新形勢下加強法治文化宣傳教育的思考

孫 蓉

（杭州市江干區新聞事業發展中心 江蘇 310020）

一、加強法治文化宣傳教育的意義

法治是人類文明發展到一定階段后的產物，是人類社會的一種治國理政模式，法治文化則是一個社會呈現出來的一種文化狀態和精神風貌。社會主義法治文化既是社會主義先進文化的重要組成部分，也是社會主義政治文明的重要內容。在新形勢下推進法治工作，應當高度重視社會主義法治文化建設，不斷完善法治文化傳播體系。

法治文化是法治社會的精神要素和文化土壤，是建設社會主義法治國家的重要支柱。劉斌教授在《用法治文化推進依法治國》一文中認為，法治文化對于法治中國建設具有推動作用，人們的社會行為總是要接受文化的指令，法治文化可以使人們在更深層面上把握法律的要求，根據法治的精神推動立法、司法和執法走向更高的水準；法治文化還可以使人們具有判斷力，當人們面對復雜多變的現實或出現立法空白和沖突時，就會借助于自己的法治文化理念做出是非或可否判斷。因此，四中全會提出的加強社會主義法治文化建設，是一個既具有時代性、又具有深遠歷史意義的課題。

從當前基層法治文化建設的現狀來看，還普遍存在法律信仰認同缺失、法治意識淡薄不強、法治文化供給不足、法治宣傳力度不夠等問題。《決定》指出，推動全社會樹立法治意識，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，對于全面推進依法治國、建設社會主義法治國家具有重要意義。在新形勢下，作為新聞媒體，我們有責任加強普法宣傳，助力法治文化建設，在全社會營造崇信法律、遵守法律、維護法律的濃厚氛圍。

二、加強法治文化宣傳教育的方向

法治意識是人們對法律發自內心的認可、崇尚、遵守和服從。十八屆四中全會公報指出，要推動全社會樹立法治意識，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容，為加強法治文化宣傳教育指明了方向。

1.普及法律知識，提高法律素質

法治文化建設最基礎的工作是要讓全社會“知法”，要在全社會廣泛開展憲法和相關法律法規的宣傳教育，把法律知識交到廣大群眾手中。同時，普法不僅要傳播法律知識，還要培育法治理念、建立法律信仰。通過普法活動，教育引導全社會深刻理解和把握社會主義法治理念的本質要求，確立和實現以憲法和法律治理國家的最具權威價值的取向，樹立和維護法律權威，堅持法律面前人人平等。

2.培育法治觀念，弘揚法治精神

法治精神主要包括法治的善治精神、民主精神、人權精神、公正精神和和諧精神，是中國特色社會主義法律體系的重要內容，也是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。要通過多種形式和途徑，加強法治觀念、法治思維和法治信仰的培育，弘揚社會主義法治精神，使廣大群眾在充分相信法律的基礎上，自覺形成依靠法律解決問題的習慣，在全社會形成崇尚法律、法律至上的法治文化氛圍。

3.加強道德建設，形成守法風尚

十八屆四中全會強調，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，實現法律和道德相輔相成、法治與德治相得益彰。孟子說，“不以規矩，不能成方圓”，法律就是成文的“規矩”；而德國哲學家康德曾經說，“有兩種東西，愈是時常反復地思索，就愈是給人的心靈灌注時時翻新、有增無減的贊嘆和敬畏——頭頂的星空和心中的道德律。”道德的約束，也蘊含著巨大的力量。法律和道德具有共同的價值取向，二者相互依存、相互促進。推動全社會樹立法治意識，必須加強公民道德建設，在全社會形成崇德向善、遵紀守法的良好風尚。

三、加強法治文化宣傳教育的路徑

這是一個融合的時代，新興媒體快速發展，傳統媒體進入轉型期，新聞采集渠道和傳播通道更加多元。在這種新形勢下，新聞媒體要緊跟時代步伐，不斷創新求變，在內容上力求生動豐富，在形式上力求多維多元，努力提升法治文化宣傳教育的親和力、影響力和感染力。

1.做好以文化人的文章

文化，具有潛移默化、潤物無聲的功能。在法治文化宣傳教育過程中，要充分利用本土的傳統文化、區域文化資源，將法治文化與中華傳統文化、地方特有文化、行業特色文化等有機融合，努力豐富法治文化的形式與內涵，增強法治文化的親和力、感染力和影響力，以此引導人、鼓舞人、激勵人，使全社會學法守法用法尚法的文化氛圍更為濃厚。

2.做好以人為本的文章

法治文化的主體是人，要立足實際，把人民群眾最關心、最接近、最需要的內容作為宣傳重點，選擇適當的法律知識和法治觀念進行宣傳教育；以貼近群眾、貼近生活、貼近基層為宗旨，不斷創新法治文化宣傳教育方式方法，多用群眾身邊生動具體的故事和案例進行宣傳，使法律知識和法治觀念在潤物無聲、潛移默化中深入人心；把思想性、指導性、服務性與可讀性、可視性、可聽性統一起來，實現從單一化向多樣化、從單向灌輸式向雙向互動式轉變，以取得更好的宣傳教育效果。

3.做好整合融合的文章

當下，新興媒體發展迅猛，和傳統媒體形成了共生、融合、競爭的局面。對于新聞媒體來說，關鍵是要在挑戰中把握機遇、在創新中尋求發展。首先，對報刊、網絡、微博、微信等各種媒體資源和平臺進行整合，探索建立多維互動的現代傳播新格局；其次，要將傳統媒體在內容上的“高度、深度、信度”優勢與新興媒體的“寬度、速度、互動度”優勢有機結合，在品質上追求專業權威，在傳播上注重快捷精簡，在服務上注重分眾化、互動化，達到內容與形式、內容與技術的高品質融合。

4.做好隊伍建設的文章

加強法治文化宣傳教育，關鍵靠人才、靠隊伍。要增強新聞媒體工作者的政治意識、大局意識、責任意識，培養造就一支思想政治素質好、業務工作能力強、職業道德水準高、忠實于法律的新聞媒體隊伍。特別是在這個日新月異的全媒體時代，新聞媒體工作者要著眼工作實際和現實挑戰，迎合跨界融合趨勢，加強人文素養和跨專業知識的學習，培養互聯網思維，不斷提升自身的職業素養、實踐創新能力和全媒體技術應用能力。■

[1]《中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議公報》[OL].新華網

[2]《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》[N].人民日報

[3]《劉云山在學習宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神工作會議上強調:為全面推進依法治國營造良好思想輿論氛圍》[OL].人民網

[4]吳愛英:《推動全社會樹立法治意識》[N].人民日報

[5]劉斌：《用法治文化推進依法治國》[OL].光明網

[6]王敏霞：《主體性報道創新路徑探析》[J].中國報業

[7]楊繼紅：《“央視新聞”于細“微”處著力》[J].新聞戰線