論新形勢下縣級廣播電視臺的發展

朱云杉

（作者單位：云南省易門縣廣播電視新聞中心）

論新形勢下縣級廣播電視臺的發展

朱云杉

（作者單位：云南省易門縣廣播電視新聞中心）

在輿論格局深刻變化、媒介技術日新月異、傳媒形態多樣化的今天，縣級廣播電視臺也面臨著難得的發展機遇和有利條件。如何進一步推進縣級廣播電視臺健康可持續發展，不斷鞏固壯大基層宣傳思想文化陣地，筆者提出如下建議。

1　進一步加強新聞宣傳傳播力建設

1.1堅持新聞立臺

堅持新聞立臺是新聞媒體的使命責任、本質屬性、發展之基，縣級廣播電視臺要將新聞立臺作為核心戰略，把握正確的輿論導向，堅持正確辦臺方向，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，不斷深化新聞立臺實踐；要按照上級的部署，緊緊圍繞當地黨委政府中心工作，精心組織好重大主題報道、典型宣傳、熱點引導等各類宣傳報道，為推進經濟社會發展營造積極向上的輿論氛圍。

1.2推進創新創優

縣級廣播電視臺要積極開展節目結構創新創優工作，重點加強“主題宣傳、典型宣傳、熱點引導、應急報道、輿論監督、新聞評論、惠民服務、人文精品、綜藝品牌、社會活動”等主體欄目（節目）建設，進一步優化節目內容格局。鼓勵和推動縣級廣播電視臺發揮貼近基層、貼近群眾、貼近生活的優勢，堅持節目本土化、品牌化戰略，不斷提升節目的思想性、創新性、專業性、滿意度、融合力和競爭力，大力培育和打造品牌節目方陣，擴大節目品質影響，建設節目人才隊伍，不斷增強縣級廣播電視臺的核心競爭力。

1.3做好公共服務

縣級廣播電視臺要按照城鎮化和社會主義新農村建設的要求，始終堅持農村廣電公共服務主陣地的基本定位，扎實做好對農節目、農村應急廣播等廣電惠民和公共文化服務。同時，要充分利用廣電資源優勢，積極開展災害預警、政務信息、便民服務等公共信息服務和智慧城市、平安項目等社會服務建設。

1.4加快融合發展

縣級廣播電視臺要充分認識媒介融合發展的緊迫性和重要性，主動學習和研究新媒體發展規律，制定并實施新媒體融合發展規劃，運用高新技術改造提升傳統媒體，積極推進廣電媒體與新興媒體融合發展；要加快縣級廣播電視臺數字化、網絡化改造，努力拓展新聞移動客戶端、網絡視聽等新媒體新業務，開展立體化、互動式宣傳，搶占輿論宣傳新陣地；要革新組織結構，重構全媒體采編流程，推進與新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的融合，不斷探索具有縣級廣播電視臺特色的新型傳播模式。此外，縣級廣播電視臺還要與縣域內其他媒體融合發展，優化整合媒體資源，不斷壯大基層宣傳陣地。

2　進一步重視人才隊伍建設

2.1加快人才培養步伐

各級黨委、政府要進一步重視基層廣電人才隊伍建設，將其納入當地人才隊伍建設總體規劃和基層宣傳思想文化工作目標責任制考核，多形式、多渠道培養造就縣級廣播電視臺所需的各類專業人才，提高基層廣電隊伍的素質能力。省市廣電播出機構要為縣級廣播電視臺人才隊伍建設創造有利條件，通過安排縣級廣播電視臺專業技術人員上掛學習，選派資深專家下基層授課，與縣級廣播電視臺聯合制作節目等多種形式，開拓縣級廣播電視臺從業人員視野，提升其業務能力水平。

2.2加大人才引進力度

宣傳主管部門、機構編制、人力社保部門要大力支持縣級廣電人才隊伍建設，拓寬招聘渠道，加大人才引進力度，優化人才隊伍結構。要充分考慮廣電媒體崗位用人的專業特點，對記者編輯、播音主持、制作傳輸等專業崗位，通過科學設置招聘條件、專業考試、技能測評、專業面試等方法，確保科學選人、人崗匹配。

2.3優化人才成長環境

要努力創造各種有利條件，引導優秀人才向廣電基層一線流動，鼓勵各方面人才特別是大學畢業生積極投身到基層廣電事業中。省、市有關部門要為基層廣電發展和人才成長提供政策激勵，在專業技術職務評聘、節目評優、項目申報、表彰獎勵等方面向基層一線傾斜。

3　進一步深化體制機制改革

3.1加快臺網融合

縣級廣播電視臺要積極做好輿論宣傳工作，不斷鞏固主流媒體地位；同時，要充分利用廣電網絡，做好各項地域性廣電增值服務，拓展產業空間，增強發展活力；此外，要利用網絡公司在內容傳輸、網絡技術等方面的優勢，優先傳輸好當地廣播電視節目，促進臺網合作共贏。

3.2創新管理模式

主管部門要從有利于廣播電視事業發展的角度，在堅持黨管媒體、黨管干部，確保正確輿論導向的前提下，科學制定符合本地實際的廣播電視管理模式，對縣級廣播電視臺實行有效管理，并鼓勵縣級廣播電視臺采取多種方式深化改革，在新聞宣傳、信息服務、人才培養等方面開展互相合作，推進臺與臺、臺與其他媒體之間開展資源互補、以強帶弱、共贏發展。

3.3優化運行機制

縣級廣播電視臺要深化內部機制改革，建立以崗定人、平等競爭、按崗聘用的用人機制，打破職務、職稱、身份界限，實施同工同酬、能上能下的績效管理辦法，激發職工的積極性、主動性和創造性，不斷增強內部發展活力。同時，要注重內部管理，抓好開源節流，加強成本核算，提高運行效率。