論我國(guó)教育評(píng)價(jià)的改革成績(jī)與問題

作者簡(jiǎn)介：潘靜（1991-），女，江蘇揚(yáng)州人，揚(yáng)州大學(xué)，在讀碩士研究生。研究方向：小學(xué)教育。

一、教育評(píng)價(jià)的意義

教育評(píng)價(jià)活動(dòng)作為學(xué)校教育活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)，不僅肩負(fù)著檢測(cè)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、選拔優(yōu)秀人才、考核教師教學(xué)業(yè)績(jī)和評(píng)定學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量等重任，更是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、增加教師任教信心和保證學(xué)校堅(jiān)定不移的沿著新課改理念大步前行的重要手段。教育評(píng)價(jià)的科學(xué)與否，直接關(guān)系到學(xué)生、家長(zhǎng)和學(xué)校的生存與未來。

二、傳統(tǒng)教育的消極影響

1.教育評(píng)價(jià)功能工具化。傳統(tǒng)教育評(píng)價(jià)的功能主要體現(xiàn)在甄別與選拔兩方面。其一，評(píng)價(jià)者在考核規(guī)定時(shí)間內(nèi)，采用一定的考核形式，通過對(duì)比評(píng)價(jià)者事先提供的參考標(biāo)準(zhǔn)與被評(píng)價(jià)者的“答卷”，以完成對(duì)其“貼標(biāo)簽”的甄別功能，并做出相應(yīng)的優(yōu)劣劃分。其二，評(píng)價(jià)者在甄別的基礎(chǔ)上，還需達(dá)成選拔的功能，以考核學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)槔?，?duì)于甄別出是“合格”者來說，可以順利進(jìn)入上一年級(jí)繼續(xù)學(xué)習(xí)，并且對(duì)于那些“優(yōu)秀”者，更是要給予獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于那些“不合格”者則宣告學(xué)業(yè)失敗，通過懲罰等措施迫使學(xué)生向評(píng)價(jià)者提供的標(biāo)準(zhǔn)靠攏。

2.教育評(píng)價(jià)主體單一化。傳統(tǒng)的教育評(píng)價(jià)主體往往比較單一，一般而言，主要由當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T評(píng)價(jià)學(xué)校、由校長(zhǎng)評(píng)價(jià)在校老師、由班主任及任課老師評(píng)價(jià)學(xué)生。學(xué)生、教師、學(xué)校沒有自評(píng)權(quán)和學(xué)生之間、教師之間、學(xué)校之間沒有相互評(píng)價(jià)權(quán)，同時(shí)，學(xué)生家長(zhǎng)及社區(qū)也沒有教育評(píng)價(jià)的參與權(quán)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)和評(píng)價(jià)結(jié)果的解釋權(quán)。 [1]這種自上而下的評(píng)價(jià)主體，客觀地造成了評(píng)價(jià)雙方地位的失衡，在缺乏公平公正的監(jiān)督與裁決下，評(píng)價(jià)的信度大打折扣。

3.教育評(píng)價(jià)指標(biāo)唯分化。在應(yīng)試教育體制下，一切都“唯分化”，“不是學(xué)生學(xué)知識(shí)，而是知識(shí)控制了學(xué)生”。 [2]由于高利害考試（如中考、高考）一直側(cè)重書本知識(shí)，在這重量級(jí)指揮棒的影響下，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)只注重“雙基”教學(xué)，往往忽略學(xué)生的情、意、行。造成的后果不但是學(xué)生逐漸學(xué)會(huì)功利的競(jìng)爭(zhēng)，承受不符合年齡段的壓力，而且在考試中，存在“造高分”“抄高分”的現(xiàn)象。

4.教育評(píng)價(jià)手段的量化。量化測(cè)評(píng)成為傳統(tǒng)教育評(píng)價(jià)中主要的評(píng)價(jià)手段。“在學(xué)校教育評(píng)價(jià)中，教師教學(xué)業(yè)績(jī)、學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)出現(xiàn)量化，人的研究能力、學(xué)習(xí)能力評(píng)價(jià)出現(xiàn)量化，甚至人的思想品德、行為習(xí)慣評(píng)價(jià)也出現(xiàn)量化”。 [3]“對(duì)教育而言，量化評(píng)價(jià)把復(fù)雜的教育現(xiàn)象加以簡(jiǎn)化或只評(píng)價(jià)簡(jiǎn)單的教育現(xiàn)象，它不僅無法從本質(zhì)上保證對(duì)客觀性的承諾，而且會(huì)丟失教育中最有意義、最根本的內(nèi)容”。 [4]

