遼寧對外經貿學院 薛楊
現階段,國際貿易發展的重要方向便是貿易自由化,它對貿易國家來說有著積極的作用,同時也帶來了諸多的貿易問題。在全球化的作用下,貿易自由化的特征日益顯著,貿易壁壘逐漸弱化,但藍色貿易壁壘的貿易負效應對發展中國家而言,具有消極的影響。當前,國際市場的競爭十分激烈,發達國家與發展中國家針對國際勞工標準的相關問題進行著持續的談論,由于其缺乏統一的標準,對我國有著消極的影響,在此情況下,我國對外貿易受到了嚴重的損失。
藍色貿易壁壘主要是一種貿易保護措施,它所保護的對象為勞動者的生存權利與勞動環境。它源于社會條款,對國際公約中的各個方面進行著規定,主要內容有勞動者權利、勞動標準、社會保障與勞動者待遇等。藍色貿易壁壘中最為關鍵性的內容為SA8000標準,具體的內容有勞工標準、工資、健康、時間與安全等。
藍色貿易壁壘的主要形式便是SA8000,它對發達國家有著積極的作用,主要是用于制約發展中國家產品的出口,對勞動密集型產品出口的影響最為嚴峻,它具體的特點如下:
其一,合法性。藍色貿易壁壘的目的是為了提高勞動者的工作環境,改進其工作的條件,保護其權益,它對國際各種公約的內容進行了借鑒,因此,它具有一定的積極性。發達國家利用它的合法性,從而實現了貿易保護。在具體的應用過程中,未能考慮發展中國家經濟發展的特點,在統一勞工標準的制定下,制約著發展中國家產品的出口效益。
其二,隱蔽性。藍色貿易壁壘的應用,使發展中國家的出口壓力有所增加,出口企業要進行認證,一旦存在違法勞工標準的情況,認證企業要繳納高額的關稅,因此,它具有一定的強制性,同時其形式具有一定的隱蔽性。
其三,歧視性。發達國家積極推行統一的勞工標準,雖然其目的是為維護工人的權利、改進勞工的工作條件,促進國際貿易的公平,但此標準不利于發展中國家的產品出口,因此對其造成了諸多的不利影響。
其四,廣泛性。藍色貿易壁壘對發展中國家的影響十分廣泛,其中對于勞動密集型的產業影響最為顯著,在國際競爭環境下,發展中國家具有明顯的勞動成本優勢,但藍色貿易壁壘的影響具有廣泛性,對發展中國家的產業結構、經濟發展與國際競爭均有著消極的影響。
藍色貿易壁壘的出現是由國際貿易競爭失衡所造成的,其形成的具體原因體現在以下幾方面:社會、經濟、政治與體制等,主要是指它受經濟全球化、一體化與自由化的影響,國家間、地區間的發展存在較大的差異,國際勞工標準對于發達國家有益,但不適應發展中國家發展的實際要求。
藍色貿易壁壘的應用引起了廣泛的關注與討論,發達國家主張應用國際勞工標準,在此基礎上,利于企業形象的樹立,利于企業員工待遇的改善,進而利于企業綜合競爭力的提高,因此,此標準應在世界范圍內應用;發展中國家認為國際勞工標準屬于貿易保護措施,是貿易保護主義實施的一種形式,因此,應反對相關的條款。
國際勞工標準對于發展中國家來說,雖然制約著其出口貿易的發展,但在全球化的背景下,發展中國家對發達國家有著較強的依賴性,而發達國家積極推動著勞動標準的應用,因此,勞工標準融入多邊貿易是其發展的重要趨勢。
藍色貿易壁壘有著明顯的貿易抑制效應,其限制的作用主要是利用數量、價格與綜合抑制從而實現的。
數量抑制效應主要是指對進口的數量、進口的數額等進行直接的限制,在此基礎上,產品進口便得到了相應的限制,其抑制效應隨之實現;價格抑制效應主要是指對出口產品的生產成本進行影響,主要的措施有認證與關稅等,在出口價格受其影響的基礎上,國產商品與進口商品的價格差也將出現改變,進而實現了國內產品保護、進口產品限制的目的,同時也實現了出口的目的;綜合抑制效應主要是指對出口進行限制,其利用的措施具有綜合性。其中價格抑制效應如圖1所示:

