教育電視在新媒體環境下的生存與發展策略探微

劉少利

（吉林教育雜志社，吉林 長春 130041）

教育電視在新媒體環境下的生存與發展策略探微

劉少利

（吉林教育雜志社，吉林 長春 130041）

教育電視是教育行業中非常重要的主流媒體，在我國已經走過了半個世紀，在教育事業的改革與發展過程中起到了積極的促進作用，具有極高的教育價值。但是近年來，隨著網絡電視、手機電視等新媒體的迅猛發展，教育電視的發展受到前所未有的沖擊。所以，尋找出合適的方法，對教育電視進行改革與創新，以捍衛教育電視在傳媒市場中的地位，使其進一步發揮教育功能，更好地服務廣大觀眾，就顯得尤為重要。本文針對教育電視在新媒體環境下的生存與發展策略進行探討，并提出合理化建議。

教育電視；新媒體環境；生存與發展；策略

教育電視作為一種教育的輔助手段和工具，推動了教育事業的發展。教育電視不但可以應用于學校教育，在社會教育中也有著極其重要的地位。［1］然而，由于長期以來的政策影響，尤其是近些年新技術、新媒體的迅猛發展，使得教育電視的發展受到了嚴重挑戰。為此，必須提高教育電視在新媒體環境中的競爭力，使教育電視事業不斷發展壯大，進而促進我國教育的均衡發展，提高我國公民的整體素質。

一、教育電視的概述

（一）教育電視的含義

教育電視的含義非常廣泛，可以從多個層面對其進行闡述。例如，從技術層面來說，教育電視泛指擁有教育功能的電視技術和設備。從教育層面來說，教育電視是指利用電視媒體進行的教育活動。從學科層面來理解，教育電視既是一種電視傳媒又是一門學科教育。但是，通常情況下，我們都將教育電視當作一種傳播媒介，通過電視媒體進行教育資源的開發、利用、管理、評價、理論、實踐，以此到達教育的目的。［2］

（二）教育電視的發展歷程

在1978年召開的全國教育工作會議上，鄧小平指出：“要制訂加速發展電視、廣播等現代化教育手段的措施，這是多快好省發展教育事業的重要途徑，必須引起充分的重視。”1985年，《中共中央關于教育體制改革的決定》中指出：“廣播電視是我國教育事業極為重要的組成部分。”1986年6月，國家教委、國家計委、國家經委、國家科委等國務院九部委聯合發出《關于利用衛星電視開展教育工作的通知》，教育頻道于1986年7月1日試播、10月1日開播。1987年10月1日，國家教委宣布成立中國教育電視臺，我國通過衛星電視試播中國教育電視，標志著中國教育電視臺正式建立。之后，隨著省、市（縣）教育電視臺的建立，形成了以中國教育電視臺為中心，以地方教育電視臺為依托的全國教育電視節目傳輸和接收網絡。經過幾十年的發展，教育電視臺如今已經成為全面、準確宣傳黨和國家推進教育事業改革發展的重要輿論宣傳機構，是教育的重要資源，教育事業改革發展的直接推動力。

二、教育電視的現狀

從國家設立教育電視臺的初衷，到《廣播電視管理條例》中規定：“教育電視臺應當按照國家有關規定播放各類教育教學節目，不得播放與教學內容無關的電影、電視片。”不難看出，教育電視臺只能制作和播放與教育教學有關的電視節目。但是，不論是從傳播學角度來看還是資金來源來說，教育電視與其他綜合電視臺并沒有什么不同，都是面對廣大電視觀眾，都要靠廣告創收來解決事業發展。因此，教育電視臺普遍感到困惑，并在專業媒體與大眾媒體之間不斷搖擺。

