中國(guó)電信江蘇公司持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作

江蘇電信 楊建發(fā)

中國(guó)電信江蘇公司持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作

江蘇電信 楊建發(fā)

近年來，在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，隨著3G產(chǎn)業(yè)的成熟以及4G網(wǎng)絡(luò)的商用，數(shù)據(jù)對(duì)語(yǔ)音的替代已開始加速，重點(diǎn)從語(yǔ)音業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)到網(wǎng)絡(luò)的開放和公平接入，基礎(chǔ)設(shè)施共建共享成為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)開放的重要舉措。共建共享工作既是企業(yè)的一種社會(huì)責(zé)任，更是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。中國(guó)電信江蘇公司認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和省通信管理局共建共享相關(guān)工作要求，協(xié)調(diào)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)及技術(shù)等各方面的資源，積極做好與鐵塔公司、移動(dòng)、聯(lián)通公司各項(xiàng)建設(shè)對(duì)接工作；全面落實(shí)年度考核任務(wù)要求，努力完成桿路、管道、室內(nèi)分布系統(tǒng)的共建共享考核指標(biāo)，采取切實(shí)可行的措施，深入推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作。

一、共進(jìn)共退，建立多層面協(xié)調(diào)機(jī)制

中國(guó)電信江蘇公司對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所通信設(shè)施建設(shè)繼續(xù)遵循“共建共享、共進(jìn)共退”的原則，積極主動(dòng)依靠省通信管理局和省、市通信行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，努力爭(zhēng)取政府相關(guān)部門的政策支持，加強(qiáng)與鐵塔公司及移動(dòng)、聯(lián)通公司的溝通協(xié)調(diào)，并加強(qiáng)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)及大型場(chǎng)館等6類重點(diǎn)場(chǎng)所，以及結(jié)合開發(fā)區(qū)等地方建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)與管理部門的協(xié)調(diào)工作，積極推進(jìn)采取統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、費(fèi)用分?jǐn)偟男问酵七M(jìn)重點(diǎn)場(chǎng)所和開發(fā)區(qū)的集約化電信基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享工作，并重點(diǎn)加強(qiáng)地鐵等通信基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的通信服務(wù)。

2015年上半年，各市分公司將電信部分自有鐵塔、基站資源與移動(dòng)、聯(lián)通公司進(jìn)行交換，雙方就可用的存量資源進(jìn)行梳理，并完成了部分存量鐵塔、基站共享協(xié)議簽訂工作。各市分公司會(huì)同鐵塔公司、移動(dòng)、聯(lián)通公司定期召開共享需求對(duì)接會(huì)，商議各運(yùn)營(yíng)商新建基站站址需求與其他運(yùn)營(yíng)商已有基站如何協(xié)調(diào)解決，在鐵塔公司收購(gòu)基站前各家運(yùn)營(yíng)商基站共享工作如何更好開展等事宜。目前階段，各運(yùn)營(yíng)商提出新建和共享需求給鐵塔公司，鐵塔公司結(jié)合新建與原有資源和各運(yùn)營(yíng)商協(xié)調(diào)，涉及到原有基站，運(yùn)營(yíng)商之間友好協(xié)商，建立月度、季度工作例會(huì)制度，共同協(xié)調(diào)解決電信基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)場(chǎng)所共建共享工作中的問題。

二、多方合作，積極參與重點(diǎn)領(lǐng)域共建共享

圖為市行管辦組織各運(yùn)營(yíng)商召開共建共享推進(jìn)會(huì)

