高速公路改擴建工程中的水土流失問題探討

徐龍江，吳雪娟，孫樹國

(廣西交通科學研究院，廣西　南寧　530007)

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高速公路改擴建工程中的水土流失問題探討

徐龍江，吳雪娟，孫樹國

(廣西交通科學研究院，廣西南寧530007)

徐龍江(1988—)，工程師，主要從事水土保持工作；

吳雪娟(1982—)，工程師，主要從事水土保持工作；

孫樹國(1980—)，碩士，工程師，主要從事水土保持方案編制、監測、設施驗收等工作。

摘要：文章以南寧至南間段高速公路改擴建一期工程為例，通過分析工程建設中存在的水土流失問題，提出相應的對策與建議，為今后類似高速公路改擴建工程水土保持工作提供參考。

關鍵詞：高速公路；改擴建工程；水土流失；水土保持；治理措施

0引言

改革開放以來，我國高速公路建設取得了飛速的發展，為國民經濟快速發展起到了重要的基礎保障性作用。然而隨著我國經濟社會的快速發展，部分早期建設的高速公路，由于原有設計標準較低、超大中修期服役等原因，呈現出交通量飽和、運輸能力十分緊張的狀況，道路通行能力和服務水平降低，安全事故逐漸增多，已不能很好地適應社會經濟發展和城鄉建設的需求，高速公路改擴建已成為我國交通基礎設施建設中的一項重要而緊迫的任務。為此，自“十五”開始以來，各地陸續開展了一些高速公路改擴建工程。

對于新建高速公路工程水土保持方面的研究，人們已做了大量的工作[1-4]，而由于高速公路改擴建工程多為在原有公路基礎上進行改擴建，對地表的擾動破壞程度相對較輕，導致人們對高速公路改擴建工程水土保持方面的研究較少。考慮到高速公路改擴建工程一般里程長、占地面積大，在未按規定施工及防護措施不到位的情況下仍然會產生大量的水土流失，給當地國民經濟、人民生活、沿線的生態環境帶來巨大的負面影響，因此對于高速公路改擴建工程中的水土保持工作仍需人們高度重視和專業人士的研究探討。

本文以南寧至南間段高速公路改擴建一期工程(又名“廣西沿海高速公路改擴建工程一期工程”)為例，研究高速公路改擴建工程施工過程中存在的水土流失問題，并提出相關的對策與建議，為高速公路改擴建工程建設過程中的水土保持工作提供參考。

1工程概況

南寧至南間段高速公路改擴建一期工程位于廣西壯族自治區南寧市良慶區境內，全線長45.3 km，現狀道路為雙向六車道，改建后采用雙向八車道，路基寬由33.5 m擴建為42 m，設計時速120 km/h，路線改擴建方式以兩側拼寬為主、局部改線的形式。工程總占地面積376.24 hm2，其中永久占地面積325.60 hm2(永久占地為主體工程占地，含新增用地面積113.71 hm2，利用舊路面積211.89 hm2)，新增臨時占地面積50.64 hm2；工程開挖土石方總量為506.66萬m3，回填土石方總量為331.01萬m3，永久棄渣163.34萬m3，原有舊路破除石料回收利用12.31萬m3。[5]

2水土保持情況

南寧至南間段高速公路改擴建一期工程在建設過程中主體工程區未出現大面積崩塌、滑坡情況，施工過程中路基邊坡采取了削坡、噴播灌草、邊坡臨時覆蓋等措施，路基兩側修建截排水溝，填方路段修建臨時擋土前，總體看主體工程施工過程中水土保持措施防護相對完善，未產生大的水土流失。根據對工程施工過程中水土流失調查結合水土保持監測成果，在工程施工過程中主體工程區土壤侵蝕模數控制在4 200 t/(km2·a)以內，遠低于同類工程不采取水土保持措施情況下的土壤侵蝕模數。

3施工中主要存在的水土保持方面的問題

(1)表土再利用問題：工程施工過程中，由于建設單位對于表土重要性認識不足，施工前期未對表土進行剝離防護，施工過程中直接把表土作為不良地質土運至棄渣場廢棄，造成了大量的表土資源浪費，以至于在后期道路綠化及其他臨時用地植被恢復時，因未得到表土覆蓋，植物生長情況較差，植株存活率低，補植苗木比例較高，既造成了大量資金的浪費，又影響項目區生態景觀的及時恢復。

(2)棄渣場防護問題：施工過程中建設單位對棄渣場的防護問題重視不夠，該工程施工過程中共布設棄渣場12處，占地面積約19.23 hm2，棄渣時未按照“先攔后棄”的原則棄渣，在棄渣的上游未修建截排水溝，渣體坡腳處未布設攔擋措施，同時施工方式為溝谷地頂部自上而下棄渣，而非由下至上層層堆放，導致渣體松散，棄渣邊坡較陡，坡體不穩，易坍塌。經調查分析，棄渣場土壤侵蝕模數達17 710 t/(km2·a)，土壤侵蝕模數較大，水土流失對棄渣場下游環境造成了極大的破壞。

(3)其他臨時占地防護問題：施工便道、施工生產生活區僅部分區域采取了一定的臨時排水、攔擋措施，大部分區域未采取相應的防護措施，防護力度較小，不能滿足施工過程中水土流失防治的需要，場地平整過程中形成的邊坡裸露，遇強降雨天氣土體沖刷嚴重，施工過程中臨時占地土壤侵蝕模數較大，水土流失較嚴重。此外，部分路段臨時用地面積過大，未能很好地結合原有高速公路已有設施以節約利用土地。