三、新課改實(shí)施以來教育評(píng)價(jià)的改革成績(jī)和引發(fā)的問題

1.評(píng)價(jià)功能的激勵(lì)化引發(fā)評(píng)價(jià)作用的虛無化。新教育評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用，關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)與進(jìn)步的狀況”。 [5]在該觀念的倡導(dǎo)下，“激勵(lì)性評(píng)價(jià)”通過采用包含“人情味”的話語，體現(xiàn)學(xué)生的主體性。但在實(shí)踐中，“激勵(lì)性評(píng)價(jià)”卻意外地引發(fā)了教育評(píng)價(jià)作用的虛無化，主要體現(xiàn)在“激勵(lì)性評(píng)價(jià)”運(yùn)用頻率過于頻繁。

在新評(píng)價(jià)體系下，教師選擇“激勵(lì)”的方法，這課這位同學(xué)得到夸贊，那課那位同學(xué)得到表揚(yáng)，容易給學(xué)生造成極高的自我優(yōu)越感等錯(cuò)覺。教師從每位學(xué)生身上挖掘出閃光點(diǎn)，這樣做無可厚非，但造成的“滿堂夸”現(xiàn)象不得不引起反思。只有采用科學(xué)合理的激勵(lì)方式去激勵(lì)學(xué)生，激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力，才算真正幫助到學(xué)生。

2.評(píng)價(jià)多主體化導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的失真化。發(fā)展性評(píng)價(jià)提倡多主體共同參與教育評(píng)價(jià)活動(dòng)，從不同角度做出評(píng)價(jià)。值得注意的是，在多主體教育評(píng)價(jià)實(shí)踐中，同樣造成了評(píng)價(jià)結(jié)果的失真，主要體現(xiàn)在兩方面：

第一，學(xué)生作為評(píng)價(jià)主體的一員，既充當(dāng)“球員”又充當(dāng)“裁判”，很難做到“一碗水端平”，往往對(duì)同一評(píng)價(jià)對(duì)象出現(xiàn)差別較大的情況，造成評(píng)價(jià)結(jié)果的失真。 [6]

第二，學(xué)生家長(zhǎng)參與教育評(píng)價(jià)時(shí)，一方面由于缺乏對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行必要的評(píng)價(jià)指導(dǎo)，不清楚評(píng)價(jià)的注意點(diǎn)等。另一方面，由于各位家長(zhǎng)的學(xué)歷水平參差不齊，即使進(jìn)行指導(dǎo)，家長(zhǎng)們掌握和運(yùn)用情況也不盡樂觀。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)存在著大量的留守兒童，學(xué)生的日常生活通常由爺爺奶奶負(fù)責(zé)，這種情況下的家長(zhǎng)評(píng)價(jià)有效度基本為零。

3.評(píng)價(jià)指標(biāo)的多元化造成評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的空泛化。評(píng)價(jià)改革提出要遵循多元化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，“多一把衡量的尺子，就會(huì)多出一批好學(xué)生”，教師要全面客觀的評(píng)價(jià)學(xué)生。實(shí)行評(píng)價(jià)指標(biāo)多元化，本意是為了扭轉(zhuǎn)“唯分化”的現(xiàn)象。但這“度”明顯沒拿捏準(zhǔn)，又造成評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的空泛化。

為構(gòu)建全面而公正的評(píng)價(jià)體系，學(xué)校力求“面面俱到”，把各種需要學(xué)生培養(yǎng)的因素都考慮在內(nèi)。實(shí)踐中，不僅給學(xué)生和教師帶來了額外的負(fù)擔(dān)，而且容易使教師迷失評(píng)價(jià)的方向。“多元”不等于“面面俱到”，“多元”是有重點(diǎn)有層次的評(píng)價(jià)策略，評(píng)價(jià)者應(yīng)該給予評(píng)價(jià)指標(biāo)以不同的權(quán)值，做到以主帶輔，避免上述情況的發(fā)生。

4.評(píng)價(jià)手段的多樣化帶來評(píng)價(jià)方法的表面化。教育評(píng)價(jià)改革為了避免“量化的評(píng)價(jià)把復(fù)雜的教育現(xiàn)象加以僵硬化、簡(jiǎn)單化和表面化”， [7]提出了質(zhì)性評(píng)價(jià)。如以成長(zhǎng)記錄袋為代表的評(píng)價(jià)法，這種評(píng)價(jià)模式受到了教育界的大力推崇。評(píng)價(jià)改革實(shí)踐中，質(zhì)性評(píng)價(jià)卻停留在了表層，流于形式。探其問題核心還是圍繞高利害考試“選拔”這一老大難問題。

現(xiàn)如今，高利害考試仍舊是紙筆測(cè)驗(yàn)，所以不管質(zhì)性評(píng)價(jià)如何有效，學(xué)校和教師依舊采取量性方法評(píng)價(jià)學(xué)生。在誠(chéng)信危機(jī)肆意的年代，上級(jí)學(xué)校招生時(shí)，即使給予質(zhì)性評(píng)價(jià)內(nèi)容一定的權(quán)重，評(píng)價(jià)內(nèi)容的含金量也是相當(dāng)難以掌控的問題。

