烏蘭察布地區向日葵生產中的存在問題調查

喬永成

內蒙古自治區農業技術推廣站

烏蘭察布地區向日葵生產中的存在問題調查

喬永成

內蒙古自治區農業技術推廣站

2014年10月中旬，筆者先后走訪了烏蘭察布市的興和、涼城、中旗、商都、四子王，包頭市的固陽、達茂，呼和浩特市的武川等8個旗（縣）；對7個種植大戶、5個農民合作社、12個農戶進行了重點調查。就向日葵生產中存在的問題進行了調研。實地查看了一萬多畝待收的向日葵，觀察了田間的葵盤生長狀況及收割、運送、晾曬、脫粒、精選等過程，了解了品種、產量、價格、收益等信息，詢問了土地、面積、用工、投入、水肥、管理等情況。特別是對以烏蘭察布市為代表的向日葵栽培過程中的實際困難、存在問題進行了探討，對當地農業技術推廣現狀進行了巡訪，初步感知了這一地區向日葵種植現狀。

一、基本情況

2009年固陽、達茂、四子王、興和等地開始引進食用雜交向日葵，品種以LD5009、SH909為主，面積不足1萬畝。2010年武川、中旗、商都等地也開始引進，同時種植大戶介入種植，品種以LD5009、SH909、RH3164等為主，面積約3萬畝左右。2011-2013年期間因食用雜交向日葵產量高（150-250kg/畝），市場價格高（7-10元/kg），使得向日葵在后山地區迅速發展，面積發展到80萬畝左右。LD5009、DC6009、先瑞9號、TK909、RH3146、815、118、316、3148、3638C、606、969等品種紛紛進入當地市場，種類繁多，來源渠道混雜。2014年烏蘭察布地區向日葵成規模集中連片種植，以3638C、LD5009、LD1355等品種為主，面積達100多萬畝，正在形成新的食用向日葵產區。相反油用向日葵產量低、價格低，種植面積逐年下降，面積不足2萬畝。

二、存在問題

烏蘭察布地區受氣候條件限制，作物結構單一，可輪換作物少，單產水平低，馬鈴薯市場不穩，經濟效益好的作物較少。食用雜交向日葵的引進成為該區域農業經濟增長新的亮點，經濟效益好，發展速度快，種植積極性高。但是這一產業在迅猛發展中還存在許多問題。

1.盲目跟進，因利而種

馬鈴薯市場的不穩定，給農戶帶來了焦慮，聽說向日葵行情不錯也跟著種植，結果不是水肥條件跟不上，就是品種選擇不對路，造成產量不高，品質下降，霜凍危害，經濟受損或虧本。后山地區好多農戶反映，種向日葵三年就會被凍一次，整體產量的穩定性得不到保障。種多少、種什么基本是：農戶聽合作社，合作社看種植大戶。

2.品種混雜，不知所措

向日葵新區域迅速形成，又缺乏科學的引種試驗示范及引導，以追求高產為目標，盲目種植河套地區使用的品種，導致水肥不濟、霜凍嚴重、減產絕收；年度間產量不穩，農戶間產量差異極大。種子供應商高調壟斷，代理商魚龍混雜，各種品種良莠不齊、塞滿市場，未經審定的、假冒偽劣的、虛假宣傳的、故意炒作的應有盡有，種子糾紛連年發生。究竟種什么，農民心中沒有底。

3.水肥不足，觀念落后

后山地區農民靠天吃飯歷史悠久，水源缺乏，農家肥使用量偏少，化肥追施量不足，有效元素投入不到位。對向日葵這一新作物認知不足，田間管理粗放，臨界期水肥欠缺，導致品質下降，單產不高不穩，制約著這一產業的可持續發展。

4.重茬嚴重，病蟲滋生

種植大戶或水肥條件好的地塊連續重茬種植，有的達到三年以上。向日葵菌核病、黃萎病、銹病頻發，地老虎、蠐螬、螻蛄、向日葵螟等害蟲為害，檢疫性寄生雜草列當蔓延，如不及早防控將給向日葵栽培帶來滅頂之災。

5.機具不良，成本增加

隨著勞動力工資的不斷增長，對農機具的需求不斷提高，實現機械化，培養現代化的、穩定的、技術全面的農機操作人員更為迫切。當前耕地、播種（覆膜、種肥、鋪滴灌帶一次完成）機具初具規模，但需進一步改進，提高質量，提高適用性、可操作性和方便性；中耕機械缺乏，除草劑效果不佳，主要依靠人力完成；向日葵收獲專用機械缺乏，現有機械不能保證籽粒脫皮、碎粒、跑漏粒的控制，不能對碎莖稈、蒼耳等雜質的去除；收獲時大量雇用人工，晾曬場地不足不良，遇到降雪極易發生霉變且增加了生產成本。

6.技術滯后，急待跟進

面對向日葵的大面積種植，農民不了解，基層農技人員也缺乏準備。對生產技術掌握差，技術服務能力不足；對科技示范戶、種植大戶、專業合作社的技術培訓不夠，沒有把現有的、成熟的集成配套技術傳授下去；技術人員深入基層不夠，試驗示范總結不夠，責任制、獎懲制建立不夠，先進的適用栽培技術推廣到服務對象不夠；種植面積迅速增加的向日葵，仍被稱作是“小作物”，不重視、不研究、不指導，只是停留在口頭上、意圖數字上，編假數據、寫假材料；基層農技信息網幾乎無內容可查。

7.政策面寬，惠及面窄

國家糧食直補、良種補貼、農機補貼、農業保險等政策惠及農村千家萬戶，積極鼓勵生產者勞作，但基層工作量大，工作經費少，只停留在二輪土地承包時的臺賬上，搞平均分配、大鍋飯，忽視了新型經營主體（也稱新農人，如：合作社、種植大戶）流轉農民土地進行規模化的種植。這些經營主體是種糧的先鋒，現代農業的先驅，農業新技術的帶頭人，因為沒有“一卡通”而享受不到農業補貼和農業保險等惠農政策，對他們而言種糧補貼、農業保險變成了土地補貼，良種補貼、農機補貼成了戶口補貼。

8.合作組織，運作不力

農民合作社是一個新型的農民法人經濟組織，是農村勞動力轉移，農村土地流轉和建設新農村的新興產物。但目前的農民合作社規模小、合作水平低，帶動輻射能力弱；內部機制不完善，沒有完善的章程和良好的運行機制；成員素質不高，專業知識、政策水平、市場競爭能力、管理經驗等都比較缺乏；政策上扶持力度不夠，資金上金融部門的作用沒有得到體現，許多合作社是一個空架子，運作不良，茫然無從。

三、兩點思考

1.正確引導向日葵產業的良性發展

烏蘭察布地區的向日葵種植發展迅猛，規模化程度較高，實際播種面積大于統計面積的一倍；氣候溫涼，病蟲害偏少，結實率高，籽粒飽滿光亮，商品性好。充分發揮自然條件優勢，提供好各項技術服務，防止市場大起大落，防止霜凍帶來的品質下滑，防止列當的毀滅性蔓延是這一產業發展的關鍵，需要各級政府和主管部門通力協作，采取切實有效的措施，早發現問題，早制定措施，早尋求解決辦法。

2.扶持土地流轉后的規模化經營，促進生產力發展

種植大戶、合作社、家庭農場和農業經營企業的壯大，推動著農業生產的發展。充分發揮他們在技術應用中的主動性和帶動性，擴大農業技術的示范成效，必須在政策和資金上給予公平、保障和扶持，在政策研究和制定上農業部門也要發揮好參謀作用。