4相關的對策及建議

4.1　加強表土資源的保護

目前，在高速公路改擴建工程建設過程中，建設單位基于時間成本及經濟成本考慮，加上對表土資源的重要性、稀缺性認識不足，表土的再利用工作難以到位，導致大量的表土資源浪費，同時給項目后期綠化帶來較大困難。筆者認為，表土資源作為一種社會公共資源不應隨意浪費，相關水利管理部門應加強對項目建設單位的宣傳工作，提升人們對表土重要性的認同，同時結合項目的施工情況形成一種合理的賞罰機制，對于隨意廢棄表土的建設單位加大水土保持補償費的繳納，對于切實做好表土資源保護的建設單位可以減少繳納水土保持補償費或者予以一定比例返還，讓建設單位切實認識到表土資源的重要性。

4.2　優化主體工程設計

現階段，公路設計單位對于主體工程方面設計較全面，各項防護措施完善，一般能滿足工程運營期水土保持的需要，而對于臨時占地，由于高速公路改擴建工程里程長，土石方量大，臨時用地量大且分散于工程沿線，情況復雜；公路設計單位對臨時用地范圍內的各項防護措施考慮甚少，如對棄土場一般只給出一些定性指標，未設計具體的量化指標，特別是有關水土保持方面的防護措施考慮較少，進而導致建設單位依據主體設計資料施工時缺少對臨時用地的防護措施。筆者認為在高速公路改擴建工程初步設計及施工圖設計階段，設計單位應認真查閱項目水土保持方案報告書及其批復文件，將通過審查的水土保持方案成果納入到主體工程設計內容中，形成水土保持專章及水土流失防治單項工程的施工圖設計，使建設單位有章可循。

4.3　減少臨時占地

當前，公路建設項目的主體工程用地有相應的用地規劃指標，主體工程用地須在規定范圍內；但臨時用地因不同項目間差異較大，故臨時用地未設定相應的用地規劃指標[6]，導致在實際施工中臨時用地存在占用隨意性強，隨意擴大臨時用地范圍的現象。筆者就減少臨時用地范圍提出以下幾點建議：考慮到高速公路改擴建工程不同于一般新建公路工程，其主要特點是在原有道路基礎上的改擴建，針對這一特點，改擴建高速公路應盡量利用原有路面作為施工便道，減少施工便道的修建，采取半幅施工的方式，在保證車輛通行的前提下，利用已有道路運輸建筑材料、土石方等；對于破碎的原有路面，應盡可能回收利用，粉碎處理，作為墊層等綜合利用，減少棄渣量，進而減少棄渣場用地面積；此外，在施工過程中，部分施工生產生活區及臨時堆土場區可臨時布設于主體工程布置的服務區、養護工區等沿線設施內，減少臨時用地。

4.4　加強事前、事中、事后監管

在項目建設過程中，建設單位、施工單位及水土保持監督監理單位應加強協調溝通，對可能產生水土流失的部位及時采取相應的預防措施，當地的水行政主管部門應給出督導意見，提出整改措施等。水土流失主要發生在施工過程中，一般高速公路改擴建工程在施工結束后其相應防護措施均已到位，在驗收過程中很難發現由水土流失引發的各種問題，實際在施工過程中水土流失事件已經發生，給當地的經濟、環境、生態造成了一定的負面影響，因此水土保持監管部門應加強施工期的監督管理工作。

5結語

水土保持作為我國的一項基本國策，在維護良好的生態環境、促進社會經濟健康發展中具有十分重要的意義，同時也是我國走可持續發展道路的重要保障之一。本文通過分析南寧至南間段高速公路改擴建工程施工過程中存在的水土流失問題，指出在施工時應進一步采取的對策與建議，供水土保持管理部門及相關從業人員參考，同時供其他同類工程借鑒，促進水土保持工作在公路工程建設過程中發揮積極作用。

參考文獻

[1]宋夫才，趙遷喬，田偉平.思小高速公路建設土壤流失特點及其防治[J].中國水土保持，2005(1)：25-26.

[2]馬少杰，劉國東.高速公路建設水土流失分析及水土保持研究[J].公路，2006(10)：128-134.

[3]陳宗偉，江玉林，張洪江，等.高速公路施工期水土流失影響因素及其防治措施[J].水土保持研究，2006，13(5)：120-123.

[4]姚興柱，朱啟紅.國內高速公路建設中的水土流失和水土保持初探[J].亞熱帶水土保持，2010，22(2)：65-67.

[5]廣西交通科學研究院.蘭州至海口高速公路廣西南寧至欽州、欽州至防城港段改擴建工程水土保持方案報告書[R].2014.

[6]建標〔2011〕124號，公路工程項目建設用地指標[S].

Discussions on Water and Soil Erosion Problems of Expressway Reconstruction and Expansion Projects

XU Long-jiang，WU Xue-juan，SUN Shu-guo

(Guangxi Transportation Research Institute，Nanning，Guangxi，530007)

Abstract：With Nanning-Nanjian Expressway reconstruction and expansion Phase I engineering as the example，and through analyzing the water and soil erosion problem existing in engineering construction，this article proposed the corresponding countermeasures and suggestions，thereby providing the reference for soil and water conservation work of future similar expressway reconstruction and expansion projects.

Keywords：Expressway； Reconstruction and expansion project； Water and soil erosion； Soil and water conservation； Control measures

收稿日期：2015-05-05

文章編號：1673-4874(2015)05-0110-03

中圖分類號：U418.8

文獻標識碼：A

DOI：10.13282/j.cnki.wccst.2015.05.03

作者簡介