推動從嚴管理監督干部常態化

文丨黃 偉

從嚴管理監督干部，重在經常，貴在較真，堅持日常監測“全天候”。

黨要管黨，首先要管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。黨的十八大首次把“監督”作為干部工作五項重要任務之一寫入黨章，全國、全省組織部長會議都著重強調從嚴管理和監督干部。管理監督是干部工作中的重要一環，也是一項系統工作，需要扎實地走好每一步，從嚴從實，久久為功。

堅持日常監測“全天候”，讓“庸懶散慢”無處遁形。黔南著力把對干部的日常管理納入監督的“天眼”，出臺了《黔南州州管干部工作記實、實績公示和評議辦法》，開發“州管干部工作電子記實報告系統”及手機客戶端，對所有州管干部的工作情況實行每周一報、半年一曬、一年一評。州領導和干部監督管理部門可通過電腦和手機隨時查閱所有州管干部的工作記實情況，并可評價和“點贊”；州管干部之間根據授閱權限互相查閱了解、互相監督履職。每半年對州管干部的工作實績進行公示，年終接受民主評議，作為年度考核的重要內容。由此，構建起“電子記實績、授權查實績、公示曬實績、評議比實績”的良性循環圈和“管理在平時、考核在平時、監督在平時”的動態跟蹤考核評價模式。同時，將州委督查室、州政府督查室整合，組建州督查督辦局，集中負責重要部署貫徹及重要工作落實的督查與信息反饋；把目標管理考核職責納入州督查督辦局，強化目標管理過程的督促考核，從日常、過程的督促推進考核工作科學化。

堅持果敢亮劍“不作為”，使“庸下能上”有的放矢。2014年，黔南結合實際，制定出臺《中共黔南州委調整處理不適宜擔任現職領導干部辦法（試行）》，從政治素質、工作能力、工作作風、群眾滿意度、廉潔自律5個方面列舉23種不適宜擔任現職具體情形，提出了離職培訓、誡勉談話、轉任合適崗位、組織調整和組織處理5種處理措施。在政府機構改革聯動調整干部中，“不作為”改非2人，“不適宜現職”調整崗位15人。聘請6位退出領導崗位的地廳級老領導帶隊，抽調專人組建重大工作督查組，分領域開展專項督查工作，根據了解的情況，可向州委提出干部調整及初步人選的建議。黔南州紀委集中力量整治“為官不為”問題，加強對庸懶散慢浮、冷硬橫推拖等“為官不為”行為查訪力度。2014年7月以來共處理單位135個、干部720人。

作者（右一）在荔波縣甲良鎮新場村調研。（黔南州委組織部供圖）

堅持環環相扣“無縫隙”，促“干部要干”落地生根。管理監督干部，內涵比較清楚，但外延的把握，要有效地與其它工作互融互交，向整個干部工作的“鏈條”延伸。教育培養、選拔任用、管理監督在干部工作中是相輔相成、缺一不可的有機組成部分。做實干部管理監督，必須與干部工作“鏈條”中各環節有機銜接，全面融合。對當前黔南的發展來說，就是要繼續大力實施能力素質提升工程，“請進來”與“走出去”并舉，傳統方式與現代手段并用，建設陣地與挖掘資源并重，注重加強黨性和理想信念教育，著力打牢干部的思想理論根基，突出提升干部履職能力。要注重樹立正確的用人導向，用綜合分析研判筑牢“用好干部”的基礎，憑實績選干部、用干部，從根本上解決“干部要干”的問題。要用好“干部交流”這一促進黨風廉政建設的有力“武器”，統籌推動干部交流輪崗。同時，要按照“抓早抓小防微杜漸”的要求，強化日常監督，關口前移，抓好前沿環節。

從嚴管理監督干部，重在經常，貴在較真。建設一支高素質的，積極作為于黔南科學發展、后發趕超、同步小康的領導干部隊伍，推進從嚴管理監督干部常態化是現實所需。作為領導干部，更要按照“三嚴三實”要求，做建設良好政治生態和從政環境的風尚引領者,讓強有力的、常態化的和無處不在的監督增注干部工作的整體活力，使干部更好地實現為民用權、為民謀利。

（作者系黔南州委常委、福泉市委書記，原任州委常委、州委組織部部長 責任編輯/岳 振）