廣西欽州市欽北區平吉鎮中心小學(535018) 甘月數
安全責任重于泰山,對農村小學來說有責任也有義務做好學生的安全管理工作。我國教育部在頒布的《中小學教師職業道德規范(2008版)》中明確提出:我們的教師必須要保護好學生的安全。學校的安全管理工作成效如何直接關系到學校正常教學秩序的進行,直接關系到學生的人身安全,更關系到我國和諧社會的穩定發展。因此,我們必須要積極做好農村小學的安全管理工作,不斷探尋學校安全管理的有效方法。
何謂學校安全管理呢?溫月冬(2009)在其碩士畢業論文《學校安全管理實證研究》中提出:“學校安全管理是指在學校管理過程中,對有可能發生在校內外的危害師生生命安全和健康的,對國家、學校及師生財產遭受損失的有效控制和管理。”蘭天(2012)在其碩士畢業論文《我國中小學學校安全管理問題研究》中提出:“學校安全管理為保障師生的正當權益不受侵害,學校通過動員和調動資源,進行的計劃、組織、領導和控制等活動的總和。”對上述相關概念界定,其準確性不置可否,筆者更贊同蘭天所提出的觀點。
在當前的形勢下,中小學尤其是農村小學安全事故不斷發生,給學校安全管理工作帶來了巨大的挑戰。《義務教育法》第23條規定:“各級人民政府及其有關部門依法維護學校周邊秩序,保護學生、教師、學校的合法權益,為學校提供安全保障。”但是現實情況卻是:我國的農村小學安全事故不斷發生,且造成了惡劣的社會影響。
例如,2014年6月的一天,湖北潛江浩口小學的一個教室內,一名身著紅色罩衫的歹徒拿著自制的刀、手槍、炸藥和汽油沖進了教室,給我們的師生安全造成了嚴重威脅。該校一直都非常注重學校的安全管理工作,在學校的每一個大門口均安裝了兩個攝像頭,并且每天還有多名門衛站崗值班,但是在這樣的嚴防死守之下,安全管理事故還是發生了。
諸如此類的案例還有很多,在此不做過多論述。湖北潛江浩口小學的安全配套設施還是非常好的,還有一些農村小學甚至連圍墻都沒有,對于這些農村小學來說,其安全性就更難以得到有效保障了。總體來說,我國的農村小學安全管理需要不斷加強相關方面的探索和研究,希望能有更多有效的安全管理方法來保障農村小學的安全。
農村小學在安全管理的過程中必須要遵循以下的原則:
第一,遵循以人為本原則。農村小學在安全管理的過程當中最為重要的就是保護師生的人身和財產安全,要時刻做到以人為本。財產可以再生,而生命一旦失去將無法挽回。當財產安全和師生的人身安全同樣受到侵害時,我們首先必須要選擇的就是保護師生的人身安全。
第二,遵循預防為主原則。農村小學在學校安全管理的過程當中,需要事先制定一系列的安全管理預防措施,從而預防可能發生的安全事故。如果沒有事先制定相關的安全管理預防措施,一旦發生安全事故時,我們很容易就會手足無措,不知從何處下手,更無法有效應對。
第三,遵循綜合治理原則。農村小學在學校安全管理的過程當中,必須要對可能發生的各種安全隱患進行綜合治理。諸如,學校的火災隱患、偷竊事件、食堂食品安全以及校外人員的校園入侵等。對可能危及校園安全的各種問題必須要進行全面綜合治理。
農村小學安全管理的方法有很多,至少要做好以下幾個方面。
第一,要做到明確安全管理責任。對農村小學來說,要想真正做好學校的安全管理工作,首先必須要做到的一點就是明確安全管理責任。明確安全管理責任之后,學校安全管理的各級人員才能夠真正用心做好學校的各項安全管理工作。上至校長下至我們的教師、學生家長都應該對學校的安全負有安全職責。因此,建議有關學校安全管理的各級人員必須要簽訂安全責任狀,擔負起自身應有的安全職責。一旦學校發生安全管理事故,相關責任人必須要負全責。諸如,如果班級內發生打架斗毆事件,班主任必須要負全責;如果學校發生外來人員偷竊事件,學校保衛人員必須要負全責;如果體育課堂上學生發生嚴重的運動損傷,體育教師必須要負全責。在這樣的高壓之下,我們的相關管理人員必定會恪盡職守,嚴防可能發生的安全管理事故。目前,國內很多農村小學均采取了這樣的做法,并且取得了一定的安全管理成效。因此,這種做法應該在全國范圍內大力提倡。