四、教育評(píng)價(jià)的解決措施

1.完善國(guó)家教育制度，著重指向高利害評(píng)價(jià)。我國(guó)高利害評(píng)價(jià)主要指中考評(píng)價(jià)和高考評(píng)價(jià)，高利害評(píng)價(jià)相對(duì)于其他評(píng)價(jià)來說，既顯得更為公平公正，同時(shí)又肩負(fù)著關(guān)鍵考試的選拔重任。如何延續(xù)它的優(yōu)點(diǎn)，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，需要對(duì)其不斷地加以改革完善。

自20世紀(jì)80年代中后期以來，我國(guó)高考方案一直處在改革的熱潮中，如今，教育界對(duì)于高考的試行方案可謂“百家齊放，百家爭(zhēng)鳴”。有學(xué)者參考美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的高考模式，通過表現(xiàn)評(píng)價(jià)的校本考核成績(jī)和統(tǒng)一入學(xué)考試相結(jié)合，認(rèn)為我國(guó)高考也可以采取此評(píng)價(jià)模式，改革高考的計(jì)分方式。 [8]也有學(xué)者認(rèn)為將表現(xiàn)性評(píng)價(jià)納入高考制度，既是可行的也是必要的。 [9]諸如此類的改革方案無疑給廣大飽受應(yīng)試之苦的學(xué)子帶來了福音，促進(jìn)了其健康成長(zhǎng)。

2.轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的教育觀念，切實(shí)做到幫孩子“減負(fù)減壓”。學(xué)生的減負(fù)減壓?jiǎn)栴}，一直是教育中最受爭(zhēng)議的話題。一方面，學(xué)校和教師根據(jù)新課改要求實(shí)行評(píng)價(jià)改革，本意是為了幫孩子減壓。然而在實(shí)踐中，學(xué)生家長(zhǎng)卻成了頭號(hào)阻撓改革前進(jìn)的絆腳石。他們不僅要求教師多布置作業(yè)，而且在課外給學(xué)生報(bào)各種各樣的輔導(dǎo)班，如此情形下，孩子們小小年紀(jì)就戴著厚重的眼鏡，背著厚重的書包，結(jié)果“減負(fù)”倒成了“增負(fù)”，學(xué)生因不堪學(xué)業(yè)壓力而選擇自殺的新聞報(bào)道比比皆是。令人觸目驚心的事實(shí)告誡我們：在高利害評(píng)價(jià)未改變之前，要想幫孩子減負(fù)減壓，必須先從各位家長(zhǎng)的觀念轉(zhuǎn)變開始。

蘇霍姆林斯基在《給教師的一百條建議》中提出：建立“家長(zhǎng)學(xué)校”。 [10]在“家長(zhǎng)學(xué)?！崩铮魑患议L(zhǎng)一邊通過學(xué)習(xí)教育理論完善家庭教育能力，更新教育理念，一邊可以共同參與育人的百年大計(jì)，給學(xué)校和教師的教育活動(dòng)進(jìn)言獻(xiàn)策。各級(jí)各地學(xué)校也可以實(shí)行“家長(zhǎng)學(xué)校”，由當(dāng)?shù)亟逃块T牽頭，各地學(xué)校承辦，制定一套適宜當(dāng)前教育形勢(shì)下的“家長(zhǎng)學(xué)校”項(xiàng)目方案，規(guī)定方案的具體培訓(xùn)內(nèi)容、交流活動(dòng)時(shí)間和項(xiàng)目預(yù)期效果等等。

3.教育實(shí)踐者堅(jiān)持靈活運(yùn)用原則，克服“大躍進(jìn)”心態(tài)。縱貫古今，任何成功的改革都遵循一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，反思新中國(guó)成立后的八次課改，十一次大綱變動(dòng)情況，不管這些大規(guī)模的變動(dòng)情況是出于何種或何些原因，高頻率的變動(dòng)情況，必然會(huì)影響學(xué)校和教師對(duì)改革理念正確的解讀，必然會(huì)使改革理念貫徹落實(shí)的執(zhí)行力大打折扣。

反思過去，是為了警示當(dāng)下。教育評(píng)價(jià)改革理應(yīng)經(jīng)歷“曲曲折折”的重生過程。從教育理論的提出到具體實(shí)踐的操作應(yīng)用，必然會(huì)有一個(gè)漫長(zhǎng)的過渡期，在這過渡期里面，我們要避免“大躍進(jìn)”現(xiàn)象的發(fā)生，不僅要扎扎實(shí)實(shí)地做好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與反思，更要在反復(fù)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，謹(jǐn)慎地推廣實(shí)驗(yàn)區(qū)的教育評(píng)價(jià)改革經(jīng)驗(yàn)。在評(píng)價(jià)改革大方向的引導(dǎo)下，可以通過給予教育實(shí)踐者更多的自主權(quán)，做到因時(shí)因地因校制宜，堅(jiān)持靈活運(yùn)用。