像保護眼睛一樣保護世界文化遺產(chǎn)——訪貴州省文化廳副廳長、省文物局局長王紅光

文丨當(dāng)代貴州全媒體記者 李 坤 郎艷林

編者按：海龍屯土司遺址成功申遺，其價值體現(xiàn)在哪里？對貴州有什么意義？申遺成功后，需要從哪些方面加強保護？對此本刊專訪了貴州省文化廳副廳長、省文物局局長王紅光。

突出價值 彰顯魅力

王紅光：土司遺址是中國13-20世紀(jì)土司制度推行時期少數(shù)民族首領(lǐng)“土司”用于行政管理和生活起居的城寨和建筑遺存，是中國土司制度歷史及土司統(tǒng)治地區(qū)生活方式和文化特征的珍貴、特殊物證。

本次申報的湖南老司城遺址、湖北唐崖土司遺址、貴州海龍屯土司遺址是保存有大型的規(guī)模、完整的格局、豐富的遺存、最具價值特征代表性的土司城遺址，見證了古代中國作為統(tǒng)一多民族國家，對西南多民族地區(qū)獨特的“齊政修教、因俗而治”管理智慧，可為全球化背景下當(dāng)代和未來的各民族和諧共處、文化多樣性維護和人類文明發(fā)展提供重要借鑒。

就海龍屯而言，其價值主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

第一，海龍屯所代表的播州土司是元代最早設(shè)立的土司之一，到明代發(fā)展達到鼎盛，海龍屯代表了土司制度產(chǎn)生和鼎盛的重要階段。播州土司在元明時期主要為宣慰使品級（從三品），屬土司制度體系中最高級別的土司，也是中國西南地區(qū)轄境最大土司之一。從這個角度來說，播州土司在土司制度發(fā)展史上具有突出的代表性。

第二，海龍屯是播州土司的戰(zhàn)備軍事防御城堡，作為少數(shù)民族遺產(chǎn)，其占山環(huán)水的選址特征，因地制宜、自由布局的整體格局及以石材砌筑的主要遺存體現(xiàn)了土司制度推行地區(qū)本地區(qū)、本民族的傳統(tǒng)特征；在土司制度作用下，又添加了對中原地區(qū)城市防御格局的趨同，對軸線對稱的禮制特征和社會秩序的遵守，以及對官式建筑做法與裝飾題材的吸收。這反映了土司統(tǒng)治地區(qū)獨特的社會生活方式和文化特征，體現(xiàn)了土司制度對少數(shù)民族文化的保護和發(fā)展，見證了多民族統(tǒng)一國家的中央政權(quán)與邊疆少數(shù)民族間謀求利益平衡及共同發(fā)展、實現(xiàn)文化多樣性傳承的民族生存與社會管理理念。

海龍屯申遺成功，將會助推全省文化旅游的跨越發(fā)展，是守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線的有力舉措，更是習(xí)近平總書記在我省調(diào)研時指出“走出一條有別于東部不同于西部其他省份的發(fā)展新路”的最好印證。

參照標(biāo)準(zhǔn) 聯(lián)合申遺

王紅光：根據(jù)《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》規(guī)定，海龍屯符合兩項標(biāo)準(zhǔn)。一是符合“在一段時期內(nèi)或世界某一文化區(qū)域內(nèi)，在建筑、技術(shù)、古跡藝術(shù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃或景觀設(shè)計的發(fā)展上，展現(xiàn)了重要的人類價值交流?！崩?，海龍屯土司遺址在選址模式、整體格局及建筑形式與風(fēng)格等，主要體現(xiàn)出鮮明的當(dāng)?shù)孛褡逄卣?，部門建筑物增添了具有中央官方規(guī)制和文化特征的元素。清晰地展現(xiàn)了中央政權(quán)與地方族群在民族文化傳承和國家認同方面的人類價值觀交流。

二是符合“能為傳衍至今的或已消逝的文明或文化傳統(tǒng)提供獨特的或至少是特殊的見證”這一標(biāo)準(zhǔn)?？v觀歷史，海龍屯的興、廢時間與土司制度發(fā)展階段相對應(yīng)，播州土司授宣慰司職于元至元十八年（1281），是最早設(shè)立的高等級土司之一，明萬歷二十八年（1600）由明王朝發(fā)動平播之役，武力“改土歸流”。其典型的地理環(huán)境、小型族群文化傳承特征、土司職級體系、管理模式等都明確反映了土司遺址共同的價值主題。

王紅光：老司城遺址、唐崖土司城遺址、海龍屯遺址均是土司制度鼎盛時期的遺存。從土司職級和功能來看，老司城遺址和海龍屯遺址是高等級土司宣慰司治所（海龍屯為戰(zhàn)時治所），唐崖土司是等級較低的長官司治所。

7月4日，聯(lián)合國教科文組織第39次世界遺產(chǎn)委員會會議審議通過中國提交的世界遺產(chǎn)申報項目“土司遺址”的申請，遵義海龍屯與湖南永順老司城遺址、湖北唐崖土司城聯(lián)合成功申遺。圖為會議現(xiàn)場。（張安琪供圖）

