中小城鎮污水處理廠現狀、存在問題及對策研究

鄭 莉

鐵嶺市環境保護監測站

一、前言

隨著人們環境意識的提高， 對于水污染的治理，越來越受到重視。中小城鎮污水處理廠在水污染治理中發揮著重要的作用。特別是在水資源形式比較嚴峻的我國， 對水資源的再開發和再利用就顯得尤為重要。 同時，我國城鎮污水排放量在逐年增加，因此，作為城市水環境污染防治的重要措施和手段之一，中小城鎮污水處理廠建設越來越受到政府和社會各界的高度重視。

二、中小城鎮污水處理廠存在問題

1.污水資源化率低,污泥利用率不高

國外城市污水處理回用率較高,例如以色列1997年生活污水回用率就達100%,而美國、德國、日本等發達國家,城市生活污水的資源化程度也很高。 目前，我國中小城鎮污水處理廠建成后，出現源污水水量不足，污泥不能及時脫水或污泥處置裝置出路難以落實等現象，致使污水處理廠運轉率下降；有的縣市區沒有污水回用工程的投資，城鎮生活污水再生利用量不足污水處理量的10%， 可作為水資源的尾水也只能隨意排放而浪費。

目前, 我國污泥利用率僅有20%， 還有將近21.8%的污泥直接排向了外環境，污水處理廠形成的污泥由于含有寄生蟲卵、病原微生物和重金屬等有害物質,有惡臭，含水量高，不易填埋，造成了二次污染。

2.污水處理廠運行費不足，處理費征收不到位

中小城鎮污水處理廠由政府籌資工程建設、償還貸款和運營管理，污水處理廠的運營經費以政府撥款為主，各縣市區城市建設和維護費都較緊缺，往往會導致污水處理經營經費不足。

3.污水處理設施運行負荷率有待進一步提高

由于城鎮生活污水收集系統建設落后，管網配套工程覆蓋率低，或者設計處理規模超過了實際的處理需求,造成大馬拉小車的現象,直接導致污水處理運行負荷率不高[1、2]。 我國的城市污水處理設施平均運行負荷率在65～70%左右,還有一定的提高空間。

三、對策和建議

1.提高污水和污泥的資源化程度

經過處理的生活污水達到一定的標準之后就成為了資源,如果直接排入水體而不進行有效利用就是一種浪費。 因此,一方面,政府要建設分類供水系統,為實現中水回用建立基礎,另一方面,要制定積極的政策措施,采取經濟手段鼓勵中水回用,防止浪費。 同樣,對于污泥也要采取積極的經濟政策來鼓勵和支持污泥回用,加大對污泥處理的研究力度,做到保證污泥得到有效處理,不造成二次環境污染，實現污泥利用的資源化。

2.完善城市污水處理廠的收費制度

長期以來,我國污水處理及配套設施系統一直是事業單位或準事業單位的運營方式,政府在污水處理設施處理投資、建設、監管中完全是一肩挑,這就使得我國污水處理事業發展進程不快,效率低下。 建立合理的城市污水排放制度與法規， 建立合理的收費標準，按市場規律運行[3]。 一方面可以保障污水廠的運營經營，減輕城市維護費的負擔，另一方面強化了企業義務，環境管理加強對尾水進行監督檢查。

3.實現城鎮污水處理廠效益最大化

建設城鎮污水處理廠要立足實際情況，規模適度建設。 規模過大,一次性資金需求過大，資金不能及時到位，工程建設周期長，有限的資金投入不能盡快產生效益；規模過小，既滿足不了當地的污水處理需求，又形不成規模效益。 因此,建設污水處理廠要在一個適度的規模水平上，這樣才能運行成本最低，從而取得最佳效益規模。 據研究,超過30 萬噸/天處理能力的大型污水處理廠就不具有規模經濟效益了，相對而言，小型(＜1 萬噸/天)和規模為5～20 萬噸/天處理能力的污水處理廠效率較好。

四、結語

綜上所述，中小城鎮污水處理廠近幾年來發展迅速，污水處理廠仍然面對著很多的實際問題，中小城鎮污水處理廠的發展還是任重而道遠的，因此我們應積極的對其解決對策進行分析和研究，從而真正的提高中小城鎮污水處理工作的效率。

[1]田文龍,劉瑤.我國污水處理事業的現狀和發展趨勢[J].中國科技信息, 2006, (3).

[2]彭勝華.我國城市污水集中處理的主要問題及對策[J].水利發展研究, 2005, 5 (10).

[3]楊河，肖雨露.淺談我國城市污水處理廠存在的問題及改善對策[J].科技創新與應用，2013,(16).