可持續(xù)利用視閾下城市水資源階梯定價(jià)機(jī)制研究

項(xiàng)賢國(guó)

可持續(xù)利用視閾下城市水資源階梯定價(jià)機(jī)制研究

項(xiàng)賢國(guó)

摘要城市水資源階梯定價(jià)，其實(shí)質(zhì)就是采取累進(jìn)定價(jià)機(jī)制，即以階梯水量為基礎(chǔ)，超出基礎(chǔ)水量越多，超出梯級(jí)越多，其水資源定價(jià)也就越高。城市水資源階梯價(jià)格的確定主要有三種，即階梯少、低幅度累進(jìn)；階梯多、高幅度累進(jìn)；線性等幅度累進(jìn)。可持續(xù)理念下城市水資源階梯定價(jià)的建議是：彌合城市水資源階梯定價(jià)之法律規(guī)范體系；明晰城市水資源階梯定價(jià)之政府監(jiān)管職能；建立城市水資源階梯定價(jià)之水價(jià)預(yù)警機(jī)制。

關(guān)鍵詞可持續(xù)發(fā)展城市水資源供求關(guān)系階梯定價(jià)

一、可持續(xù)理念下城市水資源階梯定價(jià)的內(nèi)涵釋明

(一)可持續(xù)理念下城市水資源階梯定價(jià)的理論基礎(chǔ)。

1.可持續(xù)發(fā)展理論。

城市水資源階梯定價(jià)是根據(jù)城市水資源利用數(shù)量的不同實(shí)行差別的價(jià)格供給的確定機(jī)制，通常情況下，在額定的基本用量范圍內(nèi)執(zhí)行較低的價(jià)格，而超出基本用水量的部分則采取遞增式階梯定價(jià)的方式確定用水價(jià)格。可持續(xù)發(fā)展理論是在各種社會(huì)危機(jī)嚴(yán)重影響人類可持續(xù)生存的現(xiàn)實(shí)背景下生成的①，它是社會(huì)發(fā)展到窮途末路時(shí)的必然選擇，最初在環(huán)境法中貫徹該理論，后延伸至其他法域。城市水資源階梯定價(jià)正是在可持續(xù)發(fā)展理念深入人心的社會(huì)背景下提出的。

可持續(xù)發(fā)展理念下城市水資源階梯定價(jià)，應(yīng)當(dāng)將水資源的需求限定在水資源和水環(huán)境的承載能力范圍內(nèi)。……