山東省唯一一個大型高效農業節水灌溉設備，可用于各種類型的土壤和作物，根據供水條件和作物需水規律進行精確供水；能測到地下40 cm處的墑情,反饋到中央控制平臺,再通過泵站和地下管網把水輸送到指定位置，轉一圈就可覆蓋160畝地。在打造農業節水灌溉亮點的同時，結合農場實際，綜合運用時針式、卷盤式、固定式三大噴灌系統，提出“固定泵站+恒壓變頻技術+管道+田間噴灌”的新型灌溉模式，形成完善的灌排工程體系，切實提高了水資源利用效率和農田的產出能力。

3.強化質量控制，提升工程建設檔次水平

百年大計，質量為本。德強農場節水灌溉高產示范區項目建設時間緊、任務重、范圍廣，建設領導小組始終堅持“起點高、標準高、責任高”的“三高”理念，將質量控制貫徹于項目建設的全過程，對影響施工進度和施工安全的隱患實行“零容忍”，嚴格落實項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、建設監理制“四制”管理制度，并積極推行第三方檢測和農場義務監督員參與機制，形成建設單位控制、監理工程師監督、施工單位保證、農場義務監督員現場監督的質量控制體系，確保工程建設的高檔次水平。

4.強化制度保障，推進運行管理規范有序

先后制定了有關工程產權移交、農業灌溉用水管理、資金管理、檔案管理等規章制度，并以政府文件形式下發，為保障德強農場節水灌溉高產示范區項目順利安全運行提供了政策依據和制度保障。示范區建設完成后，匯編登記所有的工程及配套設備，產權移交給陵城區鑫源灌溉管理有限公司第一分公司，對農場進行統一管理，提供專業化灌溉服務，負責各片區的水量調度、流量監測和水費收繳、干支渠清淤、管道及設備維護管理等，積極為用水戶提供與灌溉有關的技術咨詢服務，形成一套完整的“工程運行管護體系”，保障示范區高效、規范、安全運行，促進示范區節水灌溉的良性循環。

三、主要成效

示范區項目建設完成后，完善的農業節水灌溉技術使德強農場真正實現了“兩節、兩省、兩增”的良好效果。

1.兩節——節水、節地

因為噴灌系統輸水損失極小，能夠很好地控制灌水強度和灌水量，灌水均勻，水的利用率高。噴灌的灌水均勻度一般可達到80%～85%，水的有效利用率為80%以上，用水量比地面灌溉節省30%～50%。農田灌溉水有效利用系數由原來的0.615提高到0.833，新增供水能力 306萬 m3，新增節水能力239萬m3。另外，采用噴灌可以大大減少田間內部溝渠、田埂的占地，增加了實際播種面積，可提高耕地利用率7%～15%，年節地300畝。

2.兩省——省工、省肥

由于噴灌系統的機械化程度高，易溶性肥料、作物生長調節劑等均可隨水滴入，不需要人工打埂、修渠，減少了作業次數，可以大大降低勞動強度，效率提高20～30倍，年省工 3萬個工日。易溶肥料隨水直接到達作物根系生長發育區，減少了肥料的揮發、流失等損失，肥料利用率提高到60%～70%，減少了污染，改善了生態環境。

3.兩增——增產、增收

農業節水灌溉技術保水、保肥、施藥效果好，供水、供肥均衡，作物生長整齊，可防止后期脫肥及病蟲害的發生，比地面灌溉提高產量15%～25%，糧食綜合生產能力提高10%，年新增糧食90萬kg。德強農場大力發展高產糧食種植、生態無公害蔬菜和循環生態三大農業園區，作物質量好、產量高、銷路好，農民收入有保障。此外還能帶動其他配套產業的發展，促進農村勞動力就近就業及農村經濟發展和新農村建設。

四、結 語

水資源短缺問題已經成為社會發展的一塊“短板”，在開源有限的條件下，節流是做好水資源開發利用和保護的有效措施。德州市現有964.63萬畝耕地，是傳統農業大市，全國重要的商品糧基地，但畝均占有水資源量143m3，僅為全國平均水平的8%，這就從客觀上決定了農業節水是德州市節約水資源的重點。德強農場節水灌溉高產示范區確立了從小至大、以點帶面、由淺入深的發展思路，積極推進農業節水灌溉新模式，建立適應土地流轉規模化經營，集設施先進、技術集成、管理科學、服務健全、推廣有力于一體的生態灌區，提高了水資源利用效率，節省了有限資源，實現了農民增收，有效促進了家庭農場的可持續發展，具有良好的示范作用和借鑒意義。

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