圖為移動(dòng)基站共享

在省通信管理局和各地行業(yè)協(xié)會(huì)的牽頭組織下，各電信運(yùn)營(yíng)商以行業(yè)利益為重，統(tǒng)一思想，積極配合，深入推進(jìn)合作，努力避免基礎(chǔ)資源上的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不斷完善企業(yè)間共建共享工作流程，共同維護(hù)行業(yè)生態(tài)環(huán)境。三家運(yùn)營(yíng)商由協(xié)會(huì)牽頭，對(duì)項(xiàng)目涉及的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位選擇及采購(gòu)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范化操作梳理，對(duì)超過三家公司框架合同的操作都進(jìn)行了公開招投標(biāo)。近年來，中國(guó)電信江蘇公司積極參與重點(diǎn)領(lǐng)域共建共享工作，取得了一定的成果。作為牽頭單位或參與單位，積極推進(jìn)南京地鐵三號(hào)線、四號(hào)線、十號(hào)線、緯三過江隧道，蘇州輕軌2號(hào)線延伸線、新區(qū)管委會(huì)2期、徐州云龍湖風(fēng)景區(qū)、常州武進(jìn)常大宿舍樓等一大批新建重點(diǎn)場(chǎng)所的共建共享工作。

三、溝通協(xié)商，加快推進(jìn)共建共享結(jié)算

2015年上半年，中國(guó)電信江蘇公司加強(qiáng)了同移動(dòng)、聯(lián)通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的溝通協(xié)商，加快推進(jìn)共建共享結(jié)算，將共建共享結(jié)算納入內(nèi)部管理，做好共建共享結(jié)算工作。根據(jù)移動(dòng)、聯(lián)通、電信雙方均簽訂年度租金結(jié)算協(xié)議,中國(guó)電信江蘇公司牽頭的蘇州、無錫、常州、宿遷4個(gè)市公司租費(fèi)結(jié)算已全部完成。此外，還積極配合由移動(dòng)、聯(lián)通牽頭的共建共享租費(fèi)結(jié)算，梳理2014年底前已實(shí)施共建共享設(shè)施產(chǎn)生的租賃費(fèi)用，力爭(zhēng)在2015年內(nèi)完成2014年底前已實(shí)施共建共享設(shè)施的結(jié)算工作。

四、積極配合，做好鐵塔公司銜接工作

江蘇公司積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，清理優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，抓緊與鐵塔公司銜接工作，支撐鐵塔公司建成一批示范基站。江蘇公司認(rèn)真梳理和整合鐵塔公司清查需要核實(shí)的內(nèi)容，有在資產(chǎn)界面中的合同、租約、設(shè)計(jì)圖紙等；在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層面中的站址經(jīng)緯度、使用年限、機(jī)房設(shè)備，提供可擴(kuò)容空間有多大、負(fù)載多高、每月耗電量多少、該站點(diǎn)有多少用戶等分析數(shù)據(jù)，為鐵塔公司準(zhǔn)備詳盡的基礎(chǔ)資料。站點(diǎn)規(guī)劃從新建修正為共享過程中，充分尊重?zé)o線網(wǎng)覆蓋規(guī)律，在提升建網(wǎng)效益同時(shí)確保建網(wǎng)效率，避免“站址調(diào)整后局部區(qū)域網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量劣化明顯而需通過新增站點(diǎn)方式進(jìn)行補(bǔ)盲”的現(xiàn)象發(fā)生。下半年，江蘇公司將積極貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、省通信管理局的相關(guān)要求和考核辦法，繼續(xù)配合鐵塔公司做好鐵塔、基站等配套設(shè)施資產(chǎn)清查工作，按約定時(shí)限順利完成與江蘇鐵塔公司2015年建設(shè)需求對(duì)接方案。

中國(guó)電信江蘇公司將充分利用電信資源平臺(tái)，堅(jiān)定不移推進(jìn)江蘇電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作，并繼續(xù)深化落實(shí)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，結(jié)合今年4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)、三網(wǎng)融合推進(jìn)等工作，加快促進(jìn)信息消費(fèi)，以機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力、提升共建共享成效為重點(diǎn)，在鞏固我省共建共享已有成果的基礎(chǔ)上，更高質(zhì)量、更深層次提升共建共享水平，圓滿完成2015年電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作目標(biāo)。

圖為地鐵室內(nèi)分布共享