從建筑風(fēng)格來看，老司城的建筑和文物記載反映了800年來土家族、苗族、漢族等多個民族和諧相處、共同生活的歷史；唐崖土司的建筑布局吸收了“圍合內(nèi)向”“序列關(guān)系”“中軸對稱”等體現(xiàn)漢族中央政權(quán)禮制文化的營造理念；貴州海龍屯土司遺址則是中國的古軍事城堡建筑遺跡，內(nèi)有城墻、關(guān)隘、卡門等一系列設(shè)施遺存。

總體來說，老司城遺址、唐崖土司城遺址、海龍屯遺址具有鮮明的民族地區(qū)特色，同時表現(xiàn)出象征土司統(tǒng)治權(quán)力和吸收中央官式文化的共性特征。

保護第一 合理利用

王紅光：早在1980年，第二次全國不可移動文物普查工作中就普查登錄了海龍屯；1982年2月，貴州省人民政府公布為省級文物保護單位；2001年6月，國務(wù)院公布為全國重點文物保護單位；2012年11月，國家文物局將海龍屯正式列入中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。

在海龍屯申遺過程中，我們就非常重視海龍屯的保護。在制度層面，我省根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《貴州省文物保護條例》等法律、法規(guī)，先后制定《海龍屯保護管理規(guī)劃（2013—2030）》、《海龍屯保護管理辦法》。

在聯(lián)合保護方面，建立聯(lián)合保護機制，貴州省文物局于2013年8月與湖南省文物局、湖北省文物局聯(lián)合簽署了《關(guān)于土司遺址保護管理的聯(lián)合協(xié)定》，為系列遺產(chǎn)的協(xié)調(diào)管理奠定了基礎(chǔ)。

在組織架構(gòu)上，2013年10月，遵義市政府批準(zhǔn)設(shè)立遵義市匯川區(qū)海龍屯文物管理局，成為海龍屯的專職保護機構(gòu)。

在經(jīng)費上，我們充分發(fā)現(xiàn)、挖掘和研究貴州文化遺產(chǎn)的潛在價值，把文化遺產(chǎn)項目作為大項目來抓，海龍屯在兩年之間爭取1.3億的中央財政資金支持?？茖W(xué)合理的保護手段為申遺成功奠定了堅實的基礎(chǔ)。

海龍屯土司遺址成功申遺，對于土司文化遺產(chǎn)的保護，提出了更高的要求。申遺成功只是文化遺產(chǎn)保護和利用工作的開始。保護好包括海龍屯在內(nèi)的土司遺址，是中國政府向世界的莊嚴承諾。

王紅光：現(xiàn)在，海龍屯不僅是中國的文化遺產(chǎn)，更是全人類的遺產(chǎn)，我們要像保護眼睛一樣保護好海龍屯。

一是從法律法規(guī)和制度上加以保護。按照聯(lián)合國教科文組織《世界自然遺產(chǎn)公約》，以及我國出臺的《世界文化遺產(chǎn)保護管理辦法》、《文物保護法》等法律法規(guī)層面上予以保護，此外，還要結(jié)合海龍屯的實際情況，出臺相應(yīng)的法規(guī)政策。

二是按照世界遺產(chǎn)保護管理要求，在現(xiàn)有保護管理體系基礎(chǔ)上完善系列遺產(chǎn)的管理與運行機制，妥善協(xié)調(diào)遺產(chǎn)保護與開發(fā)的關(guān)系，落實管理保障，提升管理人員的素質(zhì)，提高遺產(chǎn)保護管理專業(yè)水平。

三是要建立起遺產(chǎn)監(jiān)測的平臺，制定好監(jiān)測手段，完善實時預(yù)警和處置機制，從遺產(chǎn)的本體、環(huán)境、氣象、水紋、地質(zhì)，以及人為活動等全方位開展監(jiān)測，為世界文化遺產(chǎn)保護管理工作提供科學(xué)依據(jù)。

四是地方政府要加大對遺產(chǎn)保護的資金投入，處理好遺產(chǎn)惠及民生的關(guān)系。申遺給地方經(jīng)濟帶來效益的同時，要正確處理好經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展與文物保護的關(guān)系，要使文化遺產(chǎn)發(fā)揮好優(yōu)秀歷史文化資源傳承文明，服務(wù)社會，改善好遺產(chǎn)區(qū)民生等等的作用。

王紅光：在中國文化深度旅游、文化特色旅游深入老百姓生活的現(xiàn)實情況下，海龍屯必將成為推進貴州社會經(jīng)濟發(fā)展的文化遺產(chǎn)重要品牌和積極力量。海龍屯豐富了遵義文化遺產(chǎn)的類型，使之成為自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)“雙遺產(chǎn)地”，加之民族村鎮(zhèn)文化、紅色文化遺產(chǎn)等，遵義的文化遺產(chǎn)類型完整了，這對遵義的文化旅游發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動將是最直接的。

我們應(yīng)該重視遺產(chǎn)所在地居民等利益相關(guān)方的訴求，合理引導(dǎo)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌遺產(chǎn)保護、村鎮(zhèn)建設(shè)及旅游發(fā)展的關(guān)系，謀求遺產(chǎn)保護與地方社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展。

對此，我們將以把海龍屯打造成中國一流景區(qū)和中國歷史文化遺存遺址利用示范點為目標(biāo)，展示海龍屯文化遺產(chǎn)的多重價值，充分發(fā)揮海龍屯遺址和土司文化的情感價值和經(jīng)濟價值。

（責(zé)任編輯/李 坤）