城市橋梁快速路施工質量管理的實踐與建議

鄭少杰

（東莞市新遠高速公路發(fā)展有限公司，廣東東莞 523120）

0 引言

隨著我國經濟市場迅速發(fā)展，城市化進程的加快，整個城市橋梁快速路工程行業(yè)發(fā)展迅速，成績斐然，各地橋梁快速路工程建設投資比例日益增加。至此，整個城市橋梁快速路工程行業(yè)在迎來一個發(fā)展高點的同時也面臨著新的挑戰(zhàn)：如何在新型的經濟結構轉型下，實現(xiàn)公路運輸行業(yè)的規(guī)模經濟效益，同時確保工程的質量、安全、進度等技術指標，成為整個城市橋梁快速路工程行業(yè)建設需要共同面對的問題。同時，隨著運輸系統(tǒng)中出現(xiàn)了越來越多的重型噸位車輛，這在高速路面以及橋梁結構的性能和承載強度上提出了更為嚴格的要求，此外，由于外界自然環(huán)境因素的多重作用，導致路面出現(xiàn)老化，橋梁出現(xiàn)折彎等現(xiàn)象嚴重，無法維持建筑工程的正常使用。所以，對城市橋梁快速路工程施工管理體系進行相應的完善和提升成為當務之急，有效的質量管理措施一方面保證了工程施工的質量，另一方面節(jié)約了后期維護費用，延長了城市橋梁快速路的使用壽命。

1 城市橋梁快速路施工質量管理實踐中存在的問題

通過對相應的資料文獻和項目考察，發(fā)現(xiàn)目前在橋梁快速路施工質量管理方面存在以下一些問題，詳情具體如下：

（1）在工程施工前期，安全技術工程師沒有對相關施工部門進行準備工作的審查。審查的內容應當涉及：在編制的施工組織設計中是否含有符合強制性標準的安全技術措施或專項安全施工方案，是否含有按照設計文件有關要求制訂的施工安全保護措施等。

（2）在施工中的工程沒有設立安全監(jiān)管工程師，來督促公路工程施工項目組建立安全保證體系，規(guī)定安全生產責任人，安排好相關安全人員的分工。施工過程的安全教育管理，是整個城市橋梁快速路工程建設施工技術安全保證的一個意識基礎。但目前在大多數(shù)情況下，施工過程正對施工人員的安全生產培訓以及相應的安全施工意識教育沒有跟進，缺乏相應的制度管理標準。

（3）施工過程中沒有足夠的信息管理平臺支撐，技術質量管理中缺位、越位、錯位現(xiàn)象比較嚴重[1]。實際上，相對城市橋梁快速路項目開發(fā)企業(yè)而言，城市橋梁快速路項目開發(fā)管理就是一個資源整合和優(yōu)化的過程，但相關利益的各方對質量控制的標準不是一樣的。

2 城市橋梁快速路施工質量管理實踐中存在問題原因分析

2.1 施工設計的審查缺位

審查的目的是使設計符合城市橋梁快速路開發(fā)建設和使用的要求，重點審查構造、結構標準和資金投入，保證城市橋梁快速路項目施工過程的順利開展。當施工過程中缺乏相應的設計審查，會對施工質量產生致命影響。此外，審查缺乏全面性，完善的審查流程應當包括施工單位審查和項目建設單位審查。另外，相關責任人沒有做好詳實的圖紙審查記錄，且未進行分類整理和編制《設計圖紙會審記錄》臺賬[2]。審查的順序必須有序，做到有條不紊。通常審查順序進程可以依照圖紙的種類進行。如果按照按設計工種分，則應將建筑圖放在審查的首位，結構圖次之，最后是設備圖審查。這里的審查與施工設計階段的圖紙審核有一定的差別。審查的內容涵蓋設計初衷是否與開發(fā)意圖相吻合，整體設計是否與規(guī)范相匹配，結構設計是否合理和經濟，所采用的設備是不是符合相關規(guī)范，符合公路運輸系統(tǒng)的總體要求。

