衢江區廣播電視臺黨風廉政建設工作調研報告

余黎紅

（作者單位：浙江省衢州市衢江區廣播電視臺）

衢江區廣播電視臺黨風廉政建設工作調研報告

余黎紅

（作者單位：浙江省衢州市衢江區廣播電視臺）

近年來，浙江省衢州市衢江區廣播電視臺以增強黨性教育，推進思想作風建設，推進懲防體系建設為重點，深化反腐倡廉教育，爭創廉潔型單位，黨風廉政建設工作取得了一定的成效。

1 衢江臺黨風廉政建設的主要做法

1.1加強領導，明確責任。積極貫徹落實上級關于黨風廉政建設和懲防體系建設的部署和要求，及時分析研究衢江臺黨風廉政狀況，認真制定工作計劃，積極組織實施。始終把黨風廉政建設與具體的工作相結合，細化工作任務，建立和落實懲防體系，明確班子成員抓好反腐倡廉工作的責任和工作措施，形成了黨組統一領導、紀檢監察組織協調的領導體系和工作格局。根據廣電工作崗位和工作性質，突出重點，對重要環節、重要事項、重點監督對象歸納為系統項目，針對容易產生腐敗風險的政府采購和網絡工程建設領域等特殊環節、事項，重點落實黨風廉政建設責任制，主要就是將過程系統化、制度化、責任化。

1.2突出重點，建立和完善責任工作機制黨風廉政建設責任制。領導干部、職工在黨風廉政建設應當承擔的制度。包括責任者對主管、分管工作失職、失察問題，也包括責任者對重大、特大責任事故和突發性事件中無過錯責任的追究。不斷健全和完善黨風廉政建設責任制，重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究，真正把黨風廉政建設作為衢江區廣播電視臺干部政績考核、晉職晉級的重要標準，對抓黨風廉政建設嚴重失職的，要實行“一票否決”。堅決糾正工作難度大，干部職工處理可寬不可嚴的錯誤認識，加大違紀案件的查處力度，確保反腐倡廉工作落到實處。

1.3認真檢查，抓好落實。一是公開接受監督。記者、工程技術人員自覺接受廣大群眾監督，臺里設有熱線電話，24小時開通，一有投訴及時處理；建立行風監督員制度，認真接受社會監督，不斷提高服務質量和服務水平；公務接待費用等實行上墻公示，對人事制度實行雙向選擇，公開接受各方監督。二是加強檢查、考核，衢江臺以黨務、紀檢監察為主成立臺考核小組，對包括黨風廉政建設內容的各個方面進行檢查考核，檢查結果、處理意見全部公開。

2 衢江臺黨風廉政建設面臨的問題和存在的不足

2.1廣電體制復雜。在縱向上，與廣電系統上級紀檢部門的聯系不夠緊密。在橫向上，與文廣新局的關系不夠明晰，造成大家都管，又都不管的局面。

2.2廣電工作面廣，既有媒體宣傳的，又有網絡事業建設的；既有臺本級的，又有鄉鎮中心站的，在管理和作風建設上增加了工作難度。

2.3廣電業務發展迅速，一些企業化經營的項目不斷拓展，如何界定正常的企業營銷手段。根據企業化運行的特點進行有效管理等，是當前黨風廉政建設面臨的新課題。

2.4廣電網絡工程建設領域。一方面招投標工作不到位。極個別不按規定進入市場招投標，網絡工程項目管理人員對中標單位資質審查不到位問題。另一方面是網絡工程項目建設市場發育不完善，競爭不充分，誠信缺失。

2.5規章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現在以下4個方面：一是局限性問題；二是嚴密性問題，有的規章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素，在出臺過程中又沒有經過嚴格的審批程序，因此存在一些漏洞，或者與其他規章制度相抵觸、相矛盾，或者沒有與黨風廉政建設的要求同步；三是本位主義問題，干部在擬訂規章制度時缺乏全局觀念，責任和義務的劃分不盡合理；四是可操作性問題，有的規章制度宏觀上比較全面，但沒有制定出具體標準和相關配套規定，如實施細則等，有的脫離實際，難以操作。

3 抓好衢江臺黨風廉政建設的對策與思考

3.1明確思想，常抓不懈。黨風廉政建設是一項長期性的工作，同時，又是一項保障性的基礎工作。一定要做到領導重視不放松，宣傳教育不放松，檢查落實不放松，努力形成長效機制。尤其是要進一步將黨風廉政建設和廣電日常工作的方方面面有機結合，更加具體細化到各項具體規章制度、工作程序和考核中，形成整體合力，促進廣電事業的科學、健康發展。

3.2進一步完善、落實黨風廉政建設責任制和各項規章制度。重點是進一步將完善制度、公開監督、檢查考核科學銜接，系統管理，使之具備更強的可操作性，更加透明公開。

3.3做好招投標規范工作。對招投標的文本進行統一調整，按照新的標準對施工隊進行招投標，由工程監管部負責標書的制定，然后由區招投標中心實施工程隊的招投標工作。施工工程隊的招投標要審查相關的施工人員的電工證、登高證、雇工合同保險等材料，防止惡意投標，確保工程建設中的安全。

3.4加強網絡工程建設領域規范整頓。一是加強市場監管，嚴格資質審查，對勘測、設計、施工、監理等單位的資質認定和市場準入要嚴格把關。凡不具備與工程建設要求相應資質、業績、技術管理能力和裝備水平的單位，不準參與工程建設；二是從嚴查處無設計圖施工行為，對無設計圖或達不到要求的不準施工，一經發現將對設計單位及相關人員從嚴處罰；三是建立責任追究制度，凡在本轄區內出現建設工程質量、安全事故的，要追究主要領導及當事人的責任。

總之，抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一個長期的過程，不可能一蹴而就，需要標本兼治，綜合治理。隨著改革的深化，懲治腐敗的力度不斷加在大，以及廣大干部職工的不懈努力，衢江臺的黨風廉政建設和反腐敗斗爭一定會取得更大成效。