第二,增強安全管理教育。實施安全管理教育是增強農村小學安全管理有效性必不可少的手段之一,但是現實情況卻是:很多農村小學過分注重學校的學科教學工作,對于安全教育卻鮮有涉及。有的農村小學雖然訂有安全教育課本,但是卻把它束之高閣,僅僅要求學生進行自學。總體來說,目前我國農村小學的安全教育是不合格的,有待完善。事實上,農村小學進行安全教育的途徑有很多。諸如,在每周一的全校師生大會上,我們可以實施相關的安全教育;在各學科的課堂教學當中,我們可以實施相關的安全教育。除此之外,我們農村小學可以適當地開展一些安全教育講座,對師生進行必要的安全教育。還可以開展一些安全教育實踐活動,對師生進行必要的安全教育。系統化的安全教育對于我們的師生來說會在內心深處建立自我保護意識,在日常的生活和學習過程當中一旦發現相關的安全隱患也會立即警惕起來。這對我們農村小學的安全管理工作來說是具有一定的促進作用的。
第三,完善相關管理制度。農村小學要想做好自身的安全管理工作,還需要制定和完善相關的安全管理制度。科學的安全管理制度的建立對提高農村小學安全管理的有效性是非常有幫助的。諸如,可以建立完善的門崗值班制度。對門崗守衛人員必須要求他們二十四小時值班。對不是該校人員進入該校必須要進行嚴格的檢查,一旦發現有任何可能侵犯學校安全的隱患存在,必須要嚴格禁止相關人員進入校園之內。又如,學校必須要制定嚴格的校園巡邏制度,巡邏人員主要由學校保衛人員和學校教師組成,每天必須要定時和不定時對校園進行巡邏,一旦發現有任何安全隱患,必須要及時進行處理。再如,學校必須要求各學科教師以及班主任嚴密觀察班級內可能發生的安全管理隱患,一旦發現必須要及時進行上報和處理。上述相關安全管理制度的建立是非常重要的,它是保障農村小學安全管理的一把利器。因此,我們農村小學必須要建立完善的安全管理制度,并且對相關的制度必須要進行細化,從而有效提升農村小學安全管理工作的有效性。
第四,增強硬件設施建設。事實上,由于處于農村地區,我國很多農村小學的安全管理硬件設施都是非常不完備的。因此,我們的農村小學必須要不斷增強自身的安全管理硬件設施建設。如在學校圍墻、大門口以及校園的各個角落必須要安裝一定數量的攝像頭,供相關的安全管理人員全方位對校園進行監控,一旦發現存在安全問題可以做到快速反應、快速解決。又如,很多農村小學連圍墻都沒有,這些學校必須要盡快砌圍墻,以防出現外來侵犯校園的安全事故。再如,農村小學可以為相關的保衛人員提供一些必備的安全管理設備。例如為保衛人員配備一定數量的強光手電和警棍等,從而保證校保衛人員更好進行安全管理。除此之外,上級相關教育部門也應該對該問題重視起來,加大農村小學安全管理硬件設施的投資,不斷提升農村小學安全管理工作的有效性。
第五,打造學校安全文化。除了上述幾點,打造學校的安全文化也是非常重要的。農村小學可以在校園的各個醒目角落張貼巨幅標語,如“校園安全,人人有責”,“讓安全隱患遠離校園”等,時刻提醒學校的師生要注重學校安全。另外,學校還可以打造一個長期存在的安全管理宣傳專欄。在該專欄內可以宣傳學校安全管理重要性的相關內容,可以宣傳國內最新發生的學校安全管理事故,可以宣傳學生自我保護的相關方法等。學校還可以定期開展安全管理演講和辯論活動,通過演講和辯論活動讓師生明確學校安全管理的重要性,明確進行自我安全保護的重要性。通過長期的耳濡目染,學校師生的整體安全意識也會在無形中得到有效提升。這對于提高我們農村小學安全管理工作的有效性也是非常有幫助的。希望我們農村小學在學校安全文化的打造上多下工夫,在校園內建立一個優秀的安全文化。
第六,增強學校之間交流。為了做好農村小學的安全管理工作,我們學校還應該積極做好與兄弟學校之間的交流,交流雙方優秀的安全管理經驗,取長補短,不斷提高農村小學的安全管理工作有效性。諸如,校際之間可以經常舉辦安全管理實踐活動,進行安全管理實踐演習。在演習的過程當中學校雙方積極獻言獻策,提出有效的安全管理手段供雙方參考。除此之外,還可以采用座談會的方式進行經驗的交流。這樣的交流活動對于學校雙方來說都是非常有幫助的,有助于有效提升自身的安全管理經驗。
針對農村小學安全管理的現狀,我們必須要積極探索有效的安全管理方法,不斷提高農村小學安全管理的質量,最終有效保障學校師生的人身安全和財產安全。事實上,農村小學所面臨的安全隱患是多種多樣的,情況也非常復雜,我們必須要具體情況具體對待,靈活采用相關的安全管理方法對學校安全進行有效管理。