2.2 工程信息變更管理缺乏

城市橋梁快速路工程變更信息化管理機構設置應當涉及到用戶，網(wǎng)絡門戶人員，審批部門，監(jiān)管部門以及行政服務人員，這五個部分的設置和協(xié)作應當是系統(tǒng)化性的，網(wǎng)絡化的[3]。當用戶從第一個節(jié)點遞交申請后，整個系統(tǒng)就應該有序運轉起來，用戶既是流程的起點也是流程結束的終點。網(wǎng)絡門戶人員是該平臺的技術支撐，審批部門是這個平臺的流程制定者，監(jiān)管部門是這個平臺流程執(zhí)行效果的考核者，行政服務人員是這個平臺的流程執(zhí)行者。整體的機構設置需要保持系統(tǒng)性和協(xié)調性。上述五個主體部分彼此相互關聯(lián)，相互依存，只有這五個節(jié)點都處于良性循環(huán)，才能使得整個公路工程變更信息化管理服務流程高效、合理而規(guī)范地進行。然而，很多情況下的城市橋梁快速路工程變更信息化管理管理機構的設置并不具備科學性，未從傳統(tǒng)的業(yè)務辦公流程的實踐中總結出問題，通過現(xiàn)代化的信息技術來解決。沒有在合乎法律、法規(guī)和政策的前提，以提高行政服務的辦事效率，對各機構的設置進行程序優(yōu)化，采取信息“并聯(lián)”形式，縮短時間進程，摒除多重職能審批，提高整體的效率。

2.3 施工風險管控意識薄弱

對于城市橋梁快速路路基建設期風險后果的預測，是風險評估的一個重要組成部分。城市橋梁快速路路基項目建設是一項復雜而又系統(tǒng)的重大工程，一旦發(fā)生施工風險事故，就會給工程項目造成一系列系統(tǒng)的鏈式反應似的危害。例如，造成橋架結構系統(tǒng)失效，人員損傷，工期延誤，環(huán)境破壞，經濟損失等問題，這些問題按類型可分為經濟類和安全類[4]。城市橋梁快速路路基建設期風險后果的評估，就是根據(jù)已經建構的風險評估模型以及相應的原則和規(guī)律，對風險可能帶來的損失的嚴重性程度和問題的大小性度量，來進行定量和定性地評估與分析，以此為城市橋梁快速路路基建設期風險系統(tǒng)性評估提供相應的依據(jù)。然而，現(xiàn)實情況下缺乏相應的風險管控意識，對于風險損失的認識度不高。沒有形成在工程建設期風險決策期內，以及不同階段和時段，將風險損失轉化到確定的工期節(jié)點的有效管理程序。缺乏在工程施工風險評價的基礎上，借助評估結果，對施工過程中的風險部分進行預警干預和相關處理的過程。

3 城市橋梁快速路施工質量管理實踐中存在問題解決對策

3.1 健全施工組織體系的架構設置

在建設城市橋梁快速路施工管理體系中，施工組織體系的控制管理是一個重要方面。完善的施工組織體系體現(xiàn)在建立健全質量管理機構，完善各項管理制度，明確部門、人員的質量職責。在項目施工人員的組織管理方面，每個班組完成單項作業(yè)單元，依據(jù)施工圖紙和國家相關質量驗收規(guī)范，在專業(yè)主管帶領下進行自檢，對在自檢中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施、整改時間和整改責任人，完成改進工作。確保單項作業(yè)單元的工程質量當每個班組完成一個檢驗批或單項工作后，班組間需要實行交叉互檢。在優(yōu)化設計的組織管理方面，公司設計部門需要組織協(xié)調工程部、項目管理部、成本控制部以及質檢中心，共同進行方案優(yōu)化。針對優(yōu)化設計組織起來的團隊，在專業(yè)性和前瞻性方面更具系統(tǒng)性，更利于施工組織體系的控制管理。如若是重大項目，或者特殊項目，可以聘請該領域專家委員，進行更高級別的專業(yè)化甄選和完善。設計部負責對圖紙和變更設計工作的落實和跟蹤，是圖紙和變更的歸口管理單位，工程部對于專業(yè)設計協(xié)助設計部進行設計跟蹤。