圖1 價格抑制效應
貿易轉移效應主要體現在產品出口國方面,如下圖2所示:

圖2 貿易轉移效應
如圖所示,藍色貿易壁壘影響著國家1,而對于國家2的影響相對較弱,出口國1的貿易優勢較弱,出口國2具有較強的比較優勢,因此,貿易轉移效應隨之出現。藍色貿易壁壘的貿易轉移效應主要出現在出口國家間,因此,它僅對出口國有明顯的貿易轉移效應。
當前,國際勞工標準的制定主要是由發達國家完成的,因此,此標準代表的是發達國家的利益。在標準中,大部分內容不符合發展中國家的實際情況,明顯高于其勞工標準的要求。發展中國為了保證出口企業的發展,紛紛采用了財稅補貼的政策,實現了對出口企業的鼓勵與支持,此類企業所采用的標準為國家勞工標準,如果發展中國家采用國際勞工標準,其出口企業的成本則會不斷增加,不利于企業的可持續發展,同時發展中國家的競爭優勢也有所減弱,再者對于發展中國家的產業結構也有一定的消極影響,因此,國際勞工標準對發展中國家的出口產業有著嚴重的影響。具體的出口產業沖擊效應如圖3所示:

圖3 出口產業沖擊效應
1、在發展中國家方面
在WTO成立后,發達國家利用不同的非關稅貿易壁壘,制約著發展中國家的出口產品,主要的貿易壁壘包括技術貿易壁壘、藍色貿易壁壘與綠色貿易壁壘等。近幾年,發展中國家受貿易壁壘的影響,其出口貿易遭受了一系列的損失,為了實現自身經濟的快速發展,發展中國家采用了不同的措施,從而降低了對非關稅貿易壁壘的影響,其中在巴西、印度等國家,其采用的措施獲得了良好的效果,因此,我國可以對其經驗進行借鑒。
首先,深入研究非關稅貿易壁壘,對其采取具有針對性的對策。印度為了實現對其有效、全面的研究,設立了專門的研究機構,對世界貿易組織的協議進行了分析,并對藍色貿易壁壘的相關信息進行發布,進而指導本國出口企業的發展,使其自如地應對藍色貿易壁壘。
其次,利用WTO協議與爭端解決機制,以此為依據,制定利于自身發展的制度,促進貿易摩擦問題的有效解決,在此基礎上,保證了發展中國家的經濟利益,同時也實現了對不同經濟發展水平的認識與尊重。在WTO體制的作用下,雖然維護了發展中國家的權益,但其規范的實效性較弱,發展中國家對其進行了有效的利用,通過相關的協議,對貿易爭端進行相應的解決,使其解決具有合法性。
再次,完善雙邊與區域合作協調機制,發展中國家的對外談判能力在不斷增強,通過區域間各個組織的聯合,促進了雙邊合作機制與卻與協調機制的健全,在此基礎上,發展中國家才具有實力與發達國家進行對抗,進而自身的利益也實現了維護。
最后,健全自身的法律法規與標準體系,發展中國家十分關注技術、勞工與環境等方面的法律建設,同時國內的企業對品牌意識與產品質量的關注度也逐漸增強,進而國家的綜合實力得到了增強。巴西、印度等發展中國家運用了以守為攻的方法,對發達國家的藍色貿易壁壘進行抵抗,在本國法律法規與標準體系日益完善的同時,促進了本國出口總額的提高,降低了藍色貿易壁壘對出口企業的不利影響。
2、在發達國家方面
在藍色貿易壁壘實施過程中,主要的實施國家為發達國家,主要是由于國際勞工標準的運用,保證了發達國家效益的增多,使其貿易利益、產業利益與勞工利益均得到了相應的滿足。發達國家為了繼續推動藍色貿易壁壘的實施,采取了一系列的對策,具體內容如下:
其一,十分關注國外藍色貿易壁壘的信息,建立了健全的信息預警機制。同時,發達國家對藍色貿易壁壘進行了深入的研究,制定了相應的對策,保證了本國企業的權益。
其二,積極運用雙邊與區域合作協調機制,同時其市場準入率在不斷提高。發達國家對WTO的相關協議與體制進行了有效的利用,并利用自身的比較優勢與其他國家、地區進行著合作,簽訂了貿易協定。
其三,特別注重本國法律法規的完善與落實,對國內市場進行著全面的保護,為藍色貿易壁壘的規避提供了可靠的法律保障。
我國構建藍色貿易壁壘的應對機制其基本框架如下圖所示:

圖4 藍色貿易壁壘應對機制的基本框架
1、在政府方面
一方面,完善法律法規。我國屬于發展中國家的一員,藍色貿易壁壘給我國帶來了巨大的沖擊,此時,要求各個發展中國家要進行聯合,在世界舞臺上,發揮發展中國家的作用。我國要對勞工標準的相關動態進行及時的關注,并積極參與國際活動,借鑒各國的先進經驗,在參與會議過程中,對有利的措施進行提出與制定,進而保護我國勞工的合法權益,在勞工問題得到解決后,我國出口產品的競爭力才能夠得到提升,進而在國際市場中份額將有所增多。與此同時,我國要建立健全勞工的相關立法,并保證法律的執行情況,針對我國立法中存在的不足,要保證勞工立法的有效性與全面性,對勞動者的合法權益進行有效的保護。
另一方面,健全政策制度。我國要注重勞動者的綜合素質,通過教育與培訓等手段,提高其專業技能與知識理論,因此,我國要積極發揮科學興國戰略的作用,在提高勞工素質的同時,整體國民的素質也將得到提高。同時,我國要借助藍色貿易壁壘預警機制,為出口企業的發展提供可靠的信息保障。
2、在企業方面
其一,促進企業文化建設。我國企業要注重企業文化的建設,樹立品牌形象,在品牌競爭力提高的同時,企業的出口實力也將得到增強,在國際勞工標準的作用下,消費者對于企業文化十分關注,因此,我國企業要明確自身的市場定位,推進企業文化的建設,在此基礎上,不僅能夠吸引消費者的目光,還利于企業國際象形的提升。
例如:中國建筑材料有限公司通過企業文化的建設,逐漸成為了中國500強企業,在企業文化的推動下,企業的綜合競爭力得到了增強,贏取了消費者的信賴,從而在中國市場占領了較大的份額。在國家市場上也樹立了良好的形象,在此基礎上,利于企業應對藍色貿易壁壘。
其三,提高產品的附加值。在國際競爭日益激烈的環境下,企業產品的質量要不斷提高,高附加值產品是企業核心競爭力的重要內容,在此基礎上,企業才能夠適應激烈的國際競爭。在企業發展過程中,要注重技術創新,在產品、人員與管理等各個環節均融合先進的技術與創新的思維,進而產品的質量、人員的素質與管理的效果均能夠得到顯著的提高,此時企業的發展也將具有穩定性與持續性。
其四,落后勞工法律法規。目前,我國關于勞工標準的法律法規具有完善性與針對性,此時的法律法規為我國出口貿易提供了可靠的法律依據,但面對落實不全面的問題,要對其進行及時的解決。我國企業要注重法律法規的規定,并結合SA8000標準,在此基礎上,勞工的工作環境、福利待遇才能夠得到改善。
綜上所述,藍色貿易壁壘的貿易負效應主要體現在三方面,分別為貿易抑制效應、貿易轉移效應與出口產業沖擊效應,為了促進我國出口企業的發展、保證出口產業的調整,我國要對先進的經驗進行借鑒,同時在政府、企業方面采取相應的對策。
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