加固安全生產“防火墻”

文·圖/石永亮

河南平高電氣股份有限公司對照《國家電網公司安全設施標準 第6部分分裝備制造企業》要求，投入400多萬元落實企業安全設施標準化建設。

平高電氣生產車間內嚴格落實安全設施標準化

從試點單位的9萬元、到首年推開130萬元、再到歷時3年的400萬元，河南平高電氣股份有限公司（以下簡稱“平高電氣”）投入數百萬元，用安全設施標準化為企業安全生產密植“防護網”、加固“防火墻”。

平高電氣是國家電網公司的全資子公司，擁有11家全資或控股子公司、1家合營公司。平高電氣核心業務包括高壓、超高壓、特高壓交直流開關設備的研發、制造、銷售和服務，主要加工設備5 000余臺(套)，其中各類數控加工設備200余臺(套)，擁有數控機加工中心、絕緣件制造、導體鍍銀、殼體制造及涂裝、橡膠密封等專業生產線。

標準建設 試點先行

安全設施標準化是安全生產標準化的重要組成部分，目的是以安全標準規范化管理實現安全標準化達標。在直屬產業單位全面推進安全設施標準化建設工作，包括安全標志、設備設施標志、安全警示線、安全防護設施四個方面，是國家電網公司針對直屬產業單位安全管理現狀，著力提高直屬產業單位安全生產水平和安全保障能力的一項重要舉措。

2014年以來，平高電氣把安全設施標準化建設達標作為全面提升公司安全管理水平的重要推手，精心組織，周密策劃，由點及面，強力推進，公司安全設施標準化水平明顯改善，基本達到了作業環境清晰、安全設施設置清晰醒目、規范統一、安裝可靠、便于維護的目的。自創建以來，國家電網公司考核的安全責任事故一直保持“零報告”。

這“零報告”的背后，是“試點先行、分段推廣”及公共設施專項建設“接力賽”。早在2013年7月，平高電氣下屬的隔離開關事業部（以下簡稱“事業部”）便成為國家電網公司電工制造企業安全設施標準化建設試點單位，先后在制作和設置各類安全標志和設備設施標志1 600余塊，安全防護設施800余處，管道標識240余處，安全警戒線3 100余m，投入建設資金9萬余元。

根據平高電氣安全設施標準化建設計劃安排，自2013年2月19日起，事業部編制工作計劃，成立創建工作領導小組，以事業部經理為組長，分管安全生產的副經理為副組長，從安全標志、設備設施標志、安全警示線、安全防護設施、管理與評價5個方面入手，組織貫標培訓，明確工作職責，2月22日對班組進行安全設施標準化培訓。對照《國家電網公司安全設施標準 第6部分：裝備制造企業》（以下簡稱《標準》）及《國家電網公司電工制造企業安全設施標準化建設驗收評價大綱（試行）》（以下簡稱《驗收大綱》），積極組織開展對標創建工作。

2016年，平高電氣通過三次自查、自評、自改，于2016年6月，以90.32%、94.5%的得分率通過平高電氣和平高集團驗收評價。

驗收得分率高達95.4%

在試點單位取得經驗之后，平高電氣開始全面啟動安全設施標準化創建工作。

然而，由于在國家電網公司安全設施標準化建設工作啟動之前，平高電氣將注意力更多地放在傳動機械的安全裝置上，對各類安全標識標示、警戒線、防護欄等認識不足，導致生產現場已有的安全標志標識不統一、作業環境不清晰、現場安全氛圍較弱、警戒線幾乎沒有。僅以機械制造事業部為例，1 500余名員工、近萬臺加工設備，“不掉幾斤肉，不全力以赴，偌大的工廠數以萬計的安全設備設施要想創建達標談何容易”。機械制造事業部安全副總經理楊國秀說道。

本次安全設施標準化建設工作歷時長、范圍廣、標準高，建設過程中，員工在認識和行動上經歷了一次茫然、認同和統一的過程。

“光這邊距、線寬，由于對標準的理解不一致，不知改了多少回，同一問題多次返工和返修都成了家常便飯。”組合電器事業部安環科長趙朝輝對當時的情況至今記憶猶新。

“一邊保持與上級單位和《標準》編制單位的積極溝通，一邊定期編制《安全設施標準化建設勘誤與對照》，結合實例進行《標準》解讀和糾偏，這才少走彎路，避免重復勞動和資源浪費。”安全員王宏也感觸頗深。

“為避免不同班組之間由于理解不同造成的混亂，先將各類安全設施的設置、制作和粘貼規范編制形成標準的作業指導卡。摸索出‘邊建設、邊驗收、邊整改、邊復查’的創建流程，分層分級成立自查評工作組和驗收查評專家組，完成一個、驗收一個，必須進行效果評價，那可不是一般的辛苦。”科長楊留記的發言最有代表性。

在那些“事無巨細必躬親，為伊難得寸腸斷”的日子里，多層次、多輪次的《標準》貫標培訓，集中考試、隨機抽查，制作、張貼、設置、布線、更替。從室外和公共區域的組合標識牌，到各種管道標示的涂刷和懸掛，員工們經常剛忙完設備設施標志的填寫和更換，又馬不停蹄地到現場策劃安全警示線、指揮安全防護設施新舊交替，特別是點多面廣的各類安全標志和箭頭，每一塊都要有人準確地貼在規定位置。

2015年4月，平高電氣以實得分1 870分、得分率95.4%的成績，達到《驗收大綱》中要求的“評價總得分率≥90%以上、且單項得分率≥80%”的國家電網公司評審驗收申請標準，歷盡辛苦的“平高人”享受到了由安全設施標準建設帶來的作業環境和安全設施明顯改善、自身安全素養提升等方面的好處，為企業的安全生產織密了“防護網”、加固了“防火墻”。

數據是枯燥的，但有時也能說明問題。據不完全統計，3年來，平高電氣共投入安全防護設施700余處、制作各類閥門標識9 000多塊、設備標識3 000余塊、各類管道標識9 100 m、接地端標識7 000余塊、疏散通道方向標識1 800余塊，各類相色、安全工器具試驗合格證標志牌5 000余塊，職業危害告知牌620塊，刷涂各類安全警戒線3萬余m、地下管溝蓋板近600塊，交通安全標志標識53處、200余塊。

安全設施標準化建設的開展，全方位規范了安全工作的監督、檢查和實施等工作的開展，實現規范安全設施設置、創造安全清晰環境、提高安全意識，保障人員安全與健康，極大地提高了安全工作水平。