3.2 完善施工工藝技術

城市橋梁快速路工程的質量好壞一個重要核心就在于碾壓工藝質量。在碾壓過程中，必須有專人指揮和監(jiān)督，明確碾壓分區(qū)，嚴格控制碾壓速度，杜絕漏壓、過壓及延遲碾壓。在碾壓工藝質量控制措施組織管理方面，每個班組完成單項作業(yè)單元，依據(jù)施工圖紙和碾壓工藝相關質量驗收規(guī)范，在專業(yè)主管帶領下進行自檢，對在自檢中發(fā)現(xiàn)的漏壓、過壓及延遲碾壓問題，制定整改措施，明確整改時間及整改責任人，完成改進工作。壓實度控制，復壓結束后（膠輪靜壓前）立即進行壓實度檢測，對壓實度不足處及時進行補壓，確保在混合料初凝前壓實度達到設計要求，確保單項作業(yè)單元的壓實度跟進控制，在完成復壓后，班組間需要實行交叉互檢，確保在混合料初凝前壓實度達到施工規(guī)范標準。在基層碾壓工藝施工管理所涉及的外觀質量控制，需要統(tǒng)籌好碾壓速、輪跡重疊寬度、一次碾壓長度三者間的協(xié)調度。在碾壓的時間上，第一道流程的碾壓長度應適當增加，減少壓路機停止和重啟動次數(shù)，實現(xiàn)外觀質量的控制。

3.3 加強施工材料質量的控制管理

在城市橋梁快速路修建過程中，為確保整個施工進程中能夠實現(xiàn)質量最優(yōu)化的效能，相應的組織施工單位和參加項目管理的相關部門，就應當相互配合聯(lián)結一體，共同對采購的施工原材料、設備和構配件進行入場檢驗。檢驗標準嚴格遵循檢驗制度執(zhí)行，檢驗內容主要涵蓋：（1）所有施工原材料、設備和構配件均應有質量證明及合格證件。（2）對于出示了合格證件的產品，進行樣本質量檢查和抽查，嚴格確保質量系數(shù)。（3）在施工進程過程中，應按照規(guī)定留取試料，并定期按期送檢。將檢驗結果及時向上級監(jiān)管領導匯報，確保所有使用材料在合格范圍內。（4）所有施工原材料、設備和構配件應當進行技術鑒定合格后，才能使用到工程項目上，并且要時刻觀察使用效果。原材料質量控制應當按照相關檢測的標準要求，進行定點核查，確保原材料所有檢驗批、分項、分部及單位工程達到國家現(xiàn)行的規(guī)范標準。根據(jù)各規(guī)格料材質及級配穩(wěn)定質量體系中的各控制程序，以原材料質量管理體系為執(zhí)行核心。質量監(jiān)督小組中設置礦場篩孔檢測團隊，對水泥材料的質量管理進行內部質量管理體系審核，定期巡查和抽檢4＃料粉塵及砂當量，確保材料質量標準有效貫徹[5]。

4 結語

綜上所述，要確保城市橋梁快速路工程施工質量，就需要統(tǒng)籌管理過程中多項技術問題，建立施工質量管理體系。在城市橋梁快速路項目施工質量管理過程中一定要充分認識到任何組織形式都存在風險，通過高效靈活的技術管理，來確保整個城市橋梁快速路項目質量管理的準確性和系統(tǒng)化。唯有施工各階段均處于有效管理體系中，才能從根本上治理公路施工過程中的質量安全問題。因此，通過本文所提出的城市橋梁快速路項目的施工質量管理細節(jié)把控，開展相應的組織模式管理，最終才能有利于實現(xiàn)項目施工質量管理目標，從而推動城市橋梁快速路運輸行業(yè)的快速健康地發(fā)展。

[1]高燕.城市橋梁快速路范例—2010-2014中國城市橋梁快速路范例三十佳[G].北京：經濟日報出版社，2011：36-40.

[2]徐子高，余談明.城市橋梁快速路路面質量工程管理技術探討[J].公路建設，2012(7):17-20.

[3]王亞洲，朱東全.城市橋梁快速路質量升級改造中的若干關鍵問題[J].中外公路，2011(12):28-32.

[4]聶海進.橋梁公路改造設計中的質量問題[J]．公路設計，2013(4):15-18.

[5]戴忠華．堅持公路建設的可持續(xù)發(fā)展[J]．中外公路，2013(11):117-118．