從嚴治黨 全力保障文化旅游創新區建設——花溪區基層黨建工作綜述

文丨 張江華

黨的十八大以來，貴陽市花溪區委圍繞“知大局、想長遠、辦實事”，認真落實“四個全面”的戰略部署，把從嚴治黨作為重中之重、戰略之魂抓好落實。經過長期不懈的努力，花溪區基層黨建為花溪文化旅游創新區建設提供了堅強保障。省委常委、貴陽市委書記陳剛指出，花溪區廣大干部精神狀態不斷提升、工作作風持續改進、發展力量加速匯聚，呈現出讓人眼前一亮，精神為之一振的“花溪狀態”。

知大局實施“四個一把手”工程

根據習近平總書記提出的“黨建三問”，花溪區委牢牢抓住一把手這個“牛鼻子”，實施“四個一把手”工程（一把手上黨課，一把手曬承諾，一把手作述職，一把手綜合分析研判），得到了中央活動辦的肯定及《人民日報》等中央媒體的關注。舍得花錢、舍得投入，僅2014年花溪區就投入黨建經費1509萬余元。花溪區在明珠社區建立“一核多元”的區域化黨建體系，搭建“社會和云”信息化平臺，整合條數據、建立塊數據，構建了條專塊統的“天眼式”服務管理體系，社會治理工作得到省市領導的肯定。

想長遠增強黨員干部隊伍建設

5月29日，貴陽國家經濟技術開發區黨工委書記、花溪區委書記康克巖為經開區、花溪區領導干部上“三嚴三實”專題教育黨課。（花溪區委供圖）

為打造“高原明珠·陽光黨建”品牌，花溪區率先高規格成立正科級區委黨建辦，真正把黨建工作統起來、抓起來。同時，按照“全省一流、全市第一”的標準，建設區委黨校新校區，解決黨員和干部教育陣地問題。為加強村干部隊伍建設，花溪區建立長效全員輪訓機制，把村黨組織書記送到貴大、民大培訓，還把優秀村干部專門送到浙江大學專題培訓黨建。為破解新形勢下“三農”問題，花溪區創新探索鄉鎮領導干部培育機制，從全區各鄉鎮下沉49名機關優秀干部到村任“村干事”，既鍛煉了鄉鎮干部隊伍，又建立起了黨委政府聯系服務村民的紐帶。

辦實事增強服務助推全面小康

為更好推進扶貧工作，花溪區扎實開展“幫聯駐”、亮出“綠馬甲”駐村品牌，開展機關支部與農村支部結對幫扶活動，涌現出了“狗搖尾巴”干部趙利輝、雙語民警楊家發等一批響當當的黨員干部典型。同時，選派23名企業家、高校專家學者到邊遠鄉鎮和貧困村擔任發展顧問，并在“土專家”、“土人才”中挖掘評選區管專家。此外，花溪區在全市率先對全區122棟村級綜合樓進行了整體改造提升，創新“地方糧票”登記備案制等，增強了基層陣地服務功能。為充分發揮集體經濟在社會保障中的兜底功能，花溪區通過建立村集體經濟專項資金，出臺激勵保障措施等，在2014年實現了所有行政村村集體經濟收入達3萬元以上，孟關鄉沙坡村集體資產超1億元。為增強凝聚力，花溪區在全市率先開展優秀離任村干部評選表彰活動及對村“兩委”委員實施績效補貼，這一舉動得到了省委組織部肯定。

黨建強、發展興。2014年，花溪區地區生產總值362.52億元，在貴州省縣域經濟20強中排第5名，農村常住居民人均可支配收入11327元，全省排第6名，全省綜合實力排在第11位，被省委、省政府確定為全省7個同步小康創建達標區縣之一。

（作者系花溪區委常委、組織部長 責任編輯/張 楊）