中期財政規劃視野中的社會性別預算改革*

馬蔡琛張莉

（1.2.南開大學 經濟學院，天津 300071）

中期財政規劃視野中的社會性別預算改革*

馬蔡琛1張莉2

（1.2.南開大學 經濟學院，天津 300071）

社會性別預算；中期財政規劃；社會性別平等

社會性別預算的實施績效作為一個漸推漸進的實現過程，應從中期而不是短期的視野來加以判斷。社會性別預算與中期財政規劃均強調公共政策與預算決策的有機整合，關注預算資源配置的績效結果。因此，在社會性別預算改革中，應該融入中期財政規劃的分析視角，加強社會性別預算與公共政策過程的關聯，明確性別平等的中期支出限額，建立中期績效框架，并涵蓋與性別相關的評價指標體系。

社會性別預算要求在公共預算決策中，充分考慮男性和女性、男童與女童的不同需求，分析預算政策對男女兩性的不同影響，有效提升預算資源的配置效率。社會性別預算呼吁合理增加對婦女的預算資金分配，不僅有助于提高勞動生產率，也為政府履行性別平等承諾提供了現實途徑，可以有效改善女性的經濟和社會地位。

然而，社會性別預算的實施績效，往往是一個漸推漸進的實現過程，從中期而不是短期的視野來判斷其作用效果，應該是更具科學性的路徑選擇。從傳統的年度平衡走向跨年度的中期預算平衡，是未來中國預算治理結構的重要變化。長期以來的預算決策過程，局限于年度預算平衡結果與赤字規模，這容易助長短期行為，而忽視了中長期財政安排的可持