淺析市場經濟體制下的農業經濟管理

張祥飛

赤峰市松山區太平地鎮人民政府

一、基于市場經濟體制下的農業經濟管理體制改革取得的成就

1.促進了農業生產的整體發展，使投入機制有了很大的變化，實行了新的分配辦法，徹底打破了大鍋飯

政策的改革也使機制有了很大的變化，逐步完善以家庭承包為基礎、 統分結合的雙層結合的體系，保護了農民的既有利益，激發了農民的耕種熱情，在改革的推動下取得了好的經濟效益。政策的改革實行了新的分配辦法，取消過去的統派購制度，建立了最新的合同定購制度，大力的調整農業的生產結構，使農業不斷的增收，同時也保證了農民對土地承包所享受的各種權利， 使過去大鍋飯的發展方式得到了改革，提高了農業生產效率，從真正意義上保護了農民的權益， 為農業管理體制的改革提供了科學的發展思路，從而帶動了農村經濟的高效發展。

2.加入創新的機制，減輕了農民的負擔，實現了公平稅負，加強了服務體系的建設

在農村經濟管理體制的改革中加入了創新性的機制，使農民因素和政府因素緊密結合在一起，在保護農民利益的基礎上， 使農民和政府的關系更加融洽，并通過宏觀調配的方式，使農民認識到現有機制的優越性， 使農民能夠主動協調與政府之間的關系，主動配合政府的管理，不斷調動農民發展生產和提高經濟的熱情，使生產得到了保障，農民的收入也在不斷提高。 政府通過機制改革大力發展農村經濟，使農民的經濟效益不斷提高， 農民不再為日后的生活擔憂，減輕了農民的負擔，使農民有更多的精力去發展生產，逐步帶動了農民的精神面貌。 在農村經濟管理體制的改革中體現了國家的公平稅負原則，使每一個納稅人所承受的負擔和自身的經濟狀況相吻合，使各納稅人的負擔能夠保持平衡， 從而維護了農民的利益，提高了政府的公信力和執政能力。 農村經濟管理體制的改革加強了服務體系的建設，使農民更好的發揮了服務功能，在不斷生產中能夠發揮自身的最大服務價值。 同時也發揮了政府為人民服務的功能，使政府通過農村機制的改革和加強服務體系建設帶動了農村的經濟建設，提高了農民的經濟效益，并把政府、農民、其它社會大眾緊密聯系在一起，最大限度的實現了農村生產效率的大幅度提高和社會的穩定發展。

二、基于市場經濟體制下的農業經濟管理體制改革的具體措施

1.改革人民公社管理體制，實行政社分社，政企分開，組織和開放城鄉的集市貿易，廢除不利于市場良性運行的各種限制和禁令

在農業經濟管理體制的未來發展中要分清政府和社會組織之間的關系，通過政府主動調配與社會組織的關系，更好的體現政府的職能，也能帶動社會組織的高效發展，逐步提高農村生產效率，并不斷提高市場占有率。 同時要堅持政企分開制度，要協調好政府和各企業的管理， 要把政府和企業管理權限劃分開，使政府和企業可以發揮最正確的作用，也使政府和企業能夠實現既有的發展目標。要組織和開放城鄉的集市貿易，通過加入集市貿易政策使生產的糧食能夠及時的投放到市場中， 不斷提高糧食的流通效率，把糧食流通到各大城市內，使城市的群眾也能夠享受到糧食豐收的成果。政府要組織農民自發的組建成銷售組織，定期到城鄉集市進行糧食銷售，把糧食銷售到城市的市場，從而帶動糧食的生產。 政府要廢除不利于市場良性運行的各種限制和禁令，同時加強對市場的監督和管理，要限制政府禁止的市場行為，使糧食能夠合理流通到各市場，為農業經濟管理機制的改革提供市場和流通環節上的保障。

2.允許和鼓勵多種農業經濟形式，要積極的引導和支持非公有經濟的發展， 要改革農業科技推廣制度，建立農業科技推廣服務體系

在農業經濟管理體制的改革中政府要允許和鼓勵多種經濟形式，要把經濟的發展方式向多渠道方向擴展， 使各種形式的經濟內容得到有效的反饋和利用，政府要協調好各經濟形式之間的管理，積極的引導和支持非公有經濟的發展，使各非公有經濟組織能夠得到政策上的支持，發揮自身對經濟和市場的促進作用，要加大對生產渠道和銷售渠道的管理，使公有經濟形式和非公有制形式都取得最大的發展。政府要改革農業科技推廣制度， 通過對科技制度的推廣，使農業發展有了科技上的保障， 并得到制度上的支持，能夠發揮科技對制度的促進作用。要建立農業科技推廣服務體系，用科技的手段來提高服務意識和服務職能，把管理體系向科技化和服務化的方向擴展，主動發揮科技和服務的作用，政府要根據不同的市場分層次進行管理，并根據自身的優勢和特點采用最正確的服務政策，為農村的發展提供全新的改革思路。

三、總結

要提高糧食的市場占有率，通過增加糧食產量和市場份額使整體的管理體系向健康、 良性的方向發展， 從而帶動農村的經濟發展和城市的穩定發展，為社會的全面發展提供支持。