從發展歷史來看，教育電視臺目前正面臨著幾方面的制約。一是資金投入嚴重不足。由于當年教育經費緊張，各教育電視臺的建臺資金嚴重短缺，處于先天營養不良的境地。而電視行業是一個“高投入、高回報”的行業，如果沒有足夠的資金支持，就無法取得良好的經濟效益和社會效益。二是頻道定位不清晰。在欄目設置、節目編排、節目類型上仍有一定欠缺，并且缺少具有核心競爭力的節目。盡管也有一些像《職來職往》《萌娃來了》等一批優秀節目，但受資金等方面的影響，節目量還太少，遠遠無法與《中國好聲音》《奔跑吧 兄弟》等大型節目相抗衡。三是市場意識不強。多數還堅持原有的“制播一體”的制度，無法跟上電視產業化的步伐。四是優秀的專業人才短缺。相當一部分從事教育電視的工作人員缺乏專業知識、創新能力和實踐能力，使教育電視團隊的整體工作效率和質量受到影響。

三、推動教育電視在新媒體環境下的生存和發展策略

2008年，劉延東同志視察中國教育電視臺時對教育電視臺功能定位做過與時俱進的指引，即“學生的空中課堂，教師的學習園地，群眾的精神家園，黨和政府的重要輿論陣地”。這是對各級教育電視臺功能定位的精確概括，是對教育電視臺獨特作用的深刻闡述。在如今新媒體迅速發展的新常態下，如何進一步發揮教育電視的功能，促進事業更好更快發展，筆者認為，可嘗試從以下幾方面入手：

（一）調整運營觀念和政策

僵化的觀念和政策，會束縛人的手腳。教育電視臺應進一步解放思想，更新觀念，制定靈活的內部政策，形成良性循環的機制。一方面，在節目制作上嘗試制播分離，減輕電視臺節目制作方面的壓力，擴大對外交流與合作；另一方面，在創收模式上實行多元化，以廣告創收為主，以項目拓展為輔。賦予編委會、創收部門更多的權利，鼓勵有想法、能干事的人脫穎而出。在這方面，可以實施結果管理，只問結果，不問過程，讓從業人員徹底放開手腳。

（二）創新節目形式和內容

教育電視應該保持原有的教育理念，加大對節目的改進、創新，打造出多樣化的教育電視節目，在電視節目中引進新元素，以此提高觀眾的觀看興趣，滿足人們的觀看需求。例如，科教頻道中的“專家講壇”類節目，可以加入娛樂節目中的互動環節、游戲環節，并積極倡導現場觀眾參與互動和游戲。這樣一來，教育電視既能做到寓教于樂，又能提高教育電視節目的收視率。

（三）提高服務意識和外延

提高服務意識和外延能幫助教育電視形成品牌效應，在社會上形成良好的口碑。為此，教育電視臺應該為觀眾提供更高水平的服務，通過一流的服務，取得觀眾的信任與認可。例如，加大對招生考試類節目的扶持力度，進一步拓展相關服務項目，形成以招考類節目為核心，以相關服務為紐帶的集節目生產、產業創收于一體的靈活的項目機制。這樣一來，教育電視就能夠滿足觀眾這方面的需求，獲得與之相關的良好服務，使教育電視節目的服務性和實用性得到顯著的提高，從而提高教育電視在新媒體環境下的市場競爭力。

（四）擴大新媒體技術的應用

新媒體技術的發展，對教育電視來說，既是挑戰，也是機遇。我們不能改變時代，那就要順應時代發展的潮流。新媒體技術的應用，給教育電視開展遠程教育提供了良好的前景。例如，吉林教育電視臺目前正在實施的名師在線工程，就是新媒體技術在網絡和手機客戶端的應用。通過實施名師在線工程，使優質的教育資源在更大范圍內實現共享，進一步推進義務教育的均衡發展。目前，這項工程已經寫入《吉林省人民政府關于深入推進義務教育均衡發展的實施意見》之中。

（五）打造專業教育電視隊伍

一是加強對內部工作人員的專業培訓，使其擁有一定的職業技能，同時定期組織工作人員參加公益活動，通過實踐不斷提高他們的道德素養，讓他們在日后的工作中能夠勇于進取、不畏艱難困苦，更加盡心盡力地投入到工作中。二是制定特殊政策，從外部引進特殊人才。三是制定嚴格的人才選拔和考核制度，保證有能力、有素養的人才脫穎而出，進而優化教育電視團隊的質量和結構。

G206.2

A

1674-8883（2015）21-0080-01

劉少利，教育電視臺記者，就職于吉林